《关于社区调研报告(热门11篇)》
关于社区调研报告(精选11篇)
2.关于社区调研报告 篇1
着改革的深入,经济的发展,居民对社区服务、社区
安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高,社区建设的任务越来越重。为了进一步加大社区建设工作力度,加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,促进我县城市化建设进程,全面提高城镇居民生活水平,进一步推动城市三个文明建设,强力推进街道社区各项工作上台阶,创特色、争一流。为了进一步深化政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革。我就当今社区社会的管理状况进行了专题调研,调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式,充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位5个,居民16户50人,外出参观学习2次。在此基础上,本人经过认真梳理、总结,现将调研结果报告如下。
一 社区工作人员基本信息
金石社区占地面积13.5万平方米,建筑面积15.75万平方米,拥有居民住宅楼54栋、2070套房,目前已入住居民1992户即5132人。
金石社区现有在编工作人员7人,挂职干部1人,村官1人,劳动保障站3人。社区党支部现有党员130人(含预备党员3人),下设党小组13个,党小组长13人。居委会下设居民小组20个,居民代表51人,楼栋长20人。
金石社区物业:工作人员75人,其中园区主管1人,报修统计员1人,维修工2人,保安19人,园区保洁11人,楼栋保洁21人(公益岗),新市区养路保洁20人。
二、近年来社区工作运行情况
(一)社区基础设施建设情况
金石滩街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作,办事处现有15间办公用房,一大间集
体办公用房和一间会议室,办公设备基本维持正常办公运转。金石居委现有办公用房7间,会议室1间,建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站,但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。
(二)整合资源,合理划分社区
金石滩街道办根据县委、县政府相关规定,与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则,将辖区划分为2个社区居委会(金石社区、金海人家社区),9个居民小区。
(三)加强社区工作者队伍建设
金石滩街道办共有50名在职干部职工,由于年龄、文化结构的参差不齐,加之人员来自四面八方,缺乏社区工作经验,制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率,办事处狠抓干部自身教育,采取集中学习与自学相结合,请进来与走出去相促进的工作方针,组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训,通过学习培训和外出参观考察,进一步提高了社区干部对社区工作的认识,开拓了视野,明确了工作思路,增强了工作能力,提高了工作效率。
(四)社区各项功能逐步趋向完善
社区的功能就是服务社会、服务居民,充当城市发展的排头兵。近年来,金石滩街道办根据工作实践,逐步探索理清了以县委政府领导,街道社区主办,社会各方支持,群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能,社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好,充分发挥了各自的功能,基本达到社区服务的要求,健全了社区基层党组织建设,开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家,建设靠大家”的文明意识和环保意识,自觉美化家园,爱护环境,极大的丰富居民文化生活,推进了社区共驻共建工作,合疗、卫生、救助制度得到健全,社区旧貌得到改变,实现了社区资源共享、快速发展。
三、存在的主要问题
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、金石社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现,金石社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社
区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是金石社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是金石滩街道办事处要求金石社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过金石滩街道办事处落实到金石社区居委会来执行。这使得金石社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对50人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有35人回答是代表政府的机构,只有10人回答是代表居民的,还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石滩街道办事处工作人员中绝大多数都认为金石社区居委会是金石滩街道办事处的下属单位,理所应当地完成金石滩街道办事处布置的各项工作任务。
2、金石社区事务缠身,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使金石社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了金石社区居委会的工作强度。
(二)社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,金石社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之金石社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗,一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少4000多元。
在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有4000-8000元,业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低
通过调查发现,社区专职工作者待遇低的问题比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人只有800-1000元月收入,直接影响了积极性,影响了金石社区管理工作的成效。
四、改进对策与建议
(一)应积极为金石社区居委会减负
1、是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则,对专业性比较强的由开发区委办局在金石滩街道设站(所),实现条条上的一专到底。金石滩街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使金石滩街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。
2、是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格,而不是一个“级”,这个理念是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,将金石社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道(部门)的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。
3是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,金石社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。
(二)多渠道解决社区居委会业务经费
目前的金石社区居委会经费由金石滩街道办事处统筹安排,这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面,一定程度上制约了金石社区居委会工作的进一步发展,使得金石
居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的热点、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
1、金石社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。
2、要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻,各社区要协调辖区单位有钱的出钱,有力的出力,把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。
