《学校调研报告汇编(实用两篇)》

学校调研报告汇编（精选2篇）

学校调研报告汇编 篇1

X职业中学是一所公办职业高中，学校创建于1940年，占地近百亩，学校现有教学班XX个，在校生X人,教职工X人。学校以严格规范的管理，丰富多彩的社团活动，特色鲜明的校园文化，优良的校风、教风和学风，得到上级部门的肯定，在周边群众中也赢得了良好的声誉。

近年来，学校坚持党的教育方针，学校德育工作，坚持“育人为本，德育为先，以人为本，全面发展”的教育要求，认真落实中职德育课课程教学大纲，积极推进学校中职德育课程改革，坚持以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线，以行为规范、生活规范、学习规范为重点，始终抓住课堂教学这个青少年学生德育教育的主阵地，不断探索德育工作新机制，收到了良好的德育教育效果。但是，随着我国素质教育的深入发展，由于招生政策、国家资金投入、生源素质等多方面的原因，我校在青少年德育工作中面临着诸难题，如何开展好学校德育工作，已成为我校研究探索的重要课题。

为及时全面地掌握新形势下我校德育工作的新情况，进一步探索学校德育工作的新思路、新办法，为学校的发展提供支持，我们组织了由学校教职工、学生家长和学生参加的座谈会，发放了600份调查问卷（教师问卷60份、家长问卷40份、学生问卷500份），针对学校德育状况进行调研。现将调研情况综合如下：

一、当前学校德育工作现状

（一）取得的成绩

近年来学校以先进的教育理念、科学的管理模式、完备的教学设施、有力的后勤保障取得了良好的教育业绩，先后荣获“西安市文明校园”、“西安市绿色学校”、“西安市平安校园”、“西安市科研先进集体”、“教育综合评估先进学校”等多项荣誉。

1、加强了德育工作领导，完善了德育工作管理机制。 学校充分发挥德育领导小组的核心作用。由校长负总责，政教处具体抓，实行校长室----班主任二级常规管理的制度，形成了各部门密切配合，班主任和任课教师共同承担的纵向连接的德育工作体系。德育领导小组成员增强了“教书育人”、“服务育人”、“管理育人”的意识，并能以身作则，努力工作，带领全员积极探索学校德育工作的新途径。

加强德育队伍建设，特别是班主任队伍建设。每学期坚持开好“四种会”即每周一次主题班会；每月两次班主任会议；每学期12次班主任经验交流会；每学期1次家长会。多年来坚持开展主题班会观摩活动，让班主任在践中互学互进，共同提高，由于长期开展这项活动，使我校班会课质量得以较大的提高。定期举行班主任例会，通过学习有关经验文章、经验介绍等方式，努力提高班主任的工作能力，对于一些初当班主任的，学校则采用“帮、扶、带”的方式，以使他们尽快胜任班主任工作。

2、加强了校园文化建设，优化了育人环境。

精心布置宣传阵地。加强对墙报等文化阵地的指导管理，利用好两个LED电子屏，宣传学校当前开展的各项活动，发挥好校园之声广播，宣传先进人物和先进事迹，在把好舆论导向的同时，力求主题突出，图文并茂，充分发挥宣传教育功能。

组织开展文明教室文明宿舍评比活动。各班教室张贴标语，建有图书角，黑板报各有特色，不断的更新，上面有学习标兵、卫生标兵、文明礼貌标兵、遵规守纪标兵等，布置体现了各班的特点，营造了生动活泼、洁净素雅、健康文明、催人奋进的良好育人氛围。各班宿舍制度有公约，生活用品摆放整体有序。 大力推进“书香校园”进程，以优美的环境氛围，高雅的校园文化，给人以奋进向上的力量，学校发挥环境育人的作用，创设一个“时时受教育，处处受感染”的德育环境。学校坚持每周进行一次升旗仪式活动，并且利用国旗下的演讲，对学生进行德育教育工作。

3、加强了学生的思想道德教育和养成教育。

丰富德育活动促进养成教育。认真学习贯彻落实《中学生守则》及《中学生日常行为规范》，坚持每天十分钟的养成教育。同时深入开展了文明礼仪教育、法制教育、安全教育等。

加强班级文化建设。我们要求班主任积极思考，加强班级制度建设、班风和学风建设，营造良好的班级氛围，树立班级形象，争创班级特色，争创“文明班级”。各班的学习园地布置精美，规范实用，富有教育性，各班的活动、好人好事都有记录。

