《在如何创造安全稳定环境工作会议上讲话【推荐2篇】》
在如何创造安全稳定环境工作会议上讲话(通用2篇)
在如何创造安全稳定环境工作会议上讲话 篇1
同志们:
当前,全国“三夏”农业生产正逐步展开,大规模农机跨区作业即将开始,这是农机化生产的大忙时节,也是农机安全事故易发多发期。今天,我们召开“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院有关文件精神和工作部署,安排“三夏”机械化生产和农机安全工作,确保夏收夏种高效安全顺利进行。部党组历来高度重视“三夏”农业生产和农机安全生产工作,近日韩长赋部长又专门作出批示。刚才,马爱国总师传达了韩部长批示精神,各级农业农村部门要认真学习领会,结合实际抓好落实。江苏、山东、河南、浙江、湖南5省厅主要负责同志作了交流发言,经验做法各具特色,值得各地学习借鉴。下面,我讲三点意见。
一、全力做好“三夏”机械化生产工作
今年全国“两会”期间,在参加河南代表团审议时就实施乡村振兴战略、做好“三农”工作提出了六个方面的明确要求,首当其冲是要“扛稳粮食安全这个重任”。夏粮占全年粮食产量近四分之一,打好夏粮收获这一开局之仗,全年粮食生产就有了主动。夏粮的主体是小麦。据农情调度,去年冬小麦面积保持基本稳定,生长期光温水匹配较好,目前长势好于上年、好于常年,有望再获丰收。“三夏”农时紧、任务重。各级农业农村部门要充分发挥农机作业效率高、质量好、成本低等优势,将“三夏”农机化生产作为当前重点工作来抓,协调动员各方力量,又好又快完成各项农机化生产任务,力争实现“三稳三有”目标,即机具投入总量稳中有增、作业水平稳中有升、作业市场稳定有序,确保夏粮由“丰收在望”转化为“丰收到手”、将秋粮播在丰产期,为全年粮食丰收打下坚实基础。
一要强化信息引导,提升作业效率。要提前组织开展小麦跨区机收作业市场调查,尽早做好机具供需、作业进度、作业价格等信息的收集分析,科学有效做好联合收割机作业调度。要积极应用“农机直通车·全国农机化信息服务平台”及手机APP,帮助机手找活干、帮助农民找机用,鼓励农机大户、农机合作社及种植大户在平台发布信息,引导供需双方开展订单服务,促进联合收割机有序流动。要大力推进“互联网+农机服务”“共享农机”建设,提高农机具使用效率和农机生产的现代化治理水平。
二要强化技术指导,促进提质减损。要在麦收前组织做好机具维修、调试和机手培训工作,备足易损件、零配件,大力宣贯机收作业标准,积极推广秸秆粉碎还田、打捆离田和高速精量播种、免耕播种、种肥同播、分层施肥、高效施药等机械化作业技术,特别是要大力推行“机收—秸秆处理—机播”一条龙复式作业,防范焚烧秸秆现象发生。要充分发挥农机合作社等新型农机服务主体市场信息灵、组织能力强、服务质量好等优势,大力推广托管式、订单式、租赁式及“滴滴农机”等作业服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接。要加强与气象部门会商,强化“三夏”期间天气监测预报和预警,制定落实好应急预案,做好应急抢收抢种准备工作。针对可能出现的小麦严重倒伏等问题,组织技术力量指导机手正确调整机具,最大限度地降低灾害损失。
三要强化服务保障,做到便民惠农。各级农业农村部门要发挥好牵头协调作用,切实做好小麦跨区机收的组织调度和服务保障,及时帮助解决机具供需矛盾和其他实际困难,做到成熟一片、收获一片、播种一片,不误农时。要积极协调公路管理部门,落实跨区作业机车免费通行优惠政策,引导石油、石化企业加强资源储备,鼓励供油企业为农机具优先加油、优惠加油,开展送油进村到田等服务。要在“三夏”生产中组织扶贫助困活动,鼓励有条件的农机合作社采取包、帮、扶等措施,为军、烈、孤、困、寡等群体提供优先、优质、优惠、免费等“三优一免”农机作业服务,让困难家庭体会到更多社会温暖。
