《学校绩效报告(汇编16篇)》
学校绩效报告(通用16篇)
学校绩效报告 篇1
为推进20xx年新化县学校建设项目建设,强化财政资金绩效管理,提高财政资金使用效益,对20xx年新化县学校建设项目开展绩效评价工作。本次评价我们根据绩效目标及相关政策,采用定量分析和定性分析相结合的方法,从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面对该项资金的绩效情况进行了客观、公正的评价。
一、项目概况
(一)项目立项背景
为有效化解学校大班额,促进教育均衡发展,确保新化县顺利通过“两督导一评估”验收,新化县教育建设项目管理协调领导小组办公室下发《新化县教育系统20xx年拟规划建设项目考察方案》,经考察后,新化县委向各乡镇下发了交办函及《新化县教育项目建设任务清单》,确保项目按期完成。本次绩效评价对其中6所学校建设项目进行评价,分别是孟公镇中心学校、白溪镇中心小学、游家镇田家教学点、桑梓镇大坪小学、桑梓镇第二初中及荣华乡田果小学。
(二)项目管理和实施情况
20xx年新化县学校建设项目由各乡镇政府作为业主单位与施工方签订施工合同,学校派人驻守督促和协调,县教育局进行定期和不定期检查。20xx年新化县学校建设项目计划安排资金共计7,747.00万元,涉及6所学校的建设。截至20xx年1月初,孟公镇中心学校、白溪镇中心小学、游家镇田家教学点、桑梓镇大坪小学共4所学校已完工,桑梓镇第二初中、荣华乡田果小学共2所学校在建。
(三)资金下达和使用情况
20xx年新化县6所学校建设项目计划财政资金7,747.00万元,已到位财政资金4,054.00万元,实际使用财政资金2,420.67万元,结存财政资金1,633.33万元。
二、评价结论
根据20xx年新化县学校建设项目绩效评价指标表测算,本项目绩效评分结果是:65分,绩效评级为“较差”。其中:决策分值22分,得分12分;过程分值18分,得分14.5分;产出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。
三、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
孟公镇中心学校和白溪镇中心小学消除“大班额”、缩小城乡教育差距效果明显。通过实施本项目,2所学校大班额数量逐年减少,20xx年2所学校“超大班额”(66人及以上的班级)已全部消除;20xx年2所学校“大班额”(55人以上,65人以下的班级)已全部消除;同时通过项目改善学校基础设施,使其满足教学和学生生活需求、缩小城乡教育差距。
(二)存在的问题
1、项目决策方面
(1)20xx年学校建设项目未申报绩效目标
(2)部分项目财政资金结存较大
经查阅实施单位提供账务资料发现,20xx年新化县6所学校建设项目已到位财政资金4,054.00万元,实际使用财政资金2,420.67万元,结存财政资金1,633.33万元。
2、项目过程管理方面
(1)游家镇田家教学点未制定具体的实施方案。
(2)部分项目未按照规定办理施工许可证
桑梓镇第二初中、荣华乡田果小学已经开工在建,但是没有建筑工程施工许可证或开工报告。
(3)部分项目实际建设内容和计划建设内容存在偏差
3、项目产出方面
(1)桑梓镇大坪小学和白溪镇中心小学项目未在规定时间内完工验收。
(2)荣华乡田果小学和桑梓镇第二初中学校建设项目未完工,项目建设已严重逾期。
4、项目效益方面
(1)桑梓镇大坪小学和游家镇田家教学点教室资源未充分利用,班级人数较少。
(2)桑梓镇大坪小学建设的基础设施存在一定安全隐患
经现场查看发现,桑梓镇大坪小学运动场周边的排水渠盖板多处断裂,学生在该场地运动存在一定安全隐患。
(3)白溪镇中心小学建设项目未竣工验收就投入使用
经现场查看发现,白溪镇中心小学新建教学及辅助用房项目未验收就投入使用,违反《建筑法》第六十一条“建筑工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。”规定。
(三)整改措施及建议
1、针对项目未申报绩效目标的问题,建议新化县教育局要高度重视,强化绩效管理意识,认真完成预算支出绩效目标的申报工作。
2、针对项目已到位财政资金结存较大,资金不匹配的问题,建议规范项目的立项,项目立项应科学论证、测算依据充分,按照标准编制预算;对已完工项目在整改函下达半年之内教育局督促项目单位完成工程审计结算,对超过项目建设需要的结存资金予以收回。
3、针对部分项目在实施过程中和计划有偏差的问题,建议规范项目立项,制定项目计划前应由新化县教育局组织相关人员进行一次详细摸底,确保项目实际实施与计划一致,不一致的查清原因及时调整。
4、针对桑梓镇大坪小学异地新建项目,学校运动场周边的排水渠盖板多处断裂的问题,建议新化县教育局督促桑梓镇大坪学校将断裂的排水沟盖板进行更换,避免发生安全事故。
5、针对白溪镇中心小学新建教学及辅助用房项目未竣工验收就投入使用的问题,建议新化县教育局尽快组织实施单位按规定进行验收,避免安全隐患,严格执行验收标准,确保验收属实。
6、针对荣华乡田果小学和桑梓镇第二初中学校建设项目未完工的问题,建议新化县教育局将《交办函》要求落实到位,提高项目执行力,对未完工的项目督促施工单位尽快推进项目的进度,并限期完工。对于确实无法实施的项目应调整建设收回财政资金。
7、针对项目未充分利用教室资源,班级人数较少的问题,建议新化县教育局做好项目可行性研究等前期工作,因地制宜选择学校建设方式。对一些生源少,生源逐年萎缩的地区,可选择租房等方式。
学校绩效报告 篇2
一、项目概况
(一)项目背景和项目单位基本情况
1、项目背景。