加强后进生的教育与转化。政教处要求各班对后进生转化工作做到了有计划，有措施，并及时地了解有关情况，协助班主任做好个别学生的教育帮教工作。

4、拓宽了德育渠道，发挥“三结合”教育优势。

我校增进家校联系。努力营造学校、家庭、社会共同教育的氛围， 通过向家长介绍学生基本情况、学校发展规划及对学生的要求和对家长的希望，通过听讲座、随堂听课等形式，丰富家长学校活动，希望家长和学校密切配合，家长参与率达70％以上。同时，坚持通过电话联系、家访、经常性地与家长沟通，推进家校联系，提高了家庭教育效果，转变家长中存在的不正确的教育思想和教育方法。

学校一直注重寓教育于活动之中，我们组织了一系列的活动：如开展“创设书香校园”等为主题的读书月活动；组织学生定期观看教育片；布置宣传橱窗，让学生及时了解了国际、国内及校园大事；开办家长学校，召开家长会；组织开展诗歌朗诵会、十八岁成人宣誓仪式、青年志愿者服务活动等。

以上这些成绩表明，我校对德育工作非常重视并取得了一些成效。可见，重视德育工作，扎实开展德育工作，与教学成绩、学校的校风、学生的管理密切相关。我们明显意识到加强学生的德育教育是提高学校教学质量，促进学校、学生全面发展的重要保证。

（二）存在的问题

在调研中，我们也发现虽然多数老师及学生家长已经认识到加强德育工作对学生健康成长具有重要意义，但也有部分教师、家长和学生对学校的德育工作认识不够到位，致使在实践中我校德育工作还存在不少问题，不论从工作开展的广度、深度上，还是工作实效上，仍不尽人意，与一些优秀学校相比还有一定的差距。主要表现在：

1、学生的思想道德水平有待提高。

从收回的60份教师问卷来看，目前学校学生中较为突出的问题行为依次为：痴迷游戏（占42%），互相攀比、超前消费（占32%），厌学、逃学（占18%），缺乏诚信（占14%），损坏公物（占13%），打架（占11%）；从收回的40份家长问卷来看，依次为：互相攀比、超前消费（占59%），痴迷游戏（占37%），缺乏诚信（占24%），厌学、逃学（占20%），作弊（占13%），打架（占7%）；从收回的500份学生问卷来看，依次为：痴迷游戏（占45%），缺乏诚信（占28%），乱扔杂物（占20%），早恋（占16%），考试作弊（占12%），厌学、逃学（占10%），打架（占7%）。从上述统计可知，存在的主要问题还是集中在痴迷游戏、互相攀比、超前消费、缺乏诚信、逃学、厌学、作弊、损坏公物、打架等方面，这说明目前学校的学生在不同程度上还存在奋斗目标不明确、缺乏学习的兴趣和动力、精神空虚、行为失范、不求上进等问题。学校学生由于相对家庭条件较好，大部分缺乏吃苦耐劳精神；住校生生活自理能力较强但节约意识淡薄，攀比风较浓厚，相当部分住校生自卑情绪严重；还有部分走读生表现自傲等。这些问题虽然不是学生思想道德状况的主流，但有一定的普遍性。

2、德育工作的方法、手段有待创新

根据上级教育行政部门的要求，学校在工作计划、规划当中，也均把德育工作纳入其中，但在教育实践过程中，效果并不理想。学校开展德育的主要途径仍然是班主任引导、开展重大纪念日活动及升旗活动、家长会等传统方法和手段，而如社会实践活动、青年志愿者服务活动、校园文化活动、心理健康教育等相对薄弱。所采用的方法基本上仍是说教式的单向灌输，缺乏双向互动，重在道德认知，缺乏情感体验和吸引力，普遍存在重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象，学生心理健康教育、理想信念教育、爱国主义教育相对薄弱，教书与育人的关系有些失衡。

3、德育工作机制、师资基础亟待夯实。

当前我校由于生源状况、学生家庭条件、师资水平、周边环境、办学条件等因素，一些家长教育子女的方式、方法存在问题，始终无法与学校教育形成有效的合力，造成学校开展德育工作的难度较大，社会、家庭、学校三结合的德育工作机制仍未形成。这一问题虽也引起了学校领导和教职工以及学生家长的普遍关注，但在教育实践过程中，仍然没有得到很好解决。学校没有从事心理健康辅导方面的专业教师，同时，由于我校的老师人员紧张，工作压力普遍较大，每个人都是满负荷或超负荷工作，导致德育工作难以有效、连贯地进行。

二、存在问题的原因分析

造成学校德育工作开展状况不尽人意的原因是多方面的，涉及到家庭、学校、社会等方方面面。这些原因有的是所有学校的共性，有的是职业学校所特有的，从我校的特点进行深入分析，主要有以下几个方面：