3、金石社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织,在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。
4、政府要加大金石社区业务经费的投入力度,在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。
5、建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作,要做到权随责走,费随事转。
(三)努力提高社区专职工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神,结合区域实际,调整社区专职工作者待遇,在提高月工资的基础上,可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励,同时,按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险,切实解决委员会工作人员的实际困难,保障委员会各项工作的顺利开展。
五、总结
社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设,推动城区经济社会的健康快速发展,协调社区不同利益群体关系,提高社区居民的生活水平和生活质量,对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。近几年,大连市推进社会主义新农村建设,农村广大地区面貌发生了很大变化,大连农村新社区建设,使农村社会管理和服务水平得到了提高,给广大农民带来实实在在的实惠。解析的金石社区,虽然不能代表全市新社区中心建设的整体,却反映了大连的基本现实。各地情况差异,发展程度不同,新社区建设措施和做法也不尽一致,但进展情况却令人感动振奋。 大连市于20xx年x月x日启动全市农村社区服务中心建设工程项目,在市民政局全面布暑安排下,按照农村社区服务服务中心实施统一设计和标准。即每个服务中心建筑面积五百平方米以上,建设标准每平方米不少于1000元。提升服务中心“一场九室二市” 功能。其中有村委会办公室、党员和村民综合活动室、警备室、文化阅览室、医疗卫生室、农村物资超市、日用百货超市、司法调解室、学龄前儿童教育室、体育健身室、村级档案室、室外文体活动场所等。齐全周到的服务功能将为广大农民提供贴心的服务。大连新社区建设正在储能蓄势,必将大踏步前行。
1.关于社区调研报告 篇2
沂堂镇以选派机关干部到村任职工作为契机,走出农村社区党建工作的新路子。
选派机关干部到村任职是区委、区政府深入贯彻落实中央和省、市关于统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的新要求,对推动沂堂镇新型农村社区规范化建设,培养锻炼机关干部有着非常重大的意义。新型农村社区建设是一项具有战略性、方向性和基础性的工作,是统筹城乡一体化发展、加快新农村建设的重要抓手,也是破解土地瓶颈制约、实现集约节约发展的有效载体。选派机关干部到村任职,能够加强社区组织建设、健全社区规章制度、完善社区服务设施,以点带面,推进基层但组织资源共享、互促互赢、加快推进全区城乡社会一体化进程。
区域规划以来、沂堂镇党委、政府按照区委、区政府的安排部署、紧紧围绕以服务完善、管理有序、治安良好、环境优美、文明祥和的新型农村社区建设目标的总体要求,高点定位、创新实践,科学规划、多元投入,示范带动、统筹推进,健全组织,党建先行,社区建设实现了快速健康和谐发展。然而对于在社区建设中,我们也清醒的认识到,社区建设相对滞后、经验不足,工作机制缺少合力,公共服务资源普遍匮乏等诸多问题。为此,镇党委委、政府加强组织领导,创新工作思路,狠抓落实,扎实推进,把这次选派机关干部到村任职作为农村社区建设和基层党建工作的重大课题,出台了一系列的文件、明确了围绕农村社区建设和基层党建工作的责任主体、工作目标、任务要求,下大气力抓了农村社区发展规划,基层组织创先争优等工作。形成以“上级帮扶、共同建设、政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与、乡村实施”的良好格局,使全镇农村社区建设和基层党建工作取得了初步成效。
一、沂堂镇工作开展基本情况
沂堂镇辖5个工作区,32个行政村,4.5万人,6.3万亩耕地,总面积75平方公里。按照“中心村”社区建设模式,准备搭建一个区域化、开放式、社会化的公共服务平台,坚持“方便群众,便于管理、共驻共建、资源共享、节约成本、提高效率”的原则,对农村资源进行优化配置和整合。全镇计划建设大兴屯、麒麟、迷龙、台井、柳庄和沂堂6个社区,区委共派出12名机关干部分别到上述6个社区中到村任职。为此沂堂镇党委、政府:
(一)是成立组织,强化领导。
成立了由党委书记任组长的工作领导小组,统筹安排有关工作,涉及基层党建、基础设施、社会事业、公共服务等各个方面,有力保障了工作稳步推进。抽组专人,对农村社区建设过程中组织建设等诸多问题进行广泛调研,深入调查研究,科学规划论证,积极探索新路子,解决新问题。为选派机关干部到村任职打下一个良好的平台。
(二)是深入考察,坚定信心。
组织任职干部、有关部门主要负责人和工作区总支书记、部分村党支部书记到先进县区、兄弟街道学习农村社区建设中的经验和做法。通过考察学习,使大家认识到农村社区建设是改善农民居住环境、提高生活质量、节约土地资源、加快产业发展的有效途径,对加强基层组织建设有着极大帮助,进一步坚定了我们工作的信心。
(三)是立足实际,明确目标。
在对辖区32个行政村进行调查摸底、综合分析,结合实际,按照先易后难、示范带动的原则,今年确定了麒麟山、大兴屯为试点,率先启动农村社区建设。现在基本完成了麒麟社区的拟建选址、搬迁、规划、勘探、协议的整理工作。
(四)是组织宣传,营造良好的舆论氛围。
在全镇利用广播、标语、宣传栏、村务公开栏、远教平台等多种形式大张旗鼓的宣传农村社区建设的好处,消除部分群众的顾虑思想,营造浓厚的舆论氛围。
二、社区组织建设中的主要做法
(一)深入基层,认真开展调研。按照“一年打基础,两年求完善、三年上台阶”的总体目标,围绕“科学发展、加快全面提升”的主题,本着服务效率最高、居民受益最大的原则,大力开展深入基层调查研究,把群众最需要、最迫切、最直接的问题作为社区为民服务的切入点。
(二)加强对社区自治组织、民间组织和经济合作组织的领导和扶持,形成推进农村社区建设的合力。
(三)探索建立以社区工作者为骨干,以社会广泛参与为基础,以单位帮扶为补充的参与机制,充分发挥到村任职机关干部作用,形成“社区是我家,建设靠大家”的良好氛围,不断加大对农村社区建设的组织领导和推进力度。
三、存在的问题
全镇行政村多、分布不均匀、村情民意复杂,各村发展具有不平衡性这些都制约了农村社区建设发展。
(一)是个别干部群众思想上认识不足。很多干部群众不了解社区的意义和作用,不能全面把握和深刻领会建设农村社区的精神实质和丰富内涵,村干部担心在以中心村为模式的社区建设中,村的数量将少,村级班子也会受到影响,自己的村干部身份将会大打折扣,群众有故土难离的思想、不愿意到外庄生活,认识上存在误区和思想顾虑。对推行农村社区建设达到全覆盖难度很大。
(二)是社区建设资金筹集难度大。由于部分村集体经济薄弱,社区建设的基础差,部分干部群众对农村社区建设存在“等靠要”的想法,不积极寻求农村社区建设内在动力,因此,农村社区建设的后劲不足。农村社区建设工作头绪多、投资大,仅仅依靠镇、村财政投入远远不够,目前还没有建立起一套有效的适合农村社区建设的融资渠道,社区建设资金难以得到保障,势必会影响工作进程。
(三)建设土地少、标准低、档次低。近几年,农村建房存在向外发展、形成“空心村”的现状,造成了发展土地少,选址困难。农村社区建设工作处在起步阶段,其运行机制还在探索之中,新建的部分社区只有办公场所,没有其它配套设施,服务功能单一,达不到综合性服务的`要求,群众参与建设的热情不够。
(四)是群众参与社区活动不够广泛。社区中能够真正满足老人需要的活动和服务较少,居民技能培训,以及思想道德、民主法制、科学文化知识和法律法规知识及文体娱乐活动等方面的教育培训较少。
四、下一步的规划和打算
(一)以人为本,推进农村社区综合服务中心建设。在中心村建设统一标准、统一规范的综合服务中心,可利用现有中心村村级组织活动场所进行适当改造整合建设,有条件的地方,重新规划建设。农村社区综合服务中心的设置,充分考虑地理位置、人口聚居、交通状况、历史传统等特点,做到地域相近、规模适度、便于服务。形成以农村社区综合服务中心为主体的各类专项服务网络,为群众提供方便快捷的生产生活、医疗卫生、文体教育、计划生育、民间纠纷调解、社会保障、社会救助、社区警务等服务功能,不断提高农村社区的保障和服务水平。
(三)坚持民主,不断促进农村社区村民自治建设。以“四民主一考核”为具体工作方法,完善党领导的村级民主自治制度;完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。调动社区村民群众积极参与农村社区村民自治建设的热情,促进基层民主政治建设,推进农村社区村民自治的制度化、规范化。
(四)建设党建阵地,强化精神文明建设。为村民提供固定的党建阵地等一系列文化活动场所,开展丰富多彩的活动。通过农村文化大院、远程教育、电视专栏等渠道,开展对农村居民的思想道德和科学知识的宣传、教育活动,将村级党建阵地做大做强。组织创建和谐村镇、和谐家庭等形式多样的群众性精神文明创建活动,培育农民参与社区的意识,提高农民的文化素质,从思想上、行为上达到与城镇居民相同的生活层次,使城乡一体化的理念得到实现。