为进一步规范我市普通高中学校经费管理,提高资金使用效益,根据《预算法》、《会计法》以及新修订的《中小学校财务制度》、《中小学校会计制度》、《省人民政府办公厅关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》(鄂政办函[20xx]97号)和黄石市财政局、黄石市教育局《关于印发<黄石市市直普通高中学校公用经费支出管理暂行办法的通知》(黄财教发[20xx]164号)、《关于全市公办普通高中经费保障等问题的纪要》([20xx]1号)等文件精神,全市公办普通高中在实行免学费和住宿费政策后,20xx年运转经费按照总额3800万元的保障基准纳入部门预算。
2、项目单位。
我市目前公办高中学校有4所,分别是大冶一中、实验高中、大冶六中、金牛二中。目前,高中学校在职教职工853人,退休教师333人,学生人数10959人。
(二)资金来源
根据《关于全市公办普通高中经费保障等问题的纪要》([20xx]1号)精神,全市公办普通高中在实行免学费和住宿费政策后,20xx年起运转经费按照总额3800万元的保障基准纳入部门预算,由市教育局根据各高中实际情况统筹安排,确保公办普通高中正常教育教学和辅导答疑。
(三)项目资金安排情况
20xx年公办普通高中运转经费分配合计2283.46万元,其中大冶一中696万元、大冶实验高中624.26万元、大冶六中452.52万元、大冶二中510.68万元。
二、绩效目标
1、按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费。
2、坚持以服务教学为中心,保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。
3、学校日常运转保障有力,教学活动开展有序,办学水平不断提升。
4、积极为教师专业成长搭建学习平台,提供多种培训学习机会;校本教研得到有效开展,教师专业化水平和综合素质不断提升。
5、促进高中学校均衡发展。
6、加强宣传、公开信息、阳光操作、接受社会监督,让师生满意、群众满意。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的和设计过程
1、绩效评价目的
通过对该项目的绩效评价,掌握项目进展、资金使用、制度建设和执行情况以及取得的成效,总结经验,找准问题,提出改进的意见和建议;通过完善制度、创新机制、加强管理、强化监督,保证项目、资金使用管理的规范性、安全性、有效性;为指导预算编制,优化财政支出结构,提高公共服务水平提供决策依据。
2、绩效评价设计过程
教育局根据预算绩效评价要求,制定绩效自评工作方案、评价指标和评价方法,明确前期准备、单位自评、现场评价及报告撰写各阶段工作时间及具体工作内容。
(二)绩效评价框架
(1)绩效评价原则
我们在绩效评价中把握三个原则,一是经济性、效率性、有效性原则;二是定量分析和定性分析相结合,以定量分析为主、定性分析为辅的原则;三是真实性、科学性、规范性原则。
(2)绩效评价指标体系
一是预算管理:
A1、严格按照“二上二下”的程序编制义务教育阶段学校预算,县域内中小学校预算均能以独立设置的学校为基本编制单位,教学点的预算由其所隶属的学校编制。学校按照实际运行需要编制公用经费支出明细科目预算,有保有压,重点保障日常教学活动、教师培训及校本教研、教育技术装备运维及校舍小型维修等。
二是经费管理:
B1、建立具体细化的公用经费管理办法;建立经费支出内控稽核制度,明确经费支出审批流程和权限;落实责任追究制度。。
B2、学校实行财务信息公开制度,及时准确地公开运转经费预算批复情况、预算执行情况、“三公”经费支出情况,以及校舍维修、设备采购等项目支出情况。
B3、定期对学校财务人员进行相关业务培训;建立内审机制,定期对学校运转经费使用情况进行内部审计;对学校公用经费管理使用情况进行经常性地的检查指导,及时查处违纪违规行为,确保资金安全。
三是使用效益:
C1、坚持以服务教学为中心,保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。学校日常运转保障有力,教学活动开展有序,办学水平不断提升。
C2、坚持积极为教师专业成长搭建学习平台,提供多种培训学习机会;校本教研得到有效开展,教师专业化水平和综合素质不断提升。
C3、学校严格执行国家课程计划,学生培养质量和毕业率稳步提升。
C4、师生普遍知晓公用经费保障政策,对公用经费支出的合理性、有效性满意率高;家长委员会或家长代表对学校教学活动满意率较高。
(3)绩效评价标准和评价方法
评价标准
A、计划标准。以预先制定的目标、计划作为评价的标准;
B、行业标准。以有关部门相关规定作为评价标准;
C、历史标准。参照同类指标的历史数据制定的评价标准;
D、其他标准。参照省、市相关文件规定的程序、资料、要求等作为评价标准。
评价方法
采用定量与定性相结合的方法进行绩效评价。主要采用成本效益分析法、比较法、最低成本法、公众评判法等。根据评价对象的具体情况,可采用一种或多种方法进行绩效评价。
(三)绩效评价实施过程
1、前期准备。
(1)制定工作方案。教育局根据预算绩效评价要求,制定绩效自评工作方案、评价指标和评价方法,明确前期准备、单位自评、现场评价及报告撰写各阶段工作时间及具体工作内容。
(2)收集基础资料。学校负责收集整理绩效评价基础资料,重点收集资金分配计划、资金管理办法、项目实施方案、项目组织管理措施等,掌握项目资金分配情况、相关管理要求和计划绩效目标等基本情况。
2、组织实施。
(1)成立评价组织。为使绩效评价工作顺利开展,市教育局了成立绩效评价工作组,负责绩效评价的组织管理和实施工作,组长由局长担任,成员由各高中、局各科室、二级单位负责人组成。
(2)工作步骤及进度。市教育局20xx年5月上旬布置项目绩效评价工作,6月下旬开展项目绩效目标的`申报、项目信息调查、项目绩效评级表的自评,7月上旬形成项目绩效报告、汇总上报项目绩效评价的所有材料。
四、绩效分析及评价结论
(一)绩效分析
1、投入
20xx年运转经费按照总额2283.46万元的保障基准纳入部门预算,由市教育局根据各高中实际情况统筹安排,确保公办普通高中正常教育教学和辅导答疑.