（一）家庭原因

我校学生的共同特点是：大多数学生来自农村，父母常年在外打工，他们一方面忙于生意上的事情，没有时间来了解孩子的思想状况，也不可能深入地做好孩子的德育工作；另一方面也认为学校应该把所有的教育工作都承担起来，作为家长不用再费什么心思了。当然，还有一部分是单亲家庭的，家长管理学生不到位。在调查过程中，教师也普遍反映，开展德育工作经常得不到家庭的理解和支持，与家长沟通难度较大。这些都决定了开展德育工作的艰巨性和复杂性，也决定了加强和改进学校思想道德教育是一项长期而艰巨的任务。

（二）学校原因

由于我校是一所职业学校，地处偏远的农村，学校办学条件简陋，现在学生住的宿舍还是上世纪七八十年代的砖木结构厦房，教学设施设备落后，教室多媒体还不能做到每个班级一台，其他设施更是跟不上社会的发展，和学生的现实也有差距，加之学校师资严重不足，教师数量不够，很多学科全校才一名教师，学习任务的完成都是难题，也没有专职的德育教师或心理咨询师，没有时间，也没有条件对学生进行更多的德育教育。学校的德育工作经费相对缺乏，这也直接影响到德育工作的开展。

（三）社会原因

由于种种原因，相对于普通学校，政府有关部门对职业学校的指导与管理还比较薄弱。社会对职业学校有偏见，甚至是歧视职业教育，我们了解到，由于办学体制的原因，上级有关教育部门对职业学校的管理和指导上相对较少，加之现在网络等的传媒的迅猛发展使学生极容易接触社会阴暗面和消极的生活方式，受到不良影响，对学生的.成长非常有害，也在一定程度上削弱了学校的德育功能。

三、对策与建议

（一）认清形势，统一认识，确保德育的首要位置。

教育的根本要义在于育人，培养品德高尚，人格健全，素质优良的一代新人是教育工作者的神圣职责。尽管我们过去做了大量的工作并取得了一定的成效，但是我们应该让所有的人，特别是班主任教师从更高层次清醒地认识到：我国正处在改革开放的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着青少年学生的价值取向，国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂，尤其是国际敌对势力加紧对我国青少年一代进行思想文化渗透，个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想给青少年学生带来极大影响。面对日益复杂的形势，学校领导和每一位教育工作者应该从提高民族素质，事关国家安危的高度认识学校德育工作的重要性，不断增强政治意识，大局意识，责任意识，更加自觉地把学校德育工作放到“以德治国”，深化教育改革，全面推进素质教育的突出位置。当前，应把学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》当作中心工作来抓，使德育为首、育人为本在全体教育工作者的思想上定位。其次，学校要结合《教育部关于中等职业学校德育课程设置与教学安排意见》、《中等职业学校德育纲要》等德育规章，从青少年的实际出发制定实施计划，要从舆论宣传和制度建立切入，保证德育工作落到实处。同时，确立正确的教育理念，遵循教育规律，采取切实措施，坚决扭转重智育轻德育，“一手硬，一手软”的不良倾向。

（二）要进一步健全德育工作机制。

学校应该发挥党支部、工会、团队组织的作用，培养好一支素质优良、结构合理的德育工作队伍，切实办好家长学校，大力普及家教知识，密切学校、社会、家庭的联系，努力形成齐抓共管，整体联动的德育工作和管理机制。要确立人人都是德育工作者的观念，彻底克服德育的任务由班主任、德育室、安全室、辅导员完成的偏见，强化每一位教师的育人意识，充分发挥全体教师在德育中的作用。尽快成立有效的德育工作领导小组，全面实施行之有效的德育全员考评，并纳入绩效工资。改变单一的考评班主任的办法。

（三）要进一步增强德育工作的实效。

根据校情、班情和学情进行认真研究和深入探讨。首先，观念要更新，方法要创新，要坚决摈弃赶时髦的应景教育、形式主义、教条主义。其次，在德育实施的过程中，给班主任适当的工作弹性，要区分不同年级，不同对象设置教育目标，分层施教，层次递进，避免“一刀切”的现象。德育的内容也要适应时代的变化而变化，只有不断注入时代内容，才容易被学生理解和接受，充分利用德育资源配合教育教学。学校应组织好社会实践活动，让学生走向社会，体验生活，陶冶情操。教师在学生管理中应坚持民主的原则，多对话，多交流，少批评，少训斥，以情动人，以理服人，为人师表，使说服教育和自我教育相结合。放手让学生参与管理，让学生自主活动，引导他们通过自己的思考和体验，将德育要求内化为自身愿望。要充分发挥课外活动的优势，把德育观念、德育要求、道德标准融化在具体、生动有趣的活动中，让学生获得道德教益。学校应该有计划、有步骤、有措施，常抓不懈，持之以恒，特别是对后进生要紧盯不放，要紧扣小、细、实，严格要求，反复训练，日积月累，逐步形成规范。