二、切实加强农机安全工作
今年以来,全国多地接连发生化工厂、钢筋倾倒、客车自燃等重大安全事故,中央领导同志多次作出重要指示批示。国务院安委会和我部都对安全生产工作进行了紧急部署。总的来看,今年1—4月,全国农机安全事故起数、伤亡人数同比呈下降趋势,安全生产形势总体持续向好,但部分地区安全事故仍时有发生。刚才在交流发言中,浙江省的同志也介绍了近期在温岭市发生的一起农用车(变型拖拉机)翻车事故。尽管这一事故性质不属安全生产事故,但也给我们敲响了警钟,说明变型拖拉机等安全隐患依然存在。各级农业农村部门要引以为戒、高度警醒,切实汲取教训、举一反三,充分认识当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性,时刻绷紧安全生产这根弦,把农机安全生产作为一项十分重要的底线任务抓紧抓实抓好,为迎接建国70周年创造良好的安全环境。
一是着力压实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,层层压实责任、层层传导压力,严格落实各级农业农村部门、农机安全监理机构和农业综合执法机构的农业生产安全监管责任。今年,地方机构改革和农业综合执法改革仍在推进,一些地区尚未完全到位,但在改革过程中决不能出现监管真空,要切实明确责任,履行好部门监管职责。要通过签订安全生产责任书等方式,强化农机服务组织、农机大户、农机手等农业生产经营者的安全生产主体责任。
二是深入开展隐患排查整治。要树立“隐患就是事故”的理念,把消除隐患作为遏制事故的关键措施。深入田间场院开展农机安全执法检查和隐患排查,进一步预防和减少事故发生。从部分省发生的农机事故看,变型拖拉机是主要涉事机型,也是主要事故隐患所在。对此,各地要引起高度重视,持续有效抓好变拖排查整治工作。一要坚决遏制增量。变拖安全状况差,不符合国家安全生产强制标准,已被人大执法检查组定义为非法制造的车辆。各地不得以任何理由、任何形式给变拖登记上牌。对违反规定核发的牌证,坚决予以收回,对违规登记上牌的单位和个人,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。二要联合打非治违。各地农机部门要会同部门,开展联合执法检查,严厉查处变拖涉牌涉证、拼装改装、超速超载、违法载人等违法行为。要充分利用全国变型拖拉机协查平台,及时更新数据信息,加强地区间、部门间信息共享,推动实现联动查处。三要加速消化存量。从严做好年度检验和安全检查,设定严格的报废淘汰期限,及时注销报废车辆。要积极争取政府支持,通过折价回购、实施报废补贴等方式,加快变拖报废淘汰。
三是强化安全宣传。今年是《农业机械安全监督管理条例》实施10周年,我部计划组织开展全国农机安全法规知识竞赛和技能比武活动,各地要积极配合、上下联动,共同营造依法治安和依规监理的良好氛围。今年6月是全国第18个“安全生产月”,主题为“防风险、除隐患、遏事故”。各地要认真开展好全国农机“安全生产月”活动,大力推动安全知识进农户、进社区、进村组、进学校,增强广大群众的安全意识。充分发挥网络媒体作用,进一步扩大农机安全宣传的覆盖面和影响力。要经常性地组织开展农机事故应急演练,加强人员培训和救援装备建设,不断提高事故应急处置和救援能力。
四是深化“平安农机”创建。“平安农机”创建是做好农机安全生产工作的有力抓手,已成为行业的重要品牌。各地要与应急管理部门紧密合作,继续抓好“平安农机”创建,进一步巩固和完善“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制。要积极争取地方政府重视和支持,加大创建活动投入,推动创建工作向农村基层延伸。
三、大力推进农业机械化全程全面高质高效发展