2、过程
一是分配指标。教育局、财政局严格按照“二上二下”的程序,据实测算各高中学校年辅导答疑课时量,参照黄石市城区高中课时补助标准,根据国家规定核定各高中学校安保、寝室管理人员数量,按照年生均1200元公用经费标准,将纳入财政预算的学杂费、住宿费全额分配到高中学校,同时兼顾部分高中学校的特殊情况。
3、产出
公办高中学校有六所,分别是大冶一中、实验高中、大冶六中、金牛二中拨付运转经费2283.46万元。
4、效果
(1)确保四所学校的运转经费问题。
(2)保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。
(3)学校日常运转保障有力,教学活动开展有序,办学水平不断提升。
(4)积极为教师专业成长搭建学习平台,提供多种培训学习机会;校本教研得到有效开展,教师专业化水平和综合素质不断提升。
(5)促进区域内学校均衡发展。
(6)加强宣传、公开信息、阳关操作、接受社会监督,让师生满意、群众满意。
5、分析评价。
一是管理制度完善。项目实施严格执行《省人民政府办公厅关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》(鄂政办函[20xx]97号)和黄石市财政局、黄石市教育局《关于印发<黄石市市直普通高中学校公用经费支出管理暂行办法的通知》(黄财教发[20xx]164号文件精神,按我局和学校有关制度操作,职责明确,制度完善,有章可循。
二是操作程序规范。财政局、教育局下发了《大冶市普通高中学校运转经费管理暂行办法(试行)》(冶教计财〔20xx〕3号、《大冶市教育系统固定资产管理办法》文件,学校按规定操作,项目方案符合学校实际。
三是监督审计到位。严把分配关和使用关,对项目学校项目的实施情况进行指导和审计。
四是项目信息公开。在项目学校醒目位置,向社会公示公告资金使用情况,广泛接受社会监督。
五是财务档案资料齐备。项目学校有专人负责财务档案资料的收集和整理,文件、资金分配等资料齐全,整理有序,装订成册,专档存放。
(二)评价结论
市教育局按照《大冶市财政项目资金绩效评价实施暂行办法》、《省教育厅省财政厅关于对义务教育阶段学校公用经费管理使用情况进行绩效评价的通知》组织开展本次绩效评价工作,目标明确,依据充分,方法恰当,措施可行。该项目符合中央、省和市政策要求,资金管理规范安全,有较高的经济效益和社会效益,学生、家长和群众满意。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
1.领导重视、部门协作。教育局、财政局分管领导亲自安排,并以文件的形式下达资金指标,对整个项目的规范实施起到决定性的作用。
2.建立制度、规范操作。严格执行《省人民政府办公厅关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》(鄂政办函[20xx]97号)、黄石市财政局、黄石市教育局《关于印发<黄石市市直普通高中学校公用经费支出管理暂行办法的通知》(黄财教发[20xx]164号)《大冶市普通高中学校运转经费管理办法(试行)》(冶教计财[20xx]3号)使用资金,实行专户管理、专账核算、专款专用。
(二)存在的问题
1、学校经费管理和使用的制度建设方面,尤其是内控方面存在欠缺,要进一步完善内控机制。
2、学校的财务管理和使用规范性方面有待进一步加强。
3、学校财务管理人员业务不是很熟悉,需要加强培训学习。
(三)建议和改进措施
(一)建议比照黄石市高中学校绩效工资测算方法,结合我市高中补课的实际情况来提高我市高中学校绩效工资总量。由市教育局拟提方案,商市人社局、市财政局后报市政府审定。市政府审定后由市人社局按照国家工资政策,对高中学校绩效工资总量的调整进行批复。
(二)坚持核定绩效工资增量与清理规范超时工作补贴相结合的原则。调整绩效工资总量后,学校所有在编在岗人员的超时工作补贴,应全部纳入绩效工资总量管理,严禁在绩效工资总量以外另外发放任何形式的加班费、补课费等。市教育局要切实担起“两个责任”,严格执行财经纪律,严肃工资分配行为。学校大额维修及建设报请市政府同意后,资金由市财政全额保障,不允许学校以任何理由产生任何债务,否则,将追究相关人员责任。
学校绩效报告 篇3
过去的一年是我校快速发展的一年,学校的教育教学质量、学校管理、校园建设等各方面都取得了显著的成绩。在这一年里,学校财务工作严格执行上级各项财务政策、规章制度和要求,逐步建立并规范了财务管理体制和运行机制,通过对现有资源的优化配置和合理使用,基本提高了各项办学资金的使用效益,基本保证了学校各项事业的持续、稳定、协调发展。
一、财务工作取得的成绩
第一,严格执行收费标准,实行亮证收费,杜绝乱收费。
第二,严把开支关,精打细算,杜绝浪费,开源节流,保证教学投入,为学校事业的腾飞保驾护航。
第三,严格和完善日常采购报销手续,实行了财与物分开专人管理,每张原始票据(凭证)都有经办(有验收)、有主管、有审核的签字,最后由校长签批。
二、一年来学校财务情况
20xx年9月,县教育会计核算中心对我校财务进行了审计,截止20xx年8月31日,学校可用经费负债175512.93元;学校校建负债235万余元。
到20xx年10月份,我校收入总计6611939.50元,其中财政补助收入5651428.50元,事业收入152760.00元,其他收入77751元,基建拨款730000元;支出总计7360481.82元。其中工资福利支出3779383.50元,对个人和家庭补助1395441.00元,商品和服务支出902306.32元,校舍建设等资本性支出1234403.00元,上缴上级支出48948元。
三、20xx年财务工作存在的问题
1、教育经费与学校事业发展需求之间的矛盾仍很突出。
2、未预料事件支出挤占了部分学校事业发展资金。
3、后勤管理面临的问题与困难也不容忽视。如办学经费主要来源增速减缓,总量不足;开源节流意识、预算意识还不是很强,不必要的浪费现象仍然存在,依法理财、科学理财的观念还需再加强。
总的来讲,20xx年度学校的财务状况整体上是好的.。今后,今后学校还将本着量入为出、勤俭持家的原则,减少不必要的浪费和超标准的开支,逐步化解学校债务。我们相信在上级的正确领导下,在各完(村)小、各科室的支持下,全校上下群策群力,开源节流,励精图治,加强财务的监督和管理,不断改革创新,逐步建立与学校相适应的财、物管理体制,把资金用在刀刃上,就能为学校各项事业的不断发展做出积极的贡献!