(五)加大环境综合整治,改善农村社区人居环境。以“五化”为主要内容,以文明生态村建设为载体,大力整治村庄环境和村容村貌,加强农村生活垃圾和生活污水处理设施建设,着力解决农村社区存在的“脏、乱、差”问题。
(六)建设平安社区,加强农村社区治安建设。建立社会治安综合治理网络,加强社区警务工作,建立健全社会治安防范体系。充分发挥党员干部在农村社区平安建设中的作用,建设一支专群结合、群防群治、素质过硬的队伍,提高社会治安防控能力,增强农民群众的安全感,建设良好的社区治安秩序和稳定安全的生活环境。
五、几点建议
(一)加大资金投入,夯实农村社区基础建设。多渠道拓展资金来源,建议上级财政部门加大资金投入力度,对农村示范社区建设给予支持和扶持力度。完善农村社区基础设施,改善农村社区环境,为农村社区建设注入活力,努力建立居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区。
(二)加强阵地建设,完善社区管理服务平台。建议上级部门进一步加大机关干部进社区任职的力度,引进工作人员扶持工资等待遇,进一步加强农村党员队伍建设。加大农村社区技术人才的引进和培训力度,建立和完善人才引进机制,落实有利于引导、吸引文教、卫生、教育科技人才向农村、基层流动的政策和措施,全面提升农村干部的整体素质和服务水平。不断加强农村社区党建阵地、文化阵地建设,通过开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动,加强党的建设,陶冶村民情操,和谐邻里关系,繁荣社区文化,营造文明向上的新风尚。
总之我们有信心、有决心在区委、区政府的正确领导下,在各部门的具体帮助下,以这次机关干部到村任职为契机走出农村社区党建的新路子,进一步提高思想认识、加大工作力度,科学谋划、群策群力,认真开展农村社区建设和基层党建工作,向区委、区政府,向广大的人民群众交上一份满意的答卷。
5.关于社区调研报告 篇3
深化社区管理服务工作,是加强社会建设、创新社会管理的重要内容。近年来,我区高度重视社区建设工作,采取有力措施,切实加强和创新社区管理服务工作,取得了一定的成效。为进一步做好我区的社区管理服务工作,根据《花都区人大常委会20xx年度工作要点》的安排,区人大常委会成立调研组,对我区深化社区管理服务工作情况进行了调研。常委会领导范记珍、徐兆东、苏木桐、毕演洲、韦家政参加了调研活动。调研组分别于20xx年5月5日、5月9日、5月16日到区民政局、新华街、狮岭镇听取了关于我区、新华街以及狮岭镇关于深化社区管理服务工作的报告,并到新华街社区综合服务中心城西服务站实地调研。经过调研,调研组基本掌握了我区开展社区管理服务工作的总体情况、存在问题并收集了一些意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、我区深化社区管理服务工作的基本情况
(一)整合管理服务平台,推进社区居委会改革。按照管理、服务、执法 “三位一体”的思路,我区目前对街道管理、服务、维稳和执法等机构进行整合,形成了“一队三中心”组建政务服务中心、综治信访维稳中心、社区综合服务中心和综合执法队,形成各有侧重、互为补充、互相促进的综合管理服务格局,较好地提高了街道社区管理和公共服务水平。
此外,为了更好地实施社区管理和服务,我区根据形势发展的需要,将现有的社区综治信访维稳工作站转换为社区工作站,同时,将社区居委会现在担负的行政职能分离出来,转交给社区工作站。按照专干不单干、分工不分家的原则,社区工作站在社区党支部的领导和管理下开展工作,形成社区党支部、居委会、工作站“三位一体”、交叉任职、合署办公的新格局。
(二)创建特色社区,完善服务体系,开展各种形式的示范社区创建活动和便民利民服务。近年来,我区开展了多种形式的社区创建活动并取得了一定的成绩。从20xx起,经过区政府及各相关职能部门及社区、居民的共同努力,我区有30个社区被省评为“六好”平安和谐社区,3个社区被评为省“宜居社区”,3个社区被省、市评为“文明社区”,9个社区被市评为“绿色社区”,骏威社区还被评为了全国和谐建设示范社区。年内,一批设施齐全、功能完善、活动经常、个性鲜明、深受群众欢迎的特色社区将在我区逐步形成“一社区一品牌”的格局。
除发挥街道社区综合服务中心作用、开展专业社会工作外,还注意完善社区服务体系,积极开展社区服务,努力将社区打造成为幸福花都的第一个平台。近几年来,我区建成27个星光老年之家;为43名老人开展了居家养老服务;出资为44户独居和“空巢”老人开通了“平安通”紧急呼援服务系统;在每个社区建立了卫生服务站。可以说,在政府及社区的努力下,我区的社区便民利民服务和设施、网点得以逐步完善。
(三)加强建章立制,加大投入,社区管理服务制度日趋完善,各项工作开展有序。今年4月6日,经由区委和区政府常务会议通过了《关于深化街道社区管理服务体制改革工作的意见》实施。通过《意见》的方式,将深化社区服务管理体制改革工作以文件的方式固定下来,为今后一段时期内开展该项工作提供
政策依据和各项保障。与此同时,区政府已将社区建设和管理服务工作经费纳入到区、镇(街)两级财政预算,以财政资金的稳定性确保了社区各项工作的顺利开展。从今年开始,区政府每年投入到社区管理服务的经费已不少于1000万元。
总的来说,在区委区政府的高度关注下,区政府各部门之间、部门与社区之间、各网络服务平台之间正朝着信息互通、资源共享的方向迈进,社区居委会的自治机制逐步完善,社区居委会自治功能不断增强,居民参与社区建设、管理和服务意识明显提高,社区各项管理服务工作取得了较大的成绩,也得到了广大市民的认同。
二、存在问题
一是缺乏专门的服务机构和人员,社区建设水平与老城区存在差距。我区是一个新城区,社区管理服务工作起步迟,服务理念与先进城区有一定的差距。我区专门从事社区服务的工作人员和社会工作者,无论是在素质、规模,还是结构、功能上都与现代服务管理的要求存在一定的差距,难以适应现代社区服务发展的需要,特别是各镇下面的社区,建设水平不高,管理欠规范,服务理念相对欠缺,工作人员的素质仍有待提高。
二是社区基础设施建设不完善,工作经费紧缺。目前,全区50个社区有34个靠租房办公,不仅每年要支付租金100多万元,而且不利于办公场所的和整体规划。还有23个社区没有建立星光老年之家含新建社区,31个社区没有残疾人康复活动场所,33个社区没有户外活动小广场,还达不到有关社区硬件配套的要求。尽管我区社区工作经费已纳入财政预算,但各社区开展便民利民服务的经费以及日常办公经费仍十分紧缺,这在很大程度上制肘了社区管理服务工作的开展。
三是社区管理服务方面的宣传仍不到位,各职能部门参与社区共建的主动性不强。目前,相当一部分的市民与所在社区间缺乏应有的沟通,社区主动开展的关于管理服务方面的宣传还不够,市民对各种各类型的社区服务不甚了解,不知道要不要收费;对新投入使用的城西服务站也缺乏足够的了解,导致利用率不是很高;我区在创文期间各职能部门都与各社区进行了联系共建,但以搞清洁卫生为主要内容的占了相当一部分,没能与各社区的创建“一社区一” 活动很好地结合起来。
四是城乡二元结构的管理服务发展不均 。总体上,新华街社区居委会建设较好,管理较规范,服务较周到,工作人员素质较高,经费保障到位,而城中村、附城村以及农村的管理服务相对较差。村改居的工作推进缓慢,基础设施落后,规划布局不合理,村民和外来人员的`管理服务不到位。
三、一些意见和建议
1、要提高认识,从观念上重视解决好“单位人”变成“社会人”再到“社区人”的服务和管理问题。目前,大量“单位人”已经向“社会人”转变,给社会管理带来了许多新问题、新难题,传统社会管理模式和方法受到严重挑战。省、市领导对此十分重视,汪洋同志就如何加强社区建设与管理服务工作进行了专题调研,强调要解决好“单位人”变成“社会人”后的服务和管理问题,要求各级在面对越来越多的人由“单位人”变成“社会人”的趋势时,要创新方式方法,努力实现对人的管理“社区化”。
区政府相关职能部门要充分认识到深化社区管理服务,着力解决好从“单位人”变成“社会人”这一问题的重要性。要根据管理服务主体、管理服务对象以及管理服务内容的变化,采用创新的管理服务理念和管理服务方式,不能为服务而服务、就服务讲服务,要从培育社区意识、社区精神的高度来逐步解决好从“单位人”变成“社会人”再到“社区人”这个过程中凸显的管理服务难题。
2、要大力提高社工队伍以及居民的素质,培育发展社会工作组织和工作人才队伍。不可否认的是,我区目前的社区工作者的素质还不能完全适应形势的需要,必须对现有社区工作者加强培训,可通过邀请香港等地的资深社工来辅导讲授社区管理服务的新理念和新方法以及引进高素质的社区工作者的办法,尽快提升我区社区管理服务者的素质,打造一支结构合理、素质优良、具有活力的社会工作人才队伍。在引入高质量的社区中介服务机构后,要加大对其服务质量和居民满意度的考评,使社区综合服务中心发挥最大的效用。同时,社区居委会也要在开展居民自治和创文宣传等工作中注重居民素质的提高,宣传发动更多的居民参与社区共建活动,共同把居住的社区建设成高素质的生活区。
3、要大力提升社区服务质量,拓展服务领域。区民政部门及各镇街要充分利用社区、家庭服务中心的平台,把工作的重点放在提升社区服务质量上来。深化社区管理服务工作,重点在服务,难点也在服务。因此,我区的社区建设应以服务为中心坚持为居民提供高质量的社区服务为最终目的。在具体操作上,要注重整合社区资源,充分利用社区、家庭服务中心这两个优势平台,进一步完善服务功能,健全服务网络,创新服务方式,拓宽服务领域。同时,还要建立居民对社区服务满意度评估体系,将社区建设成效评价权交给社区居民,从制度上促进社区服务的发展,提高为居民服务的质量,拓展服务领域,做到小事不出社区、大事不出街道。