去年底,国务院印发了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》;今年3月,又召开全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议,明确了当前和今后一个时期农业机械化的主攻方向和重点任务。上个月,我部印发通知,就有关工作进行了具体部署。各地要充分认识加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的重要性紧迫性,以服务乡村振兴战略、满足亿万农民对机械化生产的需要为目标,以“两融两适”,即农机农艺融合、机械化信息化融合,农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径,加快推动农业机械化向全程全面高质高效升级。当前,要突出抓好四个方面工作。
一要稳定实施农机购置补贴和报废更新补贴政策。突出绿色导向和需求导向,对绿色高效机械装备应补尽补,对畜禽粪污处理及特色产业急需的农机新产品予以重点支持。积极开展拖拉机和联合收割机等农机报废更新补贴工作,加快淘汰老旧农机装备,减少安全隐患。加大放管服改革,运用信息化手段,切实提高补贴办理的规范化、便利化水平。二要加快推进全程全面机械化。加强薄弱环节机械化技术集成创新,发布一批农业机械化主推技术,推广一批全程机械化解决方案,推出一批率先实现机械化的示范县市。要着力推动农业机械化由种植业向畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工业延伸,由平原地区向丘陵山区扩展。要大力支持丘陵山区开展农田“宜机化”改造,补齐丘陵山区机械化发展短板。三要创新抓好主体培育。积极培育壮大农机合作社、农机作业公司等新型经营主体,不断完善跨区作业、全程托管等服务机制,探索发展“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式、新业态,充分发挥农机服务在农业生产性服务业中的重要“引擎”作用。四要努力构建协同工作格局。实施乡村振兴战略对农业机械化提出的要求是全方位、多层次的,而推进农业机械化又是一个系统工程。各地要积极推动省级政府尽快出台相关实施意见,加快建立多部门协同推进的工作机制,努力构建协调推进农业机械化转型升级的大格局、大体系。
最后,我再强调一下做好夏粮后期田管工作。现在距夏粮大面积收获还有一周左右时间,后期还要过干热风、倒伏、烂场雨等多个关口,要毫不放松抓好夏粮后期田管。尤其是这几天黄淮海地区出现了干热风天气,要及时采取喷施叶面肥、浇麦黄水等措施,科学防灾减灾,确保安全成熟。
同志们,做好“三夏”机械化生产和农机安全工作,推动农业机械化全程全面、高质高效发展,形势紧迫、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进“三农”工作重要论述在农机化工作中落实落地,以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风,努力打造质量“三夏”、绿色“三夏”、平安“三夏”,坚决打赢这场硬仗,为夺取夏粮丰产丰收作出积极贡献,以优异成绩向建国70周年献礼!
在如何创造安全稳定环境工作会议上讲话 篇2
进入夏季,各类野生菌生长逐渐进入旺季,野生菌中毒事件也将进入高发期。为有效预防误食野生菌中毒事件的发生,确保广大人民群众身体健康和生命安全,根据20xx年5月10日召开的全省加强野生菌中毒防控工作电视电话会议精神,结合富宁县实际,下面,我就野生菌中毒防控工作讲五点意见:
一、认清形势,查找不足