学校绩效报告 篇4
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制。
在东川区教育体育局的领导下,在上级部门的指导下,认真贯彻党和国家的教育方针政策,深化教育改革,实施小学义务教育,促进基础教育发展,积极推进教育创新,教育事业均衡、持续、快速、健康发展。确保教师工资福利待遇,认真抓好教师队伍建设。
2.机构情况:铜都中心学校机构数1个,年末实有人数431人。
人员情况:单位上年末实有教职工人数431人,本年末431人,在职人员比上年度相同,原因是20xx年退休13人,死亡2人,辞职1人,新招8人,调入8人。
(二)部门职能。
1.认真学习贯彻党的教育方针政策,深化教育改革,实施小学义务教育,促进基础教育发展,积极推进教育创新,教育事业均衡、持续、快速、健康发展。
2.坚持教书育人,管理育人,服务育人,以学校,学生发展为基本原则,坚持学校教育和家庭教育的有机结合,用实事求是的思维方法理解并实施“以德育为核心,以创新精神和实践能力为重点的素质教育”,切实加强和不断改进学校德育工作。坚持学校工作为教学为主,遵循教育规律与学生认知特点组织教学,大面积提高教育质量。认真抓好教育教学,教育资源优化配置,素质教育全面推进,学生个性普遍发展,学校特色不断创新,教育效益不断提高。
3.认真做好学校管理工作,建立健全学校各项管理规章制度,抓好教育、教学、人事、财务、总务、安全保卫等常规工作,对学校的重大工作和重大改革措施负责决策并组织实施。
4.坚持管好、用好学校经费,提高办学效益。严格执行国家财经纪律和财务制度,对核定的办学经费统筹使用、积极开展勤工俭学,不断完善学校的分配方案,努力改善教师员工的工作,学习,生活条件。
(三)部门工作完成情况。
1、认真履行了学校预算工作,严格按照要求预算要求编制收支预算,并按预算执行,合理安排使用各项教育经费,保障学校各项工作得以正常运转。
2、认真开展了学校20xx年招生、校园安全、教师培训、教研活动、校园文化建设等工作。
3、认真完成了20xx年度决算和教育经费统计等财务工作。
(四)部门管理制度。
1.严格按照岗位职责分工开展常规工作,定期向学校负责人汇报工作。
2.认真学习财务专业知识,提升专业技能和业务能力,在工作作中严格按照财经纪律要求自己。
3、加强对学校资产的管理,确保学校资产部流失,按规定进行核算,固定资产的购入、使用、报废清理手续完整,做到证帐相符、帐帐相符、帐实相符。
4、坚持财务工作制度,履行会计职责义务,做到账目齐全、账目清楚,账实相符、账账相符,严格按照上级有关规定管好用好学校各项经费。
5、对原始凭证进行审核,包括凭证的名称、填制凭证的日期、经办人员签名或盖章、内容和金额等,原始凭证不得涂改,发现原始凭证有错误的,应对由开出单位重开或更正;对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对弄虚作假、严重违法的原始凭证不予受理,并及时向领导汇报。各种费用凭证报销,必须由经办人和校长签字。
6、对本单位的收入、支出进行全面的预测,按照收支情况,变制年度预算计划,并严格按照预算计划执行。
(五)部门资金来源及使用情况。
1.本年度收入年初预算数7526.08万元,实际收到的一般预算财政拨款收入8808.05万元,同比上年度增加5%,原因是工资调增,增加薪级工资。实际收到的非同级财政拨款收入512.86万元;主要是退休教师生活补助、党建经费、营养改善、教育教学质量奖等。
2.本年度支出年初预算数7526.08万元,实际收到的一般预算财政拨款支出9308.06万元,同比上年度增加12.3%,原因是人员经费增加及日常公用经费增加;工资调标。实际收到的非同级财政拨款收入512.86万元;主要是退休教师生活补助、党建经费、营养改善、教育教学质量奖等。
(六)政府采购情况。
20xx年铜都中心学校无政府采购预算。
(七)固定资产情况。
截至20xx年12月31日的国有资产占有使用情况如下:
铜都中心学校部门资产总额12321.515918万元,其中:流动资产91.594498万元(库存现金0元,银行存款91.594498万元,其他应收款0万元),占比0.74%;固定资产11720.81932万元,占比95.12%。对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产509.1021万元,其他资产0元。总资产相较20xx年年末减少522.12万元,减少4.06%,国有资产占有使用情况减少的原因主要是:
1.银行存款减少。
2.20xx年固定资产进行处置减少。
二、绩效目标
(一)部门总目标。
认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律,本着精打细算,勤俭节约的原则,对学校各种资金的使用,进行合理的分配和有效的核算控制。通过记账、算账、报账等一系列程序,反映资金的使用情况;完善财务规章制度,堵塞漏铜,严格监督资金的有效使用。对学校教育经费实行分级管理,做到收支平衡
(二)部门项目具体计划目标。
严格遵守财经纪律,认真对原始票据进行严格把关审核,不合格或违反财务规定的原始票据一律打回不予报销,每一张原始凭证必须有经手人、证明人、验收人以及校长的签字才可进行支付,坚持一支笔审批制。严格按照相关规定按时间节点完成财务相关工作。
三、评价思路和过程
(一)评价思路:确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内容管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。
(二)评价目的。通过收集部门(单位)基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析部门(单位)资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(三)评价依据。
根据东绩财[20xx]4号昆明市东川区财政局关于开展东川区20xx年度绩效自评工作的通知。
(三)评价对象及评价时段。
昆明市东川区铜都中心学校,20xx年度。
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结论。
1.评价结果。
良
2.主要绩效
20xx年部门严格按照相关规定和要求执行日常工作,努力做好财政预算收入、支出以及各项项目管理工作,确保学校各项工作得以顺利开展。
(二)具体绩效分析。对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。
学校绩效报告 篇5
一、项目的公益性和必要性
1、项目建设的必要性