（四）要加强校园文化建设，不断优化育人环境。 校园环境对于学生的道德教育，具有很重要的示范、熏陶、感染作用。学校要注重建设良好的育人环境和氛围。一方面，栽种花草苗木，设置人文景点等，绿化、美化、净化校园，让学生在优美洁净的环境中规范自己的行为习惯。另一方面，努力创建良好的校园文化，将现有的文化宣传阵地（橱窗、画廊、黑板报、广播、LED电子屏）充分利用起来，发挥应有的作用。营造处一种浓郁的道德习惯教育的氛围，使学生耳濡目染，受到潜移默化的教育。

教师应充分发挥校园文化的导向作用，启发、引导学生，并为学生提供一定的德育教育平台。如主题班会、举办艺术节、体育节、开学（毕业）典礼、升旗仪式、主题征文、知识竞赛等各种形式的活动，使学生得到自我教育。一旦自我教育主体认识到个性道德发展成为自我发展的必然要求时，教育主体就能发挥自身潜在的积极性、主动性和创造性，达到个人道德修养最高境界，这正是道德教育所追求的终极目标。 十年树木，百年树人。先成人，后成材。青少年一旦具备了良好的道德素质，不仅有助于中华文明的延续，也将使青少年本人受益终身。德育教育，任重道远。我们要努力探索并正确把握新时期学校德育工作的特点和规律，明晰思路，科学决策，在实践中不断探索和创新德育工作方法，把学校德育工作提高到一个新水平。

学校调研报告汇编 篇2

为了全面了解掌握我市民族地区农村义务教育学校寄宿制学校的建设和发展情况，根据省政协有关调研要求，我们于7月中旬-8月下旬，组织部分政协委员对桑植、永定、慈利、武陵源所辖的民族乡镇寄宿制学校进行了现场调研与考察走访，并听取了市教育局的专题汇报，现将调研情况报告如下：

一、关于我市农村寄宿制学校近年来建设发展的基本情况

我市总人口171万，常住人口152万，共辖64个乡镇街道、969个村社区，境内常住土家、苗、白等少数民族人口116万人，占全市总人口的67.83%。

截止20xx年底，全市共有各级各类学校219个（不含345个乡村教学点）。其中，农村寄宿制学校共有93所（包括九年一贯制学校41所、独立初中47所、完全中学5所）在校学生约18.5万人。20xx年全市教育经费投入为19.07亿元，占全市国民生产总值的4.25%，公共财政教育支出占全市公共财政支出的14.3%。

20xx年以来，通过布局调整、合格学校建设、“全面改薄”等项目，农村寄宿制学校条件纵向比较得到较大改善。20xx年，投入中央“薄改计划”专项资金1.5亿元，改造了68所学校的127个项目。截止20xx年底，已建成合格学校171所。20xx年，全市先后落实寄宿生生活费补助资金3318万元和3400万元，受益学生分别为2.7万人和3.1万人。

二、存在的突出问题和困难

近年来，虽然市区县各级政府都提出了“教育强市/强区/强县”的发展战略，在统筹城乡教育上也加大了工作力度，但是农村寄宿制学校建设仍然存在不少问题和困难。

（一）基础设施建设普遍欠账，以学生“住宿难”的代表的“四难”问题始终没有得到根本解决。

由于“撤点并校”，现有的农村寄宿制学校普遍出现办学规模和条件无法适应现实需要的问题，主要表现为寄宿学生人数剧增而导致的“四难”——宿舍紧张“住宿难”、食堂简陋“就餐难”、浴室缺乏“洗澡难”、厕所蹲位不足“如厕难”。

如桑植县61所农村寄宿制学校现有3958名寄宿学生，人均宿舍面积仅有1.32平方米、人均食堂面积只有1.08平方米、人均浴室面积只有0.17平方米，而人均拥有冲水式厕所面积更是为0平方米。在贺龙中学我们看到学生普遍“两人一铺”，人数最多的一间由教室改建的宿舍摆了14架双层床挤了56名男生，全校师生共用一个只有40个蹲位的旱厕，而且距离女生宿舍达300米之远。食堂年久失修、缺桌少凳，学生就餐无处可坐。学生不仅就餐要排队、洗澡也要排队、甚至上厕所都要排队。

有的学校对学生“重教轻育、重管轻养”，食宿管理不重视，卫生管理不到位；有的学校食堂自制腌制发酵食材存在严重食品安全隐患；有的学校管理图省事、简单化，将学生宿舍用铁栏关锁形同监狱，存在严重的消防安全隐患，有的学校热水供应不足，学生洗澡成了老大难；有的学校不重视校园内务和环境卫生管理，厕所臭气熏天、肮脏不堪，无处插足，几乎成了被文明遗忘的角落。