4、要大力加强社区治安工作,开展社区治安群防群治。安居才能乐业,才能增强社区居民对城市的认同感、归属感。建议各镇街、社区要进一步完善社会治安综合治理网络,健全社会治安防范体系,强化治保调解组织规范化建设,实现好群防群治;要充分发挥社区警务室、物业小区治安联防队伍的作用,加大社区面的巡逻布控力度,提高社区在预防、控制、打击违法犯罪的能力,进一步增强居民的安全感。要切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾化解在基层。
5、要不断完善社区服务设施建设,有规划有步骤地解决社区办公用房及服务网点的建设问题。首先,是要按照上级的相关要求,加快推进街道社区“五个一”(一个家庭服务中心、一个小公园、一个群众娱乐场所、一个卫生服务机构和一个治安视频监控中心)工程建设,突出抓好社区家庭服务中心建设,确保今年内全面完成。我区今年拟建设的3个社区综合服务中心的选址要尽快确定落实,社区综合服务中心的功能设置一定要详细、最大化,要强调花都特色一站式的便民利民的宗旨;争取能走规划建设的绿色通道,加快推进规划、用地、办证工作,力争年内动工建设;建设及运营经费建议按照区、镇8:2的比例投入。此外,要大力推动其他镇的社区综合服务中心规划建设工作。社区综合服务中心建设省、市都十分重视,对于促进社会和谐、构建幸福花都意义重大,建议除新华、狮岭以外,其他镇也要加强调查研究,借鉴成功经验,结合实际制定建设社区综合服务中心的计划,推动社区管理服务向全区推广,使全区人民均能享受到优质的社区服务。其次,是要整合现有场地资源,为社区办公和居民活动提供必要的物质条件。对一直以来靠租用场地办公的社区,区政府要有个3-5年的工作规划,力争在未来几年内分步分批通过购买、整合现有场地资源等办法解决社区居委的办公场地和服务网点的建设问题。再次,区政府要按照相关的要求,将社区工作用房与居民公益性设施建设纳入城市规划、土地用地规划,并要明确验收责任,确保新建社区有相应的硬件设施。
6、要大力美化社区环境,健全相关工作制度。区政府要继续完善区直单位联系社区,参与社区共建的工作制度,支持和帮助联系社区做好社区绿化、美化工作,建设社区无障碍环境,大力整治脏、乱、差,努力提高社区居民的环境保护意识,不断改善社区居民的生活环境,建设干净、整洁、优美的文明社区。
7、要继续加大对社区管理服务工作的资金投入,保障社区管理服务各项工作的顺利开展。要按照市委关于贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的实施意见的要求,在把社区公共设施和公共服务的投入纳入财政预算的基础上,继续加大社区经费投入,以保障社区基本建设和各项社区管理服务工作的顺利开展。
4.关于社区调研报告 篇4
20xx年是朝阳区进入“新四区”建设的重要阶段,我们要抓住机遇与挑战,认真总结社区的多年来运行的经验与不足加强社区建设,为了进一步探索社区自治管理,不断加强社区建设、不断完善社区服务功能,社区党委深入居民当中对社区今后发展进行了调研。调研报告具体如下:
一、基本情况
*社区地处市政绿化带工程腹地,社区内共有物业、物业*个物业公司,分别为*小区及*小区居民服务。社区总户数1009户,常住总人口2597人,现有居民楼32栋。自管党员36名。
二、存在问题
1、社区便民服务体系尚不完善。目前,社区内没有能够满足居民正常生活需求的超市、学校、银行等设施。
2、物业运行成本高服务不到位及建工道路坑洼不平影响居民日常生活。有居民414户,物业费按照1.5元/平米收取。开发交付之时,没有将小区公用电按普通民用电结算,近期由于人工成本的增加等多方面的原因,造成物业运行成本加大,同时按照物业管理条例的规定,各项物业服务又一项也不能少,这也是间接造成佳诚物业服务不到位原因,居民与物业之间矛盾较为突出。现城建五工地正在建设文化艺术中心,由于重型车的碾压,将曾经在地区办事处的大力协调下,刚刚修缮的建工路又碾压的坑洼不平,加上路上本身没有排水设施,给居民出行造成不便,居民反映较大。
3、社区办公用房尚未达标。社区办公用房是只有70平米的临时性用房,面积及功能远远能满足居民及相关要求。办公用房的限制,制约了社区文体队伍的发展。
三、采取的办法及社区建设的建议
(一)完善居民自治,创新自治载体。
社区建设主要是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力,使居民获得认同感、归属感、安全感和亲情感,增强社区党委在居民中的凝聚力和参与建设社区的积极性,从而使社区成为社会的“减震器”。逐步搭建政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系,形成共同改善社区环境、社区文化状况的局面。
进一步加强基层组织建设作为今年的重点工作,实行画片管理,逐一落实包楼包片工作机制,建立工作制度及入户走访手册,采取社区人员一杆子杵到底的办法,及时反映民意,解决民忧,为社区发展奠定基础。积极探索志愿者市场化运作模式,鼓励各类人员积极参与社区志愿服务,以市场化运作模式推动社区志愿服务,并不断提高志愿服务者的社区认可度,制定统一的志愿服务优惠政策,让志愿者能够得到辖区居民的认可和尊重。
落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权,做到重大工作让居民知晓,重大问题和居民商议。建立社区议事会,召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项,以召开社情恳谈会和听证会的形式,广泛征求居民意见,集思广益,加强社区居民的民主参与意识,不断推进社区建设发展。
充分利用各种媒体加大宣传力度,利用宣传栏,扩大居民对社区的了解,搭建与居民沟通的平台,将社区的端口前移,让广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义,明确自己承担的责任和义务,开展居民喜闻乐见的活动,如“九九重阳节”、“春节团拜会个人风采展”、“红歌OK比赛”等居民喜闻乐见的活动,通过活动增强社区的凝聚力和归属感,并通过各种丰富多彩的活动,进一步挖掘社区资源,广泛发动和动员居民加入到社区志愿者队伍当中,形成社区建设的合力,吸引更多的居民参与到社区建设中来,为社区建设提建议、出点子,从而推动社区自治建设走向深入。
(二)建立协商机制,及时化解矛盾。
物业服务不到位问题、建工道路坑洼不平雨天有积水等问题,社区积极协调各方,建立协商机制,召开专题座谈会,及时化解和解决居民实际问题。加强监督物业管理,并根据检查结果和居民反映的问题及时与物业沟通,督促他们及时整改。开展共驻共建活动,不断提高社会单位的参与意识,并得到了辖区内国家米兰、城建五、佳成物业等单位的大力支持,开展了认养绿地等活动,对无人管理建工路定期进行整治,夏季清除杂草、冬季产冰扫雪,解决居民反映问题,在矛盾突出是起到润滑剂作用。
(三)增强社区服务能力。
社区服务涉及千家万户,是社区建设的根本出发点和归宿,面对居民的服务需求与社区办公条件不匹配的矛盾,社区不等不靠,一是积极协调社区学院、弘文博雅、才智大讲堂等辖区单位,不断理顺之间的关系,充分整合辖区内部的资源低尝或无偿为社区居民服务,为居民提供活动场所。二是以建设“适宜居住的城市”为目标,在调查摸底的基础上,为了满足居民需求,积极推进社会服务组织建设,先后组建了“ 一家人”、“帮帮团”、“ 邻里互助”等自治组织,广开思路解决当前社区居民购物难问题。三是加快社区从管理向服务转变步伐。推行“两式、一化、一管理”服务模式,两式即对享受优惠政策的老人进行电话提醒,不定期问候空巢老人近况;一化即针对行动不便老人,提供代买代购、理发等服务;一管理即按老年人的年龄、身体状况、居住情况进行分类管理。
(四)打破瓶颈,创新共驻共建新模式
引导辖区单位履行社会责任,参与社区建设。继续与国际米兰商业街、金美坊美容美发、北京市爱尔英智眼科医院、恒安中医院保持协作关系,在居民与企业间搭建平台,定期开展居民与企业、企业与企业之间的互动活动,努力实现“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建局面。
由于没有正式办公用房及居民活动场所,就目前社区的硬件设施还无法满足居民需求,这已经成为制约社区发展的“瓶颈”,为此需要有关领导给与支持,从更本上解决社区配套用房问题。
以上就是对社区建设一些意见和建议,如有不妥之处还请指正。
*社区
3.关于社区调研报告 篇5
防灾减灾工作关系到人民群众的生命和财产的安全。xx社区不断加强社区防灾减灾工作,提高社区居民避灾自救能力和灾害应急管理水平,通过制定方案、紧急处置、及时救援等有条不紊的开展防灾减灾工作,更好的保障人民群众安全,维护社会稳定。
(一)领导高度重视,健全工作机构
xx社区根据辖区实际情况,成立由社区党委副书记、中心主任冉宇峰担任组长,分管领导邓秋维副主任为副组长,各工作部部长、居委会书记主任为成员的防灾救灾领导小组,组织抗灾救灾、紧急救援、灾民转移安置等有关方面的工作,并制定相关的工作方案,确保自然灾害应急工作顺利开展。
(二)做好应急准备,确保及时救援
总结近年来防汛工作中出现的新情况、新问题,进一步修订、完善应急预案;结合社区实际,落实雨鞋54双、雨衣46件,铁锹25把,手电筒20把,抽水泵1台,救生衣20件等防汛物资和设备,并明确专人保管。同时,切实加强了应急队伍建设,强化了100多人组成的应急分队,并加强应急队伍拉练,确保将灾害可能造成的损失降到最低。