(1)本项目的建设是我国发展教育事业,搞好基础教育工作的需要随着国际国内形势的发展变化,特别是知识经济时代的到来,教育日益成为经济发展中不可缺少的重要组成部分,并直接支撑经济发展和社会进步。城市要加快发展,科教是基础,人才是关键,各级各部门都把教育工作放在重要位置,既要注重教育资源布局的合理性,又要注重学校基础设施的建设工作。为落实教育优先发展战略,要把提高青少年整体素质作为人才战略的基础工程,合理配置教育资源,完善教育投入机制,增加教育投入。由于党和国家的高度重视,改革开放以来,我国教育事业取得了长足的发展和令人瞩目的成绩,九年义务教育在全国范围广泛普及,人民的受教育水平有了显著提高。在教育飞速发展的今天,许多地方的中小学校舍和办学条件与教育发展和人口增长速度脱节,陈旧的校舍已经不能适应科技时代的发展,不能满足日益增长的入学儿童的需要,因此建设新校舍和改善旧校舍就显得尤为迫切,只有保证硬件设施齐全才能推动教育事业可持续性发展。积极发展基础教育事业,对于提高广大人民群众文化水平,顺利完成九年义务教育,接受更高层次教育打下坚实基础,对创造素质教育的良好环境,提高民族素质,落实科教兴国战略具有十分重要的意义;同时,也是增加居民消费,带动与教育相关产业的发展,减轻就业压力,稳定社会的重要举措。
(2)是贯彻科教兴国、科教兴市,提高全民素质的需要
“百年大计、教育为本”,教育是社会进步和经济发展的动力和源泉。基础教育是科教兴国的奠基工程,对提高全民族素质、培养各级各类人才,促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。保持教育适度超前发展,必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域,切实予以保障。改革开放以来,市基础教育取得了辉煌成就。实现了普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的目标,素质教育得到全面推进。但基础教育发展不平衡,总体水平还需提高,基础教育面临改革与发展的任务仍十分艰巨。(
3)是维护教育公平,推进和谐社会建设的需要
教育公平是构建和谐社会的重要前提、重要支撑。实践表明,现代社会中人们的受教育程度与职业、收入、社会地位呈正比关系,特别是在当今就业竞争越来越激烈的背景下,教育在很大程度上已成为社会个体的发展前提。只有坚持教育公平,赋予每个受教育者平等的受教育机会,才能使社会成员的潜能、积极性和创造性得到最大限度的实现。人是社会的主体,培养高素质的劳动者和专门人才,是构建社会主义和谐社会的根本保证,而教育作为培养人才的摇篮,对构建和谐社会具有先导性作用。项目建设能够改善薄弱学校的薄弱环节,力促教育均衡发展,维护教育公平,推进和谐社会建设进程。
(4)本项目的建设是保证社会和谐,经济发展,人民安居乐业的需要
在全面建设小康社会的进程中,实现教育权利和接受优质教育是现代社会人民群众最基本的需求和最根本的利益。面对日益激烈的市场竞争和知识经济时代的挑战,接受必要的教育不仅成为人们生存、发展的第一需要和终身受益的财富,甚至决定人一生的命运。随着我国社会经济的发展,越来越多的人已经认识到教育的重要性。
本项目的建设,从根本上保证了基础教育能够顺利开展,满足人们受教育的需求,提升社会文明程度,保证和谐稳定的生活环境。教育作为软实力的一个重要组成部分,对一个地区综合实力的提升有促进作用。良好的基础教育,能为城市的发展增加动力;反之,落后的基础教育会成为发展的障碍。这就说明了教育对一个地区的商业价值提升和经济发展的推动作用。经济发展了人民的生活工作水平才能提高,才能有更多精力关注教育,进而推动教育事业发展,使教育和经济走上一条良性循环的持续发展道路。综上所述,教育新学区一期项目是我国发展教育事业,搞好基础教育工作的需要;是为加快适应教育事业发展需要,充分挖掘和发挥市教育潜力的需要;是改善基础教育办学条件的需要;也是保证社会和谐,经济发展,人民安居乐业,保证学校开展正常教学活动的需要。本项目的建设是十分必要的。
2、项目的公益性
教育新学区一期项目属于教育事业发展,工程建成后能够改善学校办学条件,更好的为省乃至全国培养高技能专业人才。根据《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(财预[20xx]412号)规定,“公益性项目”是指为社会公共利益服务、不以盈利为目的,且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目,如市政道路、公共交通等基础设施项目,以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等基本建设项目。本项目属于教育事业发展,工程建成后能够改善学校办学条件,更好的为省乃至全国培养高技能专业人才。按照《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(财预[20xx]412号)对公益性项目的定义,本项目具有公益性的特征,属于公益性项目。
二、项目经济社会效益
1、经济效益分析教育的发展是“科教兴国”和“人才强国”战略实施的需求保障,提高教育质量,改善和扩大学校的教学场所具有其特殊的地位和十分重要的意义。教育新学区一期项目的建成能够消除上学难的矛盾,提升的综合办学实力,增进教育质量提高。项目的建设实施不仅不会影响本行业及相关产业的发展,反而更会对教育事业的发展具有促进作用,对于整合片区内的教育资源,提高设备投资效益,更好的为省经济社会发展服务,具有十分重要的现实意义。市场经济是开放的经济,具有较大的流动性和互补性,用灵活的市场规则调整自主的经济适应性活动,是保持可持续发展的基本原则。教育新学区一期项目,由于是新建项目,学校人数变化较大,对本区域的经济会带来一定发展,但是以学生消费为主的经济消费对象和消费氛围引起的变化,有新的消费理念,形成新的消费群体,所以会影响周边区域经济的发展。项目的建设及落成使用,将会从建材使用、配套设施、服务运转、提供社会就业机会等方面促进周边地区的经济发展。
2、社会效益分析本建设项目为社会公益性事业,项目的建设将为省义务教育的发展起到积极的推进作用,其建设方案符合城市规划要求和经济发展的需要,有良好的社会效益。教育新学区一期项目的建成将较大改善的办学条件,为广大教师、学生提供良好的教学和学习环境,更好的为学科建设、科技创新、高层次人才培养服务。它的建成,将进一步提高整体办学层次和水平,为加快改革与发展,为建设沿海经济社会发展强省和“和谐”做出新的更大贡献。