（二）师资队伍建设严重滞后，以师资“老化”“弱化”为代表的师资队伍“薄弱化”现象有逐年加重的趋势。

由于近年来，优质教育资源在客观上与“城市化”同步，导致优质师资纷纷流向县城和市区学校，农村学校教师队伍“留不住人”和“人留、心难留”的现象非常普遍。表现在：

一是教师数量不足。如桑植县农村学校20xx年，十年时间没有进过一个新老师。各学校教师队伍普遍缺编25%以上，普遍没有配备校医和专职宿管教师，食堂后勤服务人员也全部是没有编制的临聘人员。在编在岗的教师不仅要负责教学，还要负责寄宿学生的生活管理，工作已是疲于应付，生活管理根本无法到位。

二是教学质量下降。农村教师队伍普遍年龄偏大、责任心和荣誉感的持续下降，直接导致了教学质量的下降。全县农村寄宿制学校中45岁以上的中老年教师占45%以上，35岁以下的青年教师仅占20%，师资队伍整体精神面貌不佳，人心不稳。老年教师得过且过，青年教师一心谋回城，即便是特岗教师也是干了一年半载就千方百计往城里调。桑植县20xx年后的定向委培师范生，毕业后普遍违约，没有一个回乡任教。

三是专业教师十分缺乏，“教非所学”现象十分普遍。音、体、美、理、化、生、地等专业师资普遍稀缺，“学体育的教地理”的跨学科教学“复式教师”，在乡村学校比比皆是早已“见怪不怪”。如此师资，素质教育从何谈起？

永定区湖田垭九年制学校，由于当地村民重教的传统，在“撤点并校”的浪潮中，幸存了下来，但是如今，师资“老化”“弱化”现象也十分严重。目前留校的20位老师中，只有5人是在编在岗的老教师，有2人是特岗教师，其余13人均是临时聘请顶岗的代课老师，长此以往，教师队伍难免青黄不接，人心浮动，很难保证维持和过去一样的教学水准。

又如在文化底蕴深厚，有着尊师重教传统的“文化之乡”王家坪镇中心学校，近五年来新进教师20人，也培养了一批优秀师资，但是每年都被城区学校或外地学校通过多种途径被挖走或跳槽，如今只留下5人。称得上是农村学校骨干教师流失的一个典型样本。

（三）本级地方财力薄弱，办学经费不足，已经成为长期困扰我市农村寄宿制学校发展的最大难题。

农村寄宿制学校多年来一直按小学600元/年、初中800元/年的标准由财政补贴经费，除此以外，没有其他经费来源。由此导致两个“落实难”:

一是教师的基本福利待遇落实难。各农村学校普遍在“保工资、保运转”的临界状态起浮挣扎。有的学校为了确保教师队伍稳定，不得不违规动用公用经费解决教师的部分福利待遇。如洪家关小学共有教职工106人，人均绩效工资、年终一次性奖金、住房公积金、医保门诊资金约需1.8万元/年，全部要靠学校自筹解决，仅此一项，学校需开支159万元，而学校公用经费收入仅有66万元，即使违规挪用，经费缺口仍有近百万元之巨。因为农村学校普遍无力落实住房公积金等国家政策规定的福利待遇，在客观上影响了乡村教师的工作积极性和职业荣誉感。

二是教学和生活服务设施配套“落实难”。由于经费不足，学生宿舍的扩建改建、浴室锅炉热水器的配备、食堂厨具灶具桌椅的配套以及卫生间的改造，都难以落实达标。此外，教学实验仪器、信息化多媒体教学设备和图书资料的更新，也受资金不足的制约难以落实到位，严重制约了农村学校的教学保障水平。

（四）农村寄宿学生“留守化”“低龄化”趋势日益凸现，心理健康教育严重滞后，安全隐患防不胜防。

由于寄宿制学校的布局调整，目前保留的学校几乎每所学校都是覆盖方圆15-20公里、3-4个乡镇、2-5万人口。再加之，城市化的影响，农村中青年外出打工十分普遍，导致各校留守儿童寄宿生比例逐年增大。桑植县中小学留守儿童寄宿生比例已经占到了学生总数的52%以上，有的初中学校甚至达到了90%以上。有的小学甚至出现了三年级的低幼龄寄宿生。而其他未寄宿的走读生中，也有相当一部分是爷爷、奶奶等亲戚在学校周边租房陪读的留守儿童。

目前，农村学校因为没有编制，普遍没有配备专职心理辅导教师，也没有专职的生活宿管老师。因此，农村留守学生的心理健康教育和安全管理还是一片空白。导致各农村学校普遍反映留守学生“管理难”“安全难”的问题。表现在：