根据5月10日全省加强野生食用菌中毒防控工作电视电话会议上通报,20xx年,全省共发生食用野生菌中毒事件20起,导致中毒人数112人,中毒死亡人数15人。其中文山州3起,中毒人数12人,中毒死亡人数4人,我州中毒起数和中毒导致死亡人数排列全省前三。我县亦是多发地区,根据县疾控中心统计,20xx年我县群众因误采误食或加工不当发生疑似野生菌中毒有4起,分别是木央镇(普阳村、孟梅村)2起、田蓬镇(龙修村)1起、新华镇(响海村)1起,无死亡人数。究其原因,主要有以下三个方面:一是部分乡(镇)、部门对野生菌中毒防控工作总体重视不够,没有真正贯彻好以人民为中心的发展理念,没有落实好食品安全主体责任。二是宣传覆盖面不够广,针对性不够强,持续性不够长,有效性不够好,部分群众特别是农村地区群众对食用野生菌风险防范意识不强,存在认知误区,甚至出现中毒反应也不及时就医,错过了宝贵的抢救时机。三是野生菌中毒齐抓共管工作机制需进一步完善。
二、高度重视,提高政治站位
加强食用野生菌中毒防控工作,事关广大人民群众身体健康和生命安全,事关全县经济社会稳定发展大局。针对食品安全工作,提出要以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”来贯彻落实;中共中央办公厅、国务院办公厅在20xx年2月份印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。4月19日,省政府食安委召开20xx年第一次全体会议上,要求“各级政府食安委必须高度重视,提高政治站位,坚持以人民为中心,把以食用野生菌为主的中毒防控工作作为食品安全工作的重中之重”。各乡(镇)、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从保障人民群众身体健康和生命财产安全的高度,把抓好食用野生菌中毒防控工作,作为当前食品安全工作的重要内容。提高政治站位,切实增强工作的紧迫感和责任感,加强领导,周密安排,认真落实责任,积极采取应对措施,制定切实有效的工作方案,最大限度地减少预防中毒事件的发生。
三、多措并举,加强宣传教育
宣传教育是做好食用野生菌中毒防控工作的关键环节。各乡(镇)、各部门要认真总结20xx年宣传教育的成功经验,切实做好食用野生菌中毒防控宣传教育工作。
(一)在宣传对象上,要做到全覆盖。在县城、乡镇、村寨醒目位置张贴宣传画,通过各种途经发送预警公告、小传单、温馨提示等,做到无盲区、无死角宣传。各乡(镇)要及时组织人员领取发放粘贴《预防食用野生菌中毒宣传挂图》,要求县城区宣传挂图不得少于200张,乡(镇)政府所在地不得少于20张,每所学校(含托幼机构)不得少于2张,村委会(社区)不得少于3张、村小组不得少于2张、农贸市场不得少于4张,餐饮服务单位不得少于1张,推送食用野生菌中毒防控知识进食堂、进学校、进市场、进餐馆、进社区、进农村、进家庭、进工地,并做好宣传过程的痕迹资料收集管理。
(二)在宣传内容上,要突出针对性。认识不足、存在侥幸心理、麻痹大意、鉴别能力较弱、防治急救知识缺乏等都是食用野生菌中毒事件多发频发的重要原因。各乡(镇)要针对人民群众知识水平不一的实际,不断创新宣传形式和载体,努力做到宣传教育通俗易懂、便于把握。要反复提示误采误食野生菌风险,广泛宣传误采食用野生菌带来的严重后果,教育群众勿采勿食、不买不卖品种不明的野生菌,不要轻易相信网络和社会流传的鉴别有毒野生菌的方法。
(三)在宣传载体上,要突出多样性。既要注重加强与电视台、车载移动媒体等的合作,又要充分发挥互联网、手机新传媒等的作用,不断拓展宣传传播渠道,使宣传教育更加贴近群众,让食用野生菌中毒防控知识以群众喜闻乐见的方式,真正进入村村寨寨、家家户户。
四、压实工作责任,健全应急保障机制