(三)强化隐患排查,防范监测到位。
对辖区化粪池、围墙、山坡、大树、危楼、老旧居民区等易产生安全隐患的地方进行拉网式排查,认真检查、登记、造册,及时安排人员排除隐患。对部分无法立即解决的问题,及时上报区有关职能部门协调解决,并积极配合做好相关工作,切实消除安全隐患。
(四)及时开展救援救济工作,及时安排部署居民的生活救助
灾情发生后,立即启动应急预案,开展救援救济工作,及时安排部署居民的生活救助。8月18日在暴雨来临之后,xx社区组织近40人的应急队伍,认真做好白云公园门前积水处的值守工作。同时还组织机关干部和网格“一警两员”到各网格调查灾情;并做好受灾情况统计工作,及时将辖区内的受灾情况上报民政局。
(五)慰问受灾困难群众
在XX年新春前夕,xx社区服务中心为了表达社区对受灾居民的关心与关爱,对XX年因灾受到损失的群众141户发放每户200元救济金,共计28200元。
1、加强宣传。充分利用社区大厅led屏、一号一论坛、居委会黑板报、宣传资料等载体,重点开展火灾、房屋倒塌、地陷、地震等灾害、有毒气体泄露、爆炸、传染病等公共卫生事件的防范及技能宣传教育,增强居民自救能力。
2、排查隐患。组织辖区居委会开展全面细致的灾害隐患排查,准确掌握社区的灾害隐患,制定和完善社区应急救助预案。
3、吸纳社区志愿者。动员每个家庭成员积极参与防灾减灾工作中来,形成“人人都是志愿者”的大好局面。
11.关于社区调研报告 篇6
为响应上级党委继续解放思想大讨论暨创新年活动的号召,近期,本人对**街道办事处社区建设状况进行了调研,将情况报告如下:
一、**街道办事处社区建设基本状况
**区位处市区中心地段,东至四川南路,南至重庆路,西至西藏路,北至北部湾西路。面积3平方公里,人口23000多人。驻有贵州省驻北海办事处、市广播电视局、广西区海事局、武警北海支队、中国银行北海分行、宝谊商厦、甲天下大酒店等50多个单位。
近几年来,在上级党委以及民政部门的指导下,**区**街道办事处认真贯彻落实党中央国务院的意见以及民政部"深化社区建设"的要求,坚持以人为本,建立社区工作机制,落实区委、区政府社区建设"83行动规划",以建设富裕、文化、生态、平安为目标,以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以文化活动为载体,加大投入,加强社区基础设施建设。几年来,**街道办事处坚持把社区环境建设作为构筑和谐社区的物质基础来抓,正视困难和问题,想方设法,采取切实可行的措施,创造条件解决社区办公和服务条件较差的问题。仅20xx年一年就投入资金19万元,建设了2个"星光计划"项目,整修了社区综合办公楼。所辖5个社区建起了300平方米的综合办公楼,特别是贵州南路社区办公用房已达到330平方米要求,并建成了目前唯一的北海市老年大学社区分校,搭建社区平台,逐步完善社区功能,社区建设取得明显成绩。各社区治安调解工作委员会、环境卫生工作委员会、社会保障工作委员会等社区自治组织健全;居民家庭和睦,人民安居乐业,各项指标达到了北海市"83行动计划"标准的要求。
二、社区建设工作存在的不足和问题
一是社区办公条件和服务设施欠缺。一方面,大部分社区居委会普遍存在着现有财力、物力难于承载,社区居委会开展工作存在没有经费的问题。每年下拨给每个社区居委会的经费仅够维持社区居委会的水电费、电话费、日常办公用品的开支,而居委会又没有其它经济实体,没有资金投入服务设施的建设。另一方面,在社会职能由单位向社区的大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位,在卸掉职能的同时又没有相应让出原先职能拥有的财力、物力,而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后,又往往得不到相应的财力、物力支持。在政府部门纷纷把职能任务延伸到社区的情况下,社区居委会对上级部门下达的任务又无法拒绝,这便导致社区党建在财力、物力上更加捉襟见肘。
二是社区建设机制尚未健全,居民参与社区建设的渠道不够畅通。尽管各社区居委会组织明确了工作职责,制订完善了工作制度,但是类似社区协商议事会议等动员全体社区居民以及社区成员单位积极参与社区建设的社区参与机制尚未建立健全,社区事务和社区政务的开放度和透明度也不够,社区居委会依法、民主、科学的执政能力程度不高,居民的民主自治政治热情未能很好地激发和体现。
三是社区公益和产业服务网络尚未形成。社区事务社会化管理水平有待提升。社区自治组织和社会团体组织不够健全,社区居委会与辖区单位党组织"共驻共建"机制尚未成为建设社区的强大力量,未能在沟通社区资源、提供专业化服务方面充分发挥作用;社区文体活动好文化生活较为单调,市民整体思想素质有待提高。
四是社区建设干部文化、专业素质整体水平不高,队伍不够强大。随着形势的发展,一方面,社区工作范围扩大,内容增多,任务加重,社区居委会干部不再是传统意义上的"党务工作者",而是行政、党务"一肩挑"的主要管理者,做好社区居委会各项工作,已成为社区建设工作多样化发展的必然趋势。加上离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后大批转入居住地社区,社区党员数量激增,给这些功能尚未发育健全的社区居委会带来较大的压力。当前,社区"满足于应付、流之于形式"的现象较为普遍,导致"责、权、利"的平衡木出现了严重的倾斜,"责"重而"权"少,社区工作内容和任务的不断增加,确已突破了社区居委会现有职责难能承受的范围和底线,社区干部队伍难以适应形势和社区建设发展需要。
三、加强社区建设工作的建议
(一)要加强基础设施建设,搭建社区平台,夯实社区建设物质基础
社区设施是开展社区服务最基本、最必备的物质条件。为确保社区建设工作的正常、高效运作,各级财政必须加大扶持的力度,尤其要从年初的预算上予以安排,保证社区党建的活动经费。另外,各社区也可以挖掘本社区内的社会资源,增加社区党建的发展基金。必须从人力、物力上加大对社区建设工作的投入,解决目前比较突出的社区党建活动经费紧张、人力投入不足问题,配套好社区学校、会议室、图书室、阅览室、档案室、警务室、居民活动室等"五室、四站、两栏、一校、一场所",布设社区
一站式为民便民服务台,添置计算机、电视机、vcd机等,完善党务、居务公开栏,为社区建设提供良好的物质基础。
(二)要健全社区自治组织,凝聚社区力量,培育社区自主发展能力
要依靠居民自治实现社区建设,就要推进社区建设中保障居民的选举权、决策权、参与权和监督权,依法扩大社区民主,培养社区自主发展能力。
一是要依法组织换届选举,培养居民参与意识,保障居民选举权。社区民主自治的重要标志就是社区居民们根据自己的意愿选举领导者和领导机构。
二是要发展社区自治组织,充实社区建设力量,保障居民的参与权。要坚持以人为本,充分调动社区成员单位及社区居民的积极性,建立健全社区协商议事会、社区党建联络委员会等社区自治组织,组建包括社区居委会、党支部在内的社区各类组织机构。不断完善社区自治组织和社会团体。并通过这些社区自治组织和社会团体组织的社区活动,在沟通社区资源、提供专业化服务方面发挥作用。
三是要健全社区议事规则,发展社区民主政治,保障居民的决策权。要以社区居民为主体,指导社区完善社区居民代表会议制度、社区协商议事会议制度、社区党建联席会议制度、社区听证会制度等各种工作制度等民主决策制度,社区居民代表大会通过并实行《社区居民公约》,将社区事务交由社区居民自主决定、自我管理,特别是关系社区建设重大问题的决策,广泛听取和尊重居民群众的意见。建立良好的社区参与机制,推动居民自治,充分发挥他们在和谐社区建设中的关键作用。在社区建设大政问题上,要坚持"协调、合作、共建"原则,广泛地吸收不同群体的代表和社区成员单位参加,根据实际召开社区协商议事会议,讨论社区的重大问题,协商社区涉及居民群众切身利益的的社区事务,保障了居民参与社区建设事务的决策权,社区居民以及社区成员单位对社区居委会和社区内其它工作机构以及政府各部门工作进行民主评议和监督,规范社区管理,提高社区民主程度。
四是要实行党务居务公开,增强社区政务透明,保障居民的监督权。各社区要设立党务居务公开栏,将支委和社区居委会成员职责分工、党费收缴、民主评议党员、来信来访处理和办事程序、社区服务热线、计生、低保、救实救济、财务收支、干部年度评议以及社区居民群众关注的热点、难点的处理情况等,通过制作上墙、社区党务居务公开栏或召开会议形式定期不定期向党员居民群众公开。同时,建立党务居务公开监督小组,聘请退休干部和党员群众作为监督员监督党务居务公开工作,增加党的工作、党内事务和社区政务的开放度和透明度,接受群众的监督,让群众了解、支持和参与社区公共事务,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,发展党内民主,加强党内监督,切实保障党员群众的民主权利,提高社区党组织和社区居委会依法、民主、科学的执政能力。
(三)要建立资源共享机制,开展社区服务,提高社区居民生活质量
社区服务功能是否完善、服务质量的好坏是衡量社区建设的重要标尺。在完善社区服务网络、增强社区服务功能、提高质量方面,建议:
一是建立共建机制。要形成建设社区的强大力量,仅靠社区党支部、居委会几个干部是远远不够的。**区和街道办事处党组织要指导和帮助各社区党支部与驻区社区成员单位与社区居委会签订社区共建协议,开展"组织联创、行业联合、干群联结"的社区党建"互联网"工程,建立街道、社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合的"共驻共建"机制。