项目建设的经济投资也是全方位发展实施的良好机遇,可视同互为促进共同繁荣。项目的建设将带动相关产业的发展,如促进建筑、建材、装修行业的发展;带动饮食、服务、交通等行业的发展。随着国家各项政策的不断充实和完善,新的经济增长点、新的就业机会逐渐增多,人民的生活水平将会得到全面的提升。
本项目由于是校区内现有场地新建内容,符合学校的发展规划,符合的城市发展规划,符合省教育事业的发展需求,对所在区域的社会环境不会造成抵触性冲击,相反学校校园建筑的外观展示、校园绿化的亲和设计及景观,都将提升当地环境影响及形象,促进周边地区景观和各项事业的和谐发展。
学校绩效报告 篇6
一、部门基本情况
(一)部门职能
梅州市梅江区会文学校是从事基础教育公益一类正股级事业单位。核定事业编制人员是74人,配备校长1人,副校长2人,人员经费列入财政全额核拨,并执行收支两条线的财务管理制度。我校内设办公室、财务室、团队室、教导处等,共有退休人员21人,在校学生1036人。
(二)年度总体工作和重点工作任务
20xx年,贯彻执行党和国家有关教育工作的方针、政策和法律法规并组织实施;组织实施中学义务教育;做好德育工作,全面推进素质教育,加强组织建设和勤政廉政建设,严格财经制度,抓好教师队伍建设。
(三)部门整体支出绩效目标
梅州市梅江区会文学校20xx 年度财政拨款收入合计1264.98万元,财政拨款支出合计1264.98万元,我校整体收支趋于稳定,项目建设严格执行相关要求,实现了良好的经济效益和社会效益,促进了我校教育事业的稳定发展。
(四)部门整体支出情况(以决算数为统计口径)
1.单位总体收支情况
20xx年,我单位收入决算1527.28万元,其中一般公共预算财政预算拨款收入1527.28万万元,事业收入项目0万元。20xx年支出决算1527.28万元,其中基本支出1527.28万元。20xx年度期末没有结转和结余。
2.财政收支情况
按支出功能分类看,20xx年单位财政拨款收入1527.28万万元,其中:工资福利支出1286.39万元,商品服务支出152.66万元,对个人和家庭补助支出39.24万元,资本性支出48.99万元。
20xx年,我校财务运行情况总的态势良好,在财务运作过程中,坚持做到年初有预算,年中有控制,年终有分析与评价,全面梳理和优化支出流程,健全预算编制和执行相适应制度;突出重点,认真抓好大额的重点项目支出,在合法依规、安全可靠的前提下及时高效地做好支出工作,基本完成20xx年整体收支目标,并依据《政府会计制度》进行会计核算,严格按有关文件精神实行收支两条线,明确职责,加强监督,确保我局财务阳光运行。
二、绩效自评情况
(一)自评结论
根据部门整体支出绩效评价指标,我校20xx年度自评得分为100分。(详见附件)
(二)部门整体支出绩效指标分析
1.预算编制情况(此项总分30分,自评得分30分)
(1)在预算编制方面,该项指标自评分为10分。
①预算编制合理性方面:我校严格按照财政局预算编制通知和有关要求,预算的编制符合本部门职责和市委市政府的方针政策和工作要求,项目资金的使用能根据轻重缓急进行合理分配,自评分2分。
②预算编制规范性方面:我校按财政部门要求规范公开部门预算,经财政部门审核,未发现不规范行为。自评分3分。
③财政拨款收入预决算差异率方面:能根据实际情况准确编制财政收入预算,预决算差异率为0,自评分5分。
(2)在预算目标设置方面,该项指标自评分为20分。
①在绩效目标合理性方面:我校所设立的整体绩效目标依据充分,符合客观实际,绩效目标的设立与部门履职和年度工作任务的相符性较高,自评分10分。
②在绩效指标明确性方面:我校的绩效指标设置具有清晰、有可衡量的指标值,完全符合要求,自评分10分。
2.预算执行情况(此项总分40分,自评得分40分)
(1)在资金管理方面,该项指标自评分为40分。
①在结转结余率方面,我校年末财政拨款结转和结余决算数为0万元,年初财政拨款结转和结余决算数为0元,一般公共预算财政拨款决算数为1527.28万元,结转结余率为0。该指标自评分数5分。
②在财务合规性方面,我局能严格执行资金管理资金管理、费用支出等制度,会计核算能规范反映资金使用情况,不存在支出依据不合规、虚列项目、截留、挤占、挪用项目资金情况。该指标自评分数为10分。
③在预决算信息公开性方面,我校能及时进行预算编制,在财政部门规定的时间内上报预算编制,未出现超时报送现象,同时,我校在政府 网站向社会公众进行公开,预算报告和决算报告均符合公开规范性检查指标。该指标自评分数为5分。
④在政府采购执行率方面,建立政府采购内控制度,根据广东省政府采购网的相关数据统计信息, 20xx年实际采购金额为39.06万元,采购计划金额为39.06万元,实际采购金额与计划采购金额相符。同时,政府采购合同备案公开,按时上报政府采购信息统计报表,在脱贫地区农副产品网络销售平台(即“832平台”)进行采购。该指标自评分数8分。
⑤在资产管理方面,该项目自评分为12分。
我校的国有资产年报和月报均能按时进行报送,资产保存完整、使用合规、配置合理、处置手续规范,处置费用及时足额上缴财政。
在固定资产利用率方面,我局的固定资产使用率高,能做到物尽其用。资产管理制度完善,资产处置符合要求。
总之,我校高度重视资产管理工作,依据财经法规及财务制度要求做好资产管理工作,制定了《梅州市教育局办公用品管理制度》等制度,严格执行资产采购、出入库、日常登记及处置等管理工作。所有固定资产、无形资产均纳入市财政统一的行政事业单位资产管理系统进行管理,并于每年末对资产进行盘点,确保账账、账实相符。
3.预算使用效益(此项总分30分,自评得分30分)
(1)在经济性方面,该项指标自评分为8分。
20xx年,我校没有“三公”经费,日常公用经费基本按照预算计划支出,对机构运转成本做到严格控制。
在效率性方面,该项指标自评分为8分。
①重点工作完成率100%,自评分数4分。20xx年我校的重点工作包括:①合理使用公用经费,保障学校教育教学工作的正常进行; ②校园安全综合治理;③为高一级中学培养有限学生。
②绩效目标完成率方面自评分数4分,我校结合自身工作,有序推进各项目标,均预计可在计划时间内完成,专项资金使用整体按照项目进度有序支付。本年度根据预算目标,已经全面完成,效果良好。
(3)在效果性方面,该项指标自评分为10分。
20xx年我校顺利完成了各项工作目标和任务,持续加大教育投入,积极整合资源,改善办学条件、提升师资水平、提高了教育质量。
(4)在公平性方面,该项指标自评分为4分。
①群众信访办理情况自评分2分。通过设置投诉箱、公示制度等形式,畅通服务对象意见反映渠道,并建立群众意见办理及时回复机制,确保群众意见能及时有效地得到回应和解决。
②公众或服务对象满意度自评分2分。我校的教育教学质量在不断提高,无乱开支、乱收费、乱补课等违规现象,关心爱护学生,学生的整体素质得到不断提升。社会对我校的评价较高。
(5)在加减分项,该项指标自评分为10分