各乡(镇)、各部门要高度重视食用野生菌中毒应急救援机制建设,加大对应急工作经费的投入,适时开展应急演练,强化应急准备、协调和应急响应能力。其他相关部门要按照《富宁县食品安全事故应急预案》明确的职能职责,认真履行好部门责任,确保发生食用野生菌中毒事件时,能得到及时有效的处置和救治。同时,加强应急值守,严格信息报送制度。一旦发生食用野生菌中毒事件,要严格信息报送,要按照有关规定和程序严格信息报送,确保中毒事件早发现、早报告、早诊断、早治疗,不得推诿延误,严禁漏报、瞒报、谎报。要严格落实食品安全事件“三报”(初报、续报、终报)和“三查”(查主体责任、查行业管理责任、查监督管理责任)制度。
县食安委办将把食用野生菌中毒防控工作纳入全县食品安全考核内容,制定《富宁县20xx年乡镇预防野生食用菌中毒安全工作目标责任书》明确乡(镇)、村(社区)、村小组职责,并层层签订责任书。要充分发挥综合协调、督查督办的职责,在食用野生菌中毒事件多发期加强对乡(镇)的督导检查,查找薄弱环节,督促整改落实。
各乡(镇)人民政府对本辖区的食用野生菌中毒预防工作负总责,及时召开专题会议,明确主抓领导及具体负责人,结合精准扶贫工作相,实行乡镇领导挂村(社区)、村干部分片挂组的方式,实行区域负责、任务分片、责任到人,确保责任落实不留死角,宣传到村到户。
卫健部门要充分发挥牵头抓总、宣传教育、预防控制、应急救治作用,及时组织召开专题会议,结合实际、突出重点,对近年来食用野生菌中毒事件进行综合分析、认真研判防控形势,健全完善食用野生菌中毒防控工作责任体系;对多发易发乡镇,要划定区域,细化到村(组),分解到个人,拿出具体措施予以防范,防止出现食用野生菌中毒防控工作盲区盲点。要继续加强对医务人员的培训,特别是加强乡(镇)卫生院、村卫生室医务人员野生菌中毒诊治技术和抢救手段的培训,使他们掌握野生菌中毒的诊治技术和抢救手段,同时,要开通“绿色通道”,做好中毒救治的人员、物资等保障工作,及时救治病人;要加强应急救治物资装备储备,让农村医疗机构首诊时就能迅速识别野生食用菌中毒症状,控制病情发展,为抢救病人争取时间、赢得主动,大力提高中毒病人的抢救成功率,降低死亡率和致残率。
市场监督管理部门要督促市场开办者和食品生产经营者强化食品安全主体责任,谨防来历不明的野生食用菌上市销售,把好野生食用菌市场准入关;要加强对各类集体用餐的监督管理,严禁学校食堂、集体食堂、婚丧宴请、大型会议等群体用餐单位加工出售食用野生菌,禁止农村家庭自办宴席加工食用野生菌,避免发生因误食有毒野生菌引起的群体性食物中毒事件。
教育行政部门要加强学校食堂管理,禁止学校加工野生菌、发芽土豆等食材。要充分利用课间、课余时间由教师对学生进行野生食用菌中毒防控知识宣传,在5月23日前完成“致全体学生家长预防误食有毒野生菌中毒的一封信”签字回执。
财政部门要想方设法为预防野生菌中毒、开展食品安全应急演练提供所需的工作经费,保障预防野生菌中毒和应急演练工作需要。
五、履职尽责,强化监督检查
由县食安委成员单位与县政府督查室组成督查组对全县各乡(镇)、各部门开展督查检查,做到“五个”紧盯,即:紧盯重点行业、重点场所、重点人群、重点时段、重点区域开展明察暗访。对认识不高、工作责任落实不到位的,按照年度考核办法给予相应追责扣分;导致当地食用野生菌中毒事件发生,给人民群众身体健康和生命安全造成严重危害的,将依法依纪追究相关责任。
同志们,群众因误采、误食野生菌中毒死亡的事件,令人痛心,发人深省。受区域特点、民俗民风、饮食习惯、文化素质等因素影响,我县少数群众对安全食用野生菌的认知度较差,家庭食用野生菌中毒事件确实难以掌控。各乡(镇)党委、政府和食安委各成员单位要坚持以人民为中心的发展思想,切实加强对本地食用野生菌中毒事件特点和规律的研究,着力推进农村食物中毒预防控制和应急救治项目的组织实施举一反三,总结分析,切实把食用野生菌中毒防控工作做实、做细、做到位,切实提高食用野生菌中毒防控工作的整体水平和工作能力,防止食用野生菌中毒事件和中毒人员死亡事件的发生。