二是整合社区资源。建立"共驻共建"机制、搭建社区建设的大舞台,促进社会和社区资源的整合,较好发挥社区人力、物力和财力资源的优势,中形成一股强大的共建社区力量。逐步实施"数字街道、数字社区"工程,开设街道信息网,及时发布招商、用工、卫生、文化等各类信息,满足群众的各种需求。
要充分利用社区资源,要在各社区健全社区服务站、社区社会救助站、社区科普工作站、社区卫生服务站、社会保障工作站,社区居民教育学校、补充健身器械、台球桌等公益服务设施,归拢便民服务产业网点,开通居民应急服务电话热线。培育和发展组建社区义务巡逻队、老年人协会、残疾人协会、各类文体艺术团、"社区志愿者行动"组织、"党员志愿者"、"青年志愿者"、"巾帼志愿者"等各种团体组织,并通过这些组织承接与居民相关的社会公共管理事务和公益事业,在基层形成一个横向到边、纵向到底的社会管理体系,健全了社区公益和产业服务网络。积极发挥他们在社区管理中"反映诉求,调节矛盾、参与管理、规范行为、服务群众"的桥梁纽带作用,促进社会公共事务的社会化管理,提升社区事务社会化管理水平。
三是开展社区服务。**区和街道办事处党组织要指导各社区依托已经健全起来的服务组织以及文化广场、活动室等场所,开展社会保障、人民调解、帮困救助、文化体育、环境卫生、科普法律、卫生清洁、环境绿化、就业咨询等公益性社区服务以及医疗保健、家政等产业服务;开设未成年人心理健康教育、就业培训课堂等;组织社区青少年开展读书活动和参加社区卫生清洁等社会实践活动,老年人健身、娱乐活动等,提高居民的生活质量。大力推广"无围墙敬老院"的社区居家养老模式,应对日益突出的老龄化问题。促进志愿者服务活动逐步走向制度化、经常化,发挥"社区志愿者行动"组织的各个行动小组的作用,开展公益性社区服务。
(四)要加强教育培养,抓好社区干部队伍建设
要重视选配社区居委会"两委"班子,在社区党支部、社区居委会"两委"换届选举中逐步推行直选。其次,通过岗前培训、专业培训和鼓励促进学历进修等抓好社区"两委"干部的理论和业务教育培训,不断提高社区干部的整体综合素质,不断提高管理水平和服务水平,特别是要求我们的社区干部在做群众思想工作时具有说懂、说通、说服的能力,让群众了社区干部所做的工作,所做事情的目的,打消可能有的顾虑,认同和接受社区干部所采取的行动和提供的帮助。再次是实行社区居民代表评议社区干部,加强对社区干部的有效监督。不断完善自我,为更好更快地提高工作能力和适应新时期对社区工作提出的要求打下了坚实的基础。
(五)要多开展社区文体活动,凝聚人心,形成健康人文环境
社会主义先进文化则是社区建设的精神支撑和有效载体,先进的社区文化对社区发展起到无形的引领作用。要以文化为魂,树立以社区文化推动社区发展的观念,指导各社区充分利用社区教育资源,们积极开展文体活动,丰富社区生活,提高市民整体思想文化素质,营造文明健康、积极向上的社区人文环境。
一是依托社区文化广场,在"三八"妇女节、"八一"建军节、"九九"重阳节等节庆假日时多举办联谊会等丰富多彩的文化体育活动和文艺演出,孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团队,吸引了社区爱好者的广泛参与,有效地发挥先进文化满足人们精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能,促使不同群体的社区居民在共同的文化活动中得到共鸣,社区主人翁意识、参与意识大大增强。
二是大力推进社区精神文明建设。要利用新闻媒体、宣传专栏等手段,加大对社区的好人好事的正面宣传,开展,弘扬乐善好施、邻里互助、扶贫济困的中华民族传统美德,引导居民在健康向上、生动活泼、丰富多彩的群众文化娱乐活动中建成立平等友爱、和睦共处、诚实守信的良好习惯,发挥先进文化凝聚人心、汇聚力量的"粘合"作用,促进社会的团结与和谐。
8.关于社区调研报告 篇7
构筑文化养老的魅力社区
——崇安寺社区居家养老服务调研报告
一、引言
我国已进入老年化社会,随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭模式的出现,传统养老方式已不适应现代老年人对养老服务的需求;加之,随着经济体制改革的进一步深入,全面推行企事业单位退休人员社会化管理,使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变,已是大所趋,未来城市社区将承担着老年人管理和居家养老服务的重任。如何找到一条更加适合社区居家养老服务的新路,是摆在社区面前的现实而迫切的任务,带着这个问题,笔者将对无锡市崇安区崇安寺社区的有关实践探索做以总结和阐述。
二、崇安寺社区老年人口现状
崇安寺社区现有常住居民5487人,社区老年人口有1470多人,60岁-69岁的老人有779人,70岁-79岁老人有452人,80岁-89岁老人有206人,90岁-99岁老人有32人,100岁老人1人,老人人数占社区总人数的26.79%,空巢老人有52人,约占老年总人口的3.54%。随着社会的发展,人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响,今后,高龄老人和空巢老人越来越多,家庭和社会的养老负担将越来越重。
三、目前社区老年人居住、养老和居家服务情况
(一)居住方式。一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。二是老人(或与配偶)单独居住,儿女在同一城市。三是老人(或与配偶)单独居住,子女都在外地工作,打工。四是老人(或与配偶)单独居住,无子女。五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。六是住在养老机构的三无老人。
(二)生活来源。老年人生活来源主要有以下几种方式:退休金,养老保险金,个人账户积累,子女供养,政府供养,自己挣钱养活自己,在以上几种情况中,靠子女接济和吃养老保险金生活的老人数量最宠大。
四、目前老年人生活中存在的问题和困难
随着老年人年龄的增加,生理机能的衰退及晚年的孤独感已影响老年人的日常生活,他们不得不依靠他人的`帮助才能生活。根据调查了解和分析,目前老年人居家养老中存在的主要困难有以下几个方面。
(一)生理机能的衰退影响着老年人日常生活。随着老年人生理机能的衰退,开始出现头脑不清晰、记忆力减退、视力模糊、听力有障碍、手抖、腿脚不方便、咀嚼困难以及其他健康问题。这种机能衰退问题,已经深深影响到了他们的日常生活行动,且有相当比例的老人存在两种以上的症状,这损害了他们的日常生活自理能力,将导致老年人生活质量的下降。尤其是在高龄老人中这种现象更加普遍。
(二)各种老年人日常生活辅助设备缺乏。各种老年机能问题的发生在不同程度上妨碍了老年人的活动能力,许多老年人不得不借助各种辅助设备,维持日常生活中的各种活动。老年人群中普遍存在对提高视力、助行类、听力辅助、居室无障碍设施等各种辅助设备需求。在调查中了解,听力有问题和行走不便的高龄老人人数是的,所以在居家养老服务中提供提高视力和助行类设施将成为首要考虑的对象。但由于目前市场上有关老年人生活辅助设备相当奇缺,给老年人生活带来诸多不便。
(三)多数老年人经济能力有限,无法进行有偿服务。在调查中了解,多数生活在社区的老年人都没有固定的收入,生活来源主要靠子女接济,而子女本身并不富裕,给老年人的生活费相当的少,只够生存最基本的需要。所以用在健康、医疗等上的开支很少,对社区提供的有偿服务根本不敢接受。
(四).老年人日常生活中的主要困难。在对老年人的居家养老需求调查中,就老年人生活自理能力来讲,日常生活中存在的主要困难是进食、烧菜做饭、打扫卫生、买菜购物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上厕所、外出活动共十项内容。在十项具体日常活动内容中,烧菜做饭、打扫卫生、外出活动、买菜购物和洗衣洗被成为主要的困难。
五、老年人居家养老服务需求
我们在调查中得知老年人在生活照料、医疗健康和精神文化服务上面的要求是最多的。在以上三项需求中医疗健康排在第一位,老人对精神文化服务的需求相对较低。
(一)老年人对社区日常照料服务需求。在调查中我们了解,在居家养老服务中,日常生活照料主要还是子女。但由于老年父母对子女照料的依赖在一定程度上妨碍子女的正常工作和生活。所带来的照料成本很大。这让子女和老人都很为难,相反,对由社区提供的日常照料服务需求更加强烈,如果有其他合适的照料人选,情况就会得到大改善。在调查中老年人希望社区提供的日常照料服务有:小时工上门服务、社区日间照料室日托、上门做饭、日常登门巡视、代理购物、协助洗澡、修理指甲及修脚、理发、家庭修理、修电器、送货上门、邮寄等。
(二)老年人对健康服务的需求。社区卫生服务中心成为老年人就医的首要选择。上门服务或者居家护理是老年人接受卫生健康服务的另外一种方式。在走访中得知绝大部分的老年人愿意接受社区卫生服务中心上门服务或者居家护理。老年人中慢性病较为普遍,大多数老年人存在不同程度的健康问题。将老年人的健康需求分为陪同看病、家庭病床、专业护理、找办取药、急救、康复、健康讲座和指导等内容。在老年人报告的最主要的健康服务需求中,对健康讲座和陪同看病服务的需求,其次为专业健康护理和急救服务。绝大多数老年人在不同程度上存在对社区健康服务的需求,而且超过一半的老人有多种需求。所以发展社区健康服务有广阔的前景。
(三)老年人对精神文化的需求。精神文化服务是老年人对社区居家养老服务要求的重要内容。有超过半数的老年人存在各种内容的社区精神文化服务需求包括:文体娱乐、表演展示、绘画、法律咨询、心理咨询、读书读报等。由此可以推断,绝大多数老年人存在不同程度的社区精神文化服务需求。