1.我校 20xx年在广东省绿色学校。
2.20xx年评为广东省第三批中小学中华优秀文化传承学校。
(三)部门整体支出绩效管理存在问题及改进意见
1.部门整体支出绩效管理存在问题
我校20xx年整体绩效自评良好,但仍存在着不足之处,仍需进一步改进与完善,如学校财务人员没有专职设置,对财务知识学习培训程度不够,导致对决算编制口径理解不足。在部门预算编制、部门决算编制软件操作中存在一些困难。在绩效指标明确性方面,部分绩效指标的设置方面还存在不够清晰、可衡量的问题,不便于开展量化评价。
2.部门整体支出绩效管理改进措施
(1)更加科学设置绩效目标及指标,增强绩效指标的清晰性、可衡量性,便于开展量化评价,及时了解资金使用绩效情况。
(2)加强政策学习,提高思想认识。提高单位领导及财务人员的财务政策意识,坚持先有预算、后有支付,没有预算就不得支出。年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与预算目标之间的差距。
(3)进一步规范我校资产管理和采购计划,建立和完善相关制度,促使我校的资产管理和政府采购方面上一个新台阶。
三、其他自评情况
本次评价基础数据和佐证材料的收集认真细致,项目检查核实严格认真,资料来源和依据真实可靠。
在党和政府对教育事业的关心和支持下,为我校发展教育事业创造了条件,实现了良好的经济性、效率性、有效性和可持续性,有力地推动了教育事业的发展。
学校绩效报告 篇7
一、基本情况
(一)教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。
20xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金,截止20xx年12月1日,财政共下拨208.57万教育扶贫资金,此笔预算数包括109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。
(二)财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金208.57万元。
二、绩效自评工作开展情况
开展范围为全区所有建档立卡户家庭,对象为全区幼儿园至中职生936名建档立卡学生;366名家庭经济困难学生;409人其余为农村低保,通过我局自查及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。
三、绩效目标完成情况分析
(一)项目资金情况分析。
20xx年共计下拨教育扶贫资金208.57万元,已经使用208.57万元,发放率100%,资金支出进度100%。其中家庭贫困学生发放109.82万,家庭经济困难学生发放44.115万元及农村低保户子女发放54.64万元。
(二)项目绩效指标完成情况分析。
1.此笔预算中的109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。
2.效益指标完成情况分析。
项目的执行使得建档立卡学生辍学率为0%和受益建档立卡936人。使得家庭经济困难学生辍学率为0%和受益366人.使得农村低保辍学率为0%和受益409人,无结余资金。
3.满意度指标完成情况分析。
项目的有效执行,使得建档立卡家庭小孩;家庭经济困难学生;农村低保上学资金负担相应减轻,受资助家庭满意度达100%。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
学校绩效报告 篇8
一、项目基本情况
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,义务教育具有公益性、统一性和义务性,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。为进一步落实义务教育经费保障机制相关政策,努力推动义务教育事业持续健康发展。嘉祥县教育和体育局申请设立20xx年度城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目。
本项目中央财政下达专项转移支付资金4632万元,省级财政下达专项转移支付资金1551万元,市级下达专项转移支付资金20xx万元,县财政下达专项转移支付资金1990万元。主要用于学校教育正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面的支出。
二、评价基本情况
为全面了解项目资金投入和使用绩效,嘉祥县财政局委托济宁浩诚会计师事务所(普通合伙)对嘉祥县20xx年城乡义务教育经费保障项目支出进行了绩效评价。评价组遵循“科学规范、绩效相关、政策相符、依据充分、独立评价”等原则,结合项目特点,针对已完成的项目从决策、过程、产出和效果四个方面开展绩效评价,主要采用的方法是目标比较法、因素分析法、成本效益分析法、公众评判法等。从资金实际到位和使用以及预期支出情况、效益实现情况等出具评价意见,并从整体上把握义务教育经费支出是否合理,是否超范围、违规使用资金,资金
使用的预期效益是否得到充分实现。同时,结合项目主管、实施单位对资金的管理使用情况,对项目提出意见和建议。
三、评价结论
经综合评价,本项目总得分为86.58分,评级等级为“良”。决策、过程、产出和效益四个一级指标得分率分别为93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至20xx年底,预算资金已基本到位,保证义务教育阶段的学校正常运转,确保义务教育阶段的学生接受义务教育。
项目总体上立项规范,资金分配依据较充分;项目绩效目标编制较合理,但部分指标设置不合理;资金到位基本及时,大部分资金能够按照要求使用;项目业务和财务管理制度基本健全,但还存在支出不规范等问题;通过义务教育经费保障项目的实施,“两免一补”政策使县内全部适龄学生受益,减轻了学生家庭负担。
四、项目主要绩效
1.保证义务教育阶段的学校正常运转,确保义务教育阶段的学生接受义务教育
全县一共义务教育阶段的学校156所,包括初中学校17所,小学138所,特殊教育学校1所,义务教育经费的预算支出有力的保障了义务教育阶段的学校正常运转。
2.通过两免一减政策的宣传,扩大义务教育政策知晓率,增加了入学率,减轻了学生家庭负担
嘉祥县教育和体育局充分利用制作各类政策宣传版面、网络电视等多种形式,广泛宣传国家的义务教育“两免一减”政策。中小学校开展以义务教育经费保障机制为内容的宣传活动,各校利用学生班会、主题队会、家长会、致家长一封信等形式,有计划、有重点、多渠道、全方位地开展宣传活动。通过“两免一减”政策的宣传,扩大义务教育政策知晓率,增加了入学率,减轻了学生家庭负担。