一是留守学生普遍缺乏亲情关爱，身心普遍发育迟缓，出现了很多心理健康问题。部分留守学生表现出孤独、抑郁、狂躁等不良情绪和不健康、不理智行为。没有经过专业的心理学培训的老师们尤其是班主任老师们耗费了大量的精力进行关心和疏导，也取得了一些效果，但是，老师的关怀终究无法替代父母亲情，也无法达到专业心理健康教育的效果。

二是校园周边环境整治难。尤其是网吧容留留守学生现象仍然没有得到根治。农村寄宿制学校校园周边往往地处偏僻，相关部门监管力量有限，除了每年的集中式整治行动外，平时监管很难到位。因此，食品安全依然存在极大的隐患。尤其是网吧，虽然经历多次整治，学校也加强了管理，但是在周末和假期，留守学生上网管控就成了几乎无法完成的任务。有的校长感叹说：“老师好不容易管住了一学期，但是学生变坏只需要放假上网一小时”。

三是校车政策难落实，交通安全无保障。农村学校布局调整，留守学生“上学难”问题凸显，大多数学生上学和回家路途变得更加遥远，根本不可能安排校车接送，有的偏僻乡村甚至没有固定线路的公共交通工具，学生只能违规乘坐“三无”车辆和摩托车，超载现象时有发生，交通安全根本没有保障。

三、关于发展农村义务教育寄宿制学校的对策和建议

加强民族地区农村义务教育寄宿制学校的管理，提升农村教学质量，保障农村学生身心健康，是促进城乡之间教育均衡发展的重要基础，也是民族地区广大少数民族群众的基本权益，不仅关系着每一个乡村学生的未来，也事关民族地区的稳定。因此，必须高度重视，认真研究制定“接地气、有实效”的特殊扶持政策。根据我市教育、财政、卫生、文化、交通、食药、扶贫等相关部门的认真研讨，形成以下对策和建议：

（一）设立民族地区农村寄宿制学校建设专项资金。近年来，国家和省虽然出台了“合格校”、“全面改薄”等项目，但是，对于民族地区寄宿制学校并无特别扶持的规定，与普通学校生均经费补贴标准并无差别。为了体现国家和省对民族地区农村教育事业的关怀和支持，建议在国家和省的层面设立面向中西部民族地区寄宿制学校建设的专项资金补助项目。力争用3-5年的时间，全面改善中西部地区农村义务教育寄宿制学校的基础设施和办学条件，使民族地区的农村学生能够有平等的办学条件接受平等教育的阳光雨露。

（二）制定民族地区乡村教师培养五年计划。在国家和省出台乡村教师支持计划的基础上，针对民族地区师资“培养更难”“留人更难”的问题，建议在普通师范院校中确定一批地方师范院校，专门核定一部分民族教育师资定向招生计划，在课程设置上要考虑实用性和民族化的特点，科学制定相关管理办法和保障措施，确保这批学生毕业后能“回得来、下得去、留得住”。

（三）大幅度提高民族地区寄宿制学校生均经费保障标准。由于民族地区县级财政普遍财力薄弱，无力承担上级要求的配套资金比例。建议中央财政和省财政取消对民族地区教育经费补贴的县级地方财政配套政策，改为由中央财政或省财政全额承担。同时，建立农村寄宿制学校经费的长效保障机制，实现学校正常运转、教师福利待遇、学生寄宿生活补贴的财政经费全额保障，从根本上解决制约民族地区义务教育发展的经费保障问题。

（四）建立完善的寄宿制学校教职员工人事管理办法。针对师资“弱化”“老化”日益严重的问题，应当尽快制定专项的师资补充计划，建议每年适当增加针对民族地区寄宿制学校的教师专项招聘计划，可以尝试从非师范类院校招聘具有心理学等背景的专业人才，充实到各校心理健康专业教师、校医以及生活教师岗位。还可以考虑委托职业学校培训一批专业厨师充实食堂工作人员队伍，实现寄宿制学校后勤服务人员的职业化。

（五）加大对留守学生的关怀力度，出台特殊的教育扶贫政策，鼓励其父母返乡创业就业。留守儿童问题，说到底是“城市化”的产物，如果不能从根本上改变民族地区农村发展面貌，留守儿童的身心健康就无法保障。因此，建议专项制定帮扶民族地区农村留守儿童父母的特殊扶持政策，将他们纳入产业扶贫的重点对象，在其就近方便就业创业方面尽最大可能给予政策和资金补贴上的倾斜和照顾，还留守儿童一个完整的家庭和一个完整的童年，用平等的教育拯救一代农村孩子！

寄宿制学校调研报告2

为进一步加快寄宿制学校建设步伐，健全和规范寄宿制学校管理制度，提高管理水平，发现寄宿生管理工作中存在的问题和不足。近期，肃北县政府教育督导室组织相关人员对全县寄宿制学校的管理、运行情况进行了调研。