六、加强管理力度,组建为老服务队伍
做好居家养老服务工作,关键要抓好为老服务队伍建设。我们主要抓好三支队伍建设。一是抓好居家养老服务管理者队伍。二是抓好专业队伍建设。三是抓好志愿者队伍建设。
七、今后工作打算
做好社区居家养老服务工作,提高老年人的生活质量,是维护社会稳定,构建和谐社会的重要内容,因此我们要进一步加大宣传力度,整合社区资源,加强为老服务队伍建设,真正实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐”的目的。
1、进一步加大宣传力度。居家养老服务工作开展已快半年,老年人的服务需求意识不强,自愿来社区参加活动的老年人少,要求上门服务的老年人更少。因此要进一步加大宣传力度,利用各种新闻媒体,对居家养老服务工作进行宣传报道,营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。
2、充分整合社区资源。由于服务场地有限,辖区老年人口多,老年人的活动场所受限。我社区要充分利用辖区人力、物力、财力,整合社区资源与驻辖区单位等签订为老服务协议,免费为老年人提供服务。
3、加强为老服务队伍建设。加强社会化居家养老管理人员与服务人员的培养,建设专业化的工作队伍。进一步加强与劳动保障部门协作,对现有的管理与服务人员进行有计划的培训。其次是大力发展志愿者队伍。努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍,提高为老服务水平。并开展“服务明星”的评选活动,激发为老服务人员的工作热情、增强服务意识,使居家养老服务水平和服务质量也可得到进一步提升。
4、全面开展上门服务。托老站日托、周托服务场地有限,居家养老服务活动的关键是做好上门服务。采取灵活的服务方式,上门服务人员要随喊随到。服务要能满足老人多方面的需求,如清扫、购买、护理、康复、入浴以及精神方面的需要,如陪同游览、购物,陪同读书、看报、看电视,甚至是陪同聊天
八、结语
居家养老是一项贴民心、暖人心的夕阳工程,是老龄工作的重要内容。党的__大报告中提出要加快推进民生为重点的社会建设,这对居家养老工作提出了更高的要求。站在新的起点,我们要一如既往地把居家养老为老服务工作作为街道的民生工作来抓,更加自觉、更加坚定地探索创新居家养老的新模式,满足老年人的多元化需要。
6.关于社区调研报告 篇8
社区是城市社会管理的基本构成单位,是城市建设与管理的基础。当前,随着城市化进程的日益加快,城市社区承担着越来越多的职能,发挥着越来越重要的作用。为了进一步深入了解社区工作,加大社区建设服务力度,推进街道社区各项工作上台阶,创特色、争一流。20xx年青干班4、6组一行29人,深入我县兴华社区和育才社区进行了专题调研,形成了专题调研报告如下:
一、基本情况
共有社区5个。兴华社区成立于20xx年,地处繁荣大街以西,团结路以北,是县政治、经济、文化的中心社区。现有居民户数3734户,人口9893人。驻区机关(事业)单位18个,非公企业9个。商业网点1628个,有志愿者队伍3支248人。20xx年社区党总支被全国妇联评为“全国妇联基层组织建设示范社区”,被吉林省社会治安综合治理委员会办公室、吉林省妇女联合会评为“三零示范社区”。20xx年被县委评为先进党总支。
育才社区成立于20xx年9月,位于繁荣大街东侧、长青路北侧,现在有12个居民委,在册居民户数4001户,人口100100人,党总支下设6个支部,156名党员,在职5名,公益性岗位39名,驻区单位11家。
二、社区在城市社会管理中发挥着极其重要的作用
从我县社区调研来看,社区已成为政府职能转移的重要平台。随着社会主义市场经济体制的不断完善和行政管理体制改革的逐步深化,一些政府不该管、不好管的事项正逐步交由社区组织承接,在城市社会管理中发挥着重要作用。
1、社区服务成为公共服务的重要依托。
近几年,采取“财政支持一点、社会赞助一点、社区自筹一点”的办法,不断加大投入力度,改善了城市社区的办公条件。社区建立了集社区党建、民政救助、社会保险、劳动就业、综治维稳、计划生育、信访接待、法律咨询、矛盾调解于一体的“一站式”公共服务平台。社区服务项目由传统的只管大肚子、坏分子、老鼠子的“三子”功能,演变到现在承担的3个方面7大类140多项具体工作,不断满足新形势下居民的多种需求。我县社区开展以“构筑五民工程”(为民、便民、富民、安民、乐民)和“五心”(知心、爱心、关心、贴心、同心)为中心内容的服务工作,进一步提高服务质量水平。积极推荐就业、鼓励自谋职业、自主创业等。今年与工商、四中、实验关心下一代组织联合为青少年举办了四次未成年人教育活动,先后将贫困户子女刘娜和张小平送到白城职业技术学校免费学习。今年以来,为68户贫困居民办理了廉租住房补助。几年来,社区党总支为198名流动留守儿童找代理妈妈。
2、社区维稳成为社会维稳的重要抓手。
7.关于社区调研报告 篇9
人口老龄化是我国当今后长时间内要面临重大社会问题,早在1985年就进入老龄化城市行列,比全国提前15年,到末全市60以上老年人达到64.28万,占全市总人口358.74万的17.91%。其中80岁以上的老年人口达到9.89万人,占全市总人口的2.76%。90岁以上老人1.04万人,占全市总人口的0.29%。老年人居家养老一般为:集中供养和分散供养。
20xx.12.5---19日仙溪镇社工对仙溪镇的21个村行了养老服务初步调查。通过在与社区老人面对面交流中,老人讲述了她的生活和家庭,从谈话中了解到每个老人几乎都是孤孤单单的一个人过,他(她)们的儿女为了生活常年在外奔波,老人在家很孤单,和物资相比,老人更加需要的.是精神上的满足,通过调查我发现社区大部分老人的境遇是相似的,我仅仅只是倾听她们的生活琐事,他(她)们就表现出莫大的高兴和满足。当我在倾听老人述说的过程中,老人对他的孤单找到了一种寄托,我们的这种探望减少了彼此之间的疏远感,更给予了他们精神上的慰籍,我们传递的那份爱心加强了人与人之间的交流和关怀,促进了社会的和谐。
9.关于社区调研报告 篇10
改革开放以来,我国经济建设和社会事业发展取得了举世注目的成绩,综合国力有了极大的提高,初步实现小康生活。与此同时,国家加大了对残疾人事业关注和支持,增加了财政的投入,收取残疾人就业保障金,兴办残疾人福利企业,促进了我国的残疾人事业的蓬勃发展。为进一步发展残疾人事业,改善残疾人的工作、生活状况,我近期对社区残疾人情况进行了调研,具体调研情况报告如下:
一、调研基本情况
到社区调研残疾人状况,调研采取找社区负责残疾人工作的同志交谈,查阅残疾人资料,与残疾人座谈、走访残疾人家庭等方式进行,基本掌握了社区残疾人状况,并进行梳理,提出一些思考。
二、社区残疾人情况
社区属于深圳市福田区福保街道,辖区面积平方公里,人口近万。共有残疾人人,有劳动能力的人,已就业人,享受城市低保的残疾人家庭有户。由于残疾人的身体状况原因,虽有政府政策优惠和照顾,多数残疾人经济收入、生活水平低于正常人,少数残疾人生活困难,亟需得到政府和社会的进一步扶助。
三、残疾人事业存在的问题
(一)残疾人就业存在困难
从社区残疾人就业情况看,残疾人总体就业存在困难。由于残疾人受身体状况所限制,具有劳动能力的残疾人能够自主创业的极少,能够自主择业的也不多,绝大多数还是靠政府优惠政策就业,依靠政府兴办的福利企业就业。
(二)残疾人经济收入普遍较低
除了没有劳动能力的残疾人靠政府低保外,具有劳动能力残疾人的经济收入普遍较低,距一般正常人相比存在相当大的差距。一是残疾人文化不高、技能不强,只能从事简单工作,收入自然低;二是认为给残疾人工作是照顾性质,常给以最低工作标准,收入没法高;三是残疾人工作不稳定,难以保证收入高。
(三)残疾人生活水平低
残疾人有工作的是低收入,没有工作的只能靠最低生活保障金或亲友的接济生存,这就注定了残疾人生活的贫困。残疾人生活水平低、生活贫困与残疾有着直接明显的关系。家里有残疾人,往往对家庭有限的资源造成沉重的负担,并且产生精神压力,因而使得这个家庭更为贫困。这些因素所产生的综合影响,使得社会最贫困阶层中残疾人数的比例特别高。
(四)残疾人缺乏工作和生活的进取性
残疾人由于身带残疾,存在心理障碍,不愿抛头露面,不愿去公共场合,怕被嘲笑,因而缺乏工作和生活的进取性,这样更加剧了残疾人就业、获取高经济收入的困难。同时,社会对残疾人的关注和理解还不够,也造成残疾人缺乏工作和生活的进取性,使得残疾人难以获得同等就业机会与同等经济收入。
四、解决存在问题的对策与建议
(一)社区要承担维护残疾人合法权益的责任
维护残疾人合法权益,是全社会的共同责任,社区要根据自身职能和熟悉本社区残疾人情况的有利条件,承担起维护残疾人合法权益的责任。要向全体社区居民宣传维护残疾人合法权益的重要意义,让每个人懂得维护残疾人合法权益既是人类文明发展进步的体现,也是世界上大多数国家所共同遵循的原则。让残疾人参与社会、经济和政治生活的各个领域,每个个人和整个社会都能得到好处,也是建设和谐社会的需要,是发展成果让人民共享的体现。因此,为了让残疾人真正实现“平等、参与、共享”这一人道主义的宏伟目标,我们每个人应该负起自己的责任,加大对残疾人事业的关注,提高残疾人的生活水平。
(二)要充分保障残疾人的就业
社区要根据残疾人总体就业存在困难的情况,积极想办法,采取有效措施,充分保障残疾人的就业。要根据政府制定的优惠残疾人就业政策,帮助残疾人落实优惠就业政策,积极到企业联系,为残疾人安排工作岗位。要为残疾人自主创业做好服务工作,积极协助残疾人办好自主创业的有关审批手续。社区要加强对残疾人的教育引导,增强残疾人的工作进取性,使残疾人勇敢面对现实,走向社会,实现自身价值。社区要了解残疾人的工作情况与同工同酬情况,对没有实行同工同酬或存在少发、克扣残疾人工资的企业,社区要协同政府有关部门督促其限期整改,确保整改合格。