一、寄宿制学校管理及取得的成效

肃北县是甘肃省惟一一个以蒙古族为主体的少数民族边防自治县,也是全省惟一采用蒙汉语教学的民族县。近年来，肃北县紧紧结合天然牧区实际，加大投入，深化改革，寄宿制学校建设已取得了显著成绩。主要成绩有：

（一）加强寄宿制学校布局调整，促进义务教育均衡发展。肃北县地域辽阔、牧业人口居住高度分散，大多数学校服务半径都比较大。20xx年以来，县委、县政府推行学校布局调整，加强了寄宿制学校管理。20xx年将原蒙古族中学和蒙古族小学合并成立了十二年一贯制蒙古族学校，建成了学生公寓楼，实现了所有牧区学生集中生活、学习一体化，从根本上解决了牧民子女上学路途遥远、居住分散、经济负担过重的难题。20xx年以来，又先后撤并了5所乡镇小学，形成了目前“四校一园”的学校布局，使学校布局更趋合理。全县除马鬃山小学一所学校外，其他学生全部集中到县城学校就读。寄宿制学校建设较好地整合了教育资源，避免了重复建设，节约了教育经费；改变了学校过于分散、规模过小的局面；也改变了教师分不进、留不住，学生大量流失的局面，学生享受到了优质教育资源，逐步走上了优质均衡发展的道路。

（二）加大教育专项经费的投入，不断改善寄宿制学校生活条件。近年来，肃北县认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》，继续完善义务教育经费保障机制，确保财政教育支出增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。继续落实好15年免费教育，提高义务教育阶段寄宿学生(含蒙古族学校高中寄宿生）生活补助，由每生每天补助生活费4元，提高到8元。不断提高异地高中生资助标准，内蒙古就读学生生均每年资助金由6644元提高到7500元，酒泉、敦煌就读学生资助标准由3431元提高到4500元。

(三)抓好寄宿制学校的管理和建设，切实提高寄宿制学校的管理水平。在寄宿制学校管理上，肃北县始终坚持以人为本，以学生的全面发展和学生的学习、生活、娱乐、安全需要为目标，坚持生活管理和教学管理并重，食堂和课堂同抓，保证学生进得来、住得下、学得好。成立了以主管副县长为组长的寄宿制学校管理领导小组，制定出台了《寄宿制学生管理办法》，强化完善安全、食堂、宿舍管理等各项制度，着力改善寄宿制学生生活条件。一是满足学生安全就学需要，强化责任，健全制度,防治并举,确保校园安全。二是满足学生娱乐的需要，建成青少年活动中心,不断加强公寓文化建设，开展丰富多彩的校园文化活动。三是满足学生吃的需要，不断改善食堂条件，提高伙食标准。四是满足贫困学生上学的需要，对寄宿生实行全免一补，免除学杂费、课本费、作业本费、住宿费，补助寄宿生生活费。

（四）强化寄宿制学校的安全管理，保障寄宿学生的`在校安全。安全管理是寄宿制学校的首要任务，在如何加强安全管理上，肃北县做出了积极的探索。一是构建寄宿生管理网络，成立以校长为主要责任人的管理工作领导小组，构建起以值周领导、政教主任、部门负责人、值周教师、班主任、宿管老师为框架的六级管理网络，与各级各类管理人员签订管理目标责任书，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，明确寄宿生在校期间各个环节、各个时段的管理要求，层层落实责任，做到寄宿生一日学习生活无缝链接式管理，确保管理无“死角”、无“盲区”，形成学生在校的全天侯、全方位、全过程的服务保障体系，确保学生的安全。二是加强对寄宿生的安全教育，除开展日常防触电、防溺水、防火灾、防意外事故、防中毒等“五防”安全教育外，还实行“三制”、“六册” 制度。“三制”即家长学校交接手续制、值班教师校园巡查制、食堂宿舍定期消毒制；“六册” 即“寄宿生花名册”、“接送登记册”、“卫生检查册”、“请假登记册”、“药品登记册”、“生病学生护理登记册”，确保学生人身安全，尤其是课余安全、饮食安全、就寝安全，做到环环相扣，不留空缺。

（五）加强寄宿制学校的后勤服务和饮食卫生管理，为学生健康成长提供保障。学生正处于身体成长发育的关键时期，寄宿制学校必须对学生的健康成长负责，肃北县加强了对寄宿制学校的后勤和饮食卫生管理。要求学校把学生每周的食谱公布在黑板上，接受学生、家长和社会监督。早餐一般是羊肉面、馒头、稀饭，午餐、晚餐荤素搭配，都是变换口味做的，买米买菜由专人检查质量，有完善的食品留样制度和措施，使学生吃得放心，吃得营养。建立试尝留样和学生餐前食堂巡视制度，值周教师守候学生用餐制度。同时为寄宿生修建专用浴室，学校早晚为学生提供洗用热水，保证学生生活安全。为所有学校配备校医，加强学生心理健康教育，定期对学生进行心理辅导。保证了在校学生，特别是寄宿生健康、快乐的学习生活。

(六)强化寄宿制学校的质量管理，提高学生的综合素质。近年来，肃北县不断强化寄宿制学校质量管理，一是针对不同年龄学生的身心发展特点，推行人性化管理、实施人情化服务。对留守儿童和单亲家庭、贫困家庭学生，学校统一造册，在管理中对其加以特别关照，让学生在管理中随时都能感受到家庭般的温情。二是针对不同年龄的学生积极开展主题实践活动，培养良好的劳动习惯和独立生活能力。如开展“个人卫生习惯养成”、“内务整理竞赛”、“营造温馨宿舍”的主题实践活动等，培养学生的创新意识和实践能力。同时，根据寄宿制学生的特点，组建兴趣小组，有效利用课余时间，培养学生的爱好和特长，彰显学生个性特点，深入推进素质教育。三是重视家校沟通与联系，构建家校合一的寄宿生教育模式。建立寄宿生信息卡，定期召开寄宿生家长会，开放家校沟通渠道，建立民主、平等、互信互访的家校关系，争取家长的积极主动配合，共同教育好孩子。

（七）坚持以学生为本，加强寄宿制学校校园文化建设。 近年来，肃北县坚持以学生为本，优化生活环境，坚持为教学服务，优化育人环境。一是积极实施学校绿化美化工程。在实施校园整体建设时，树木花卉的栽植，有四季常青，雍容高雅的特点。同时，对学校建筑物表面的装饰既体现活泼、大方的主题，又体现严谨、庄重、向上的主题。使学校绿化与建筑物色调相得益彰、相映生辉。二是加强校园文化建设，发挥环境育人的特殊功效。积极构建走廊文化、围墙文化、校园宣传栏文化、宿舍文化、餐厅文化、班级特色文化等校园文化体系，将学生的视角引向世界，将学生的思维引向文化，使他们的情操得以陶冶，心灵得以深化，在潜移默化中形成良好的人生观。

（八）突出民族寄宿制学校特色，丰富校园文化生活。在民族寄宿制学校的管理问题上，肃北县既注重规范化的制度建设，更注重先进理念的培养，充分体现以学生为本的思想，做到教书育人、服务育人、管理育人。尤其是蒙古族学校结合学生特点，组织开展了多种多样的符合民族学生生理、心理特点的活动项目。如民族用品小制作、民族服饰展示、民族歌舞、乐器表演、民族体育竞赛、动植物标本采集、科技小发明等等。

（九）加强师资力量的培训，提升寄宿制学校管理水平。肃北县通过加大寄宿制学校教师相关培训、不断丰富教师职能，狠抓各项管理工作，促进了寄宿制学校教育质量的提高。一是不断深化寄宿制学校教师的管理作用。寄宿制学校的管理要求每一位教师对自己的职责进行重新定位，充分认识到寄宿学生生活既是学校围墙中的“家庭”，又是家庭之外的“学校”，教师肩负着双重使命，既要承担学校教育义务，又要承担家庭教育责任，既是传授知识之师，又是辅导生活之师，从而实现角色的重新定位。二是加大对青年教师基本看护知识的培训。包括医务知识、生活常识、生活技能的培训，真正使教师较好地变成合格的“代理家长”。管理水平的不断提升，促进了学校教育质量的提高。

二、存在的问题

一是蒙语授课大中专毕业生就业形势日趋严峻，直接导致民族学校生源日趋减少，师生比例失调；办学成本高，效益低。

二是肃北县教育服务半径很大，约300多公里，人口稀少，牧民子女寄宿就学费用成本逐渐加大，造成新的经济负担。

三、整改的建议

肃北县是一个以蒙古族为主体民族的少数民族边防自治县，提高民族寄宿制学校管理水平对促进肃北县经济发展、民族团结、社会进步都具有重大意义。为此，建议有关部门在民族教师培训、基础设施建设、信息化建设等方面给予政策、资金的大力支持。

一是在提高民族地区教师待遇上出台优惠政策，以吸引发达省、区（市）优秀教育人才为民族教育服务。加大教师培训力度，设专项资金扶持民族地区双语教师培训。

二是对民族寄宿制学校弘扬民族传统文化、发展传统体育项目等方面给予大力扶持，所需设备给予一次性集中解决。

三是开展省级对口支援帮扶边境民族地区教育工作。从财力、人力和物力上，用3—5 年集中帮扶。

四是加大对边境地区信息化建设的资金投入力度；免费教育扩大资助内容，增加交通费、生活费补助，对寄宿生生活费实行全免费。