(三)保证残疾人具有跟社会发展状况相适应的生活水平
社区要向政府积极提建议,要求政府督促企业适当提高残疾人的工资水平,加大对无工作能力残疾人的扶助,保证残疾人具有跟社会发展状况相适应的生活水平。在提高工资水平和加大扶助的同时,为残疾人减轻支出,比如:残疾人免费乘公交,免费享受体育、康复等公共资源,降低残疾人水电费价格,降低残疾人医疗费价格等。通过一增一减,提高残疾人的生活水平,使之具有跟社会发展状况相适应的生活水平。
(四)社区要加大对残疾人的关怀与帮助
残疾人由于自身残疾的原因,各方面境遇较差,处于社会的最低端。社区要加大对残疾人的关怀与帮助,要经常上门走访残疾人,解除残疾人的思想负担,给以精神上的关怀,帮助他们树立生活的信心。对生活困难的残疾人,社区要给予一定的经济上帮助,给残疾人送去党、政府和社会的温暖,让残疾人也和正常人一样过日子,使社区充满温馨和谐。
10.关于社区调研报告 篇11
随着辖区内住宅小区及人口数量不断增加,居民群众对社区管理及服务需求不断增强,社区工作正面临着越来越多的新情景、新矛盾、新问题。建立覆盖全社区的工作网络,健全完善贴合自身实际的工作机制,与时俱进加强社区建设、规范社区管理、改善社区服务,已成为新形势下的一项重要任务。
一、基本情景
社区办下辖12个社区,社区居民共22000余户,常住人口62000余人,各社区所含小区共33个,楼栋469栋。12个社区均组建了党支部、居委会,现有社区工作者85名,社区党员共计1377人;各社区共划分社区网格69个,党网格65个;社区志愿者队伍共69支,志愿者共计4467人。
几年来,社区围绕在基层党建、基础设施、精神礼貌、和谐稳定、安全生产、环境卫生、惠民实事、社会管理、深化服务等各个层面开展工作,服务社区居民群众,服务区经济社会发展大局,推动社区事业注入新活力,各项工作连上新台阶。
二、存在问题
(一)基层党建工作有待加强。一是社区党员对社区党组织的认同感有待进一步加强。社区居民党员队伍中,社区弱势群体、老龄党员、未就业待业党员多,党员构成多样化,对社区党组织的认同感有待进一步加强。二是党员教育管理工作有待进一步加强。主要表此刻社区党员居住场所不固定,人户分离较多,通讯方式不固定致使党组织生活质量不高。三是社区党员后备力量培养有待进一步加强。集中体现为“两个侧重不够”,即入党积极分子、党员发展对象的教育培养侧重不够,对社区共青团组织开展工作侧重不够。
(二)社区管理及服务有待完善。一是社区居委会工作单一、粗放,有待进一步深化。二是社区党员干部队伍素质水平有待进一步加强,干部后备力量后劲不足。三是部分社区基础设施硬件不够硬、基层服务软件不够灵。
(三)社区法制建设不够。一是对社区法制建设认识未完全到位,落实工作一般化,法治建设工作发展不平衡。二是作为社区普法依法治理主体的社区居委会和社区干部的作用发挥得不够全面。三是社区法治建设工作队伍素质不高。有的社区工作人员法律素质不高,在必须程度影响了工作的开展。
(四)社区文化建设存在瓶颈。一是社区室内活动场地不足。社区室内活动场地偏小,给居民的日常文化生活带来了一些不便。同时,随着社区工作量的增加,各社区文化活动室经常是一室多用,远远不能满足社区文化的.需求。二是社区文化队伍建设亟待加强。主要表此刻:缺乏专业社区工作人员,难以对社区文化工作进行有效的指导、协调和服务;社区居民专业人才稀缺,制约了社区文化向专业化,精品化方向发展。三是社区文化活动的覆盖面窄。参与社区文化活动的人员大部分集中在社区文艺骨干、党员骨干、志愿者骨干等特定群体上,且活动的人员大都是50岁以上的中老年人。
三、对策提议
(一)进一步完善基层党组织建设。一是巩固基层党组织领导核心地位。充分发挥社区办党委在社区工作中统领全局的作用、社区党支部在本社区工作中组织领导作用、社区党网格在具体社区工作中的串联协调作用和社区党员队伍在社区建设、服务中的模范带头作用。二是加强社区党组织的自身建设。开展“五个抓”:抓体制机制建设。构建以社区办党委为核心,以社区党支部为基础,以社区党员为主体,社区内各类社会组织共同参与的社区党建工作新格局;推进现有的社区党网格管理横向拓展,纵向深入,建规范管理制度;落实社区党员队伍民主评议工作机制,构成常态管理。抓党员教育管理。经过开办社区党校,依托“掌上社区”、QQ群、微信群等平台开展“菜单式”党课教育,丰富党员活动资料。同时组建党员模范带头队伍,积极参与社区志愿服务活动,不断增强社区党员的党性意识。抓党员队伍建设。
完善党支部书记工作考评考核制度,坚持年终“双述双评”制度。同时加强支部书记教育培训,努力提高素质、增强社区服务水平和综合本事。抓载体丰富党建活动。延伸社区党建触角,广泛吸纳辖区党员积极参与“党员服务”、“党员代办”等特色服务,扩大与居民群众的接触面,为社区建设和服务居民供给坚实的保障。抓社区共青团组织建设。健全机构设置,纵向垂直管理与横向扁平管理相结合,构建辐射全社区青年的高效的共青团基层组织体系;加强制度建设,构成基层团组织发展的长效机制;实行党建带团建,为基层团组织创造良好的发展环境;加强队伍建设,增强团员意识,提高社区团员队伍整体素质。三是充分发挥社区的人力资源优势。社区最大、最强的资源就是社区的全体居民。社区居民按照党员身份划分为党员群体和非党员群体。一方面,党员群体作为其中的精华部分是宝贵的政治资源,是社区党建、社区工作的基石和排头兵,要充分调动和发挥党员队伍作用。另一方面,注重发挥社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士等特殊人才及广大社区志愿者的进取作用。
(二)进一步改善社区管理及服务。一是抓好社区居委会自身建设。坚持居委会在社区管理中的主导地位,加强与业主委员会、物业管理公司之间的沟通交流,进取探索试行居委会、物业公司、业委会负责人联席会议制度,构成合力,为建设礼貌社区搞好服务,提高社区管理水平。二是抓好社区干部队伍建设。从建章立制入手,完善规范各项工作机制,把工作纪律挺在前面,做到按制度办事,按规矩行事,严格落实好区“四个零”工作机制,优化为民服务环境。三是落实惠民措施。将居民民生需求作为工作立足点和切入点,切实做好老旧小区设施改造、社区常态化便民服务、关爱社区弱势群体等实实在在的工作,给居民群众送去看得见、摸得着的实惠和关爱。四是努力推进品牌社区建设。以创立“一社区一特色一品牌”活动为载体,围绕和谐社区、平安社区等资料自行确定社区服务品牌创立工程。重点以法官进社区为资料,创立平安型社区;以充分就业为资料,创立就业型社区;以环境优美为资料,创立宜居型社区,以发挥党员作用突出为资料,创立党建示范品牌型社区。
(三)进一步深化社区法制建设。一是理顺关系,健全组织机制。要进一步健全和完善社区法制建设领导机构和专兼职工作队伍,充分发挥他们的作用,为社区法治建设工作供给组织保障;配合区政法委及法院等司法部门部门建立社区普法的相关制度,指导社区搞好居民自治,增进法律意识、落实依法行政。二是综合运行,创新管理机制。
一要广泛深入开展法制宣传教育。围绕居民工作、生产、生活的实际,有针对性地开展宣传教育活动,着力于居民法律意识的提高和法律观念的构成,为社区法制建设奠定思想基础。
二要充分发挥专兼职工作者的作用,以法官进社区为平台,做好社区法律服务与法律救济工作,把法律送到千家万户,提高法律服务和法律保障的水平和质量。
三要注重社区动向,及时发现和调处纠纷。建立和发挥群众工作站(室)、法官工作站等机构的作用,推进人民调解制度和司法制度有机衔接。
四要积极开展专项依法治理。针对社区治安、环境卫生、物业管理等居民关注的热点、难点和重点问题,协调区相关执法部门开展专项整治,以维护广大居民的合法权益。五要发挥社区稳定的第一道防线作用,突出重点,把准关键,防范要害,及时消除各种不稳定因素,为社区建设供给良好的法制保障。三是措施到位,强化制约机制。
一要加强队伍建设,配备社区专职及兼职工作人员,定期对工作人员进行法律知识培训;二要制定和严格执行工作考核职责制,把法制建设工作列入对社区综合目标考核之中,以加压驱动提高工作积极性,保证法制建设各项工作目标落到实处;三要结合实际,围绕中心工作,开展多形式、广角度的依法治理各项活动,不断提高社区的工作质量;四要协调有关部门给予工作指导,培养和交流典型经验,推动社区法治建设不断上台阶、上水平。
(四)进一步理顺社区文化建设。一是加强社区文化联建。组织调动居委会、业主委员会、物业管理公司等社会力量,齐抓共管,各行其责,做到建设有人分管,工作有人推进,措施有人落实,问题有人解决,保证社区文化建设各项工作都能落到实处。二是抓好社区文化网络建设。以社区居委会为龙头,社区市民中心为纽带,居民文体队伍为基础建立社区文化网络。
社区办、社区居委会作为群众文化活动的策划者、组织者应进取帮忙辅导社区开展文化活动,促进社区文化工作的发展。以文艺团队为依托,充分调动社区居民的积极性,根据居民的特点和需求,组织开展多类型、多形式的群众文化活动。以社区文化骨干为核心,采取完善文体团队,加强引导,制定激励等机制,充分发挥他们的才能。三是坚持开展活动。策划活动时,充分研究有无群众基础,充分调动居民参与积极性。开展日常社区文化活动时,以小型多样为主,满足不一样层次居民的文化生活需求。四是注重高质量。树立精品意识,求效果、重质量,注重群众的参与率,切实发挥居民群众力量的作用,挖掘社区人文资源,发挥社区各类文化艺术人才的优势,培养特色活动项目。