五、项目存在的主要问题
1.部分学校财务核算不规范,财务未公示
(1)部分学校公用经费支出与核算主体不相符,未用于本校正常运转。
中小学校以校为单位进行会计核算,部分学校报销的发票抬头为个人、教育委员会办公室;部分学校列支其附属幼儿园的费用。
纸坊镇中心小学支付的20xx年费用,发票抬头为嘉祥县纸坊镇教育委员会办公室,金额合计19.20万元,占学校20xx年公用经费比例为11.61%;纸坊镇四村小学为联小幼儿园支付1.14万元电费。孟姑集镇中学20xx年1月支付18,300.00元的土地补偿款,租地协议书甲方是孟姑集镇教育委员会。
公用经费未全部用于中小学运转,变相减少了义务教育经费的额度。
(2)部分学校会计基础核算工作不规范,签字手续不齐全,会计信息不清晰,不能准确反映学校各项费用支出情况。
①学校报账员原来多数为老师,缺乏财务基础知识,上岗前未经过系统培训。在原始单据整理中,将不同项目、不同用途单据粘贴在一个报账单中,合并为一个支出明细,或为办公费、或为印刷费,未分门别类处理。会计人员在账务处理中未按原始单据核算,致使办公费中含有印刷费、校园文化制作费、修理费;而修理费中有办公费、打印一体机和差旅费,造成固定资产的漏记。这种问题在镇小学尤为突出。
②报账不及时、存在跨期费用。
部分学校20xx年公用经费支出中,列支了20xx年及以前年度的费用。大张楼道镇中心小学20xx年报批的费用中,20xx、20xx年度支出共计30,523.00元。
③公用费用支出管理不规范,资金管理能力有待于提高。
A、孟姑集镇小学、大张楼道镇中心小学、大张楼道镇中学和马村镇南陆小学和第二中学等学校,20xx年开始实施单项支出在5000元以上的.项目支出,必须经学校领导班子和民主理财小组集体研究决定。并书面报告县级教育主管部门,经县级教育主管部门审核批准后方可实施。
有的学校虽然已执行,但执行不到位,同一项目支出分开开具发票,单张发票金额控制在5000元以下。王铺联动小学支付空调维修费分别为4,935.00和4,360.00元,供应商为嘉祥县二胖建材销售店,发票日期为20xx年11月5日,发票号码:33022831、33022832;实验小学总校区20xx年8月支付宣传印刷费分别为4,796.00和952.43元,供应商为嘉祥县万张街道四方广告设计中心,发票日期为20xx年6月27日,发票号码:38524529、38524530。
B、维修费、印刷费等经常发生的项目支出,学校未事前控制,资金使用计划性不强,支出比较零散,同一期间同一项目有多个服务商家。
如梁宝寺镇桐庄联办小学,20xx年8月支出管道、房屋、空调维修费五笔,分别为嘉祥昇鸿商贸有限公司、济宁鸿禾商贸公司和嘉祥县二胖建材销售店等五家不同维修商家。实验小学西关校区,20xx年10月-11月,支付印刷费五笔,印刷厂家分别为山东儒诚广告文化传媒有限公司、嘉祥县金鹏雕刻广告服务部和嘉祥县万张街道四方广告设计中心等五家厂家。
项目支出供应商数量较多,不仅不好管理、增加实施过程的管理成本;而且每个项目金额较小,很难引用竞价机制,降低服务价格,不利于节约公用经费开支。
C、大额维修项目未留项目质保金、付款前未进行维修质量工程验收。
如马村镇中学线路疏通工程,工程金额75,483.60元;实验小学五洼校区,维修和购买家俱金额共计38,090.00元,未预留项目质保金。如后期出现纠纷,学校可能陷入被动。
④老僧堂镇学校未按照规定进行财务公示,学校未制定内部管理制度。
老僧堂镇大曹小学、老僧堂镇大靳小学和老僧堂镇中心小学等学校,学校财务收支情况未在校内公示,接受教职员工的监督。
(3)会计核算主体不符合规定。
嘉祥县中小学校财务管理制度(试行)第六条规定:中小学校以校为单位进行会计核算。孟姑集镇卞联小学财政收入总额中有包含学前教育发展中央资金,费用记录中有为附属幼儿园购买的玩具、支付的校方责任险,学校、幼儿园资金相互占用。
收入的实现,费用的发生都是针对以学校为主体而言,会计主体不正确,导致财务报告信息不准确,无法实现学校预算“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则。
2.部分学校存在公用经费用于偿还以前年度债务
部分学校存在公用经费用于偿还以前年度债务,如大张楼道镇中心小学20xx年偿还债务合计为389,950.00元,占学校20xx年公用经费比例为43.12%;王铺联动小学偿还嘉祥三磊建设公司操场基础款、硬化款共计91,090.74万元,占学校20xx年公用经费比例为21.20%;纸坊镇新诚小学于20xx年1月和2月,分别支付嘉祥西关建筑公司、祥县郝巍建筑公司欠款金额合计119,899.78元,占学校20xx年公用经费总额比例为12.79%;孟姑集镇卞联小学20xx年偿还债务合计为63,611.52元,占学校20xx年公用经费比例为17.03%。
六、意见建议
1.加强对学校报账人员和会计核算人员业务培训,提高整体业务水平。
对学校新接任报账人员和核算人员,实施岗前培训,一、使其提高认识,自觉履行工作职责;二、是掌握原始凭证的基本要素、种类和管理要求,严格报账程序、遵守账务规章制定。让他们知晓政策,明确规范,熟练操作。每年定期或不定期举办财务知识培训班,提高财务人员理论水平和业务工作能力。
2.义务教育经费支出范围严格按照规定支出
建议学校严格控制义务教育经费支出,保证教师培训支出和音体方面的支出不低于规定比例,不得用于大量办公设施购置,不得用于支付以前年度欠款,以不断提高教师水平和学生的综合素质,保障学校正常运转。
3.编制支出预算,对学校经常性、常规性支出做好事前控制。
建议对不符合政府采购条件的经常性、常规性支出以嘉祥县各镇(街道)为单位,统一打包进行项目招投标,在保证工程质量和时间的前提下,从中选择报价低、技术力量强、质量保障体系可靠、具有良好信誉的供应商、承包商作为中标者,与其签订一定期限内的服务合同,既节省选择承包商的时间、节约使用学校资金,又能保证项目的质量。
4.教育主管部门加强监督检查。
建议充分发挥教育内部审计部门的作用,每年开展一次义务教育经费管理使用检查。对发现的问题,提出整改要求和时限,并适时查验整改情况。
学校绩效报告 篇9
一、政策概况
根据河北省财政厅、河北省教育厅统一部署,对照《河北省20xx建档立卡家庭经济困难学生资助政策绩效评价工作方案》,第二高级中学积极开展建档立卡家庭经济困难学生资助政策绩效评价工作。此次活动符合县政府、教育局中长期规划,符合中央、河北省政府关于建档立卡家庭经济困难学生资助政策。
二、政策绩效目标和绩效指标设定情况
我校认真贯彻落实国家和省各项学生资助政策,建档立卡家庭经济困难学生必须享受资助,且标准每学年不低于20xx元。校内资助经费纳入年度预算由财政统一提取足额下发,确保了每一位家庭经济困难的高中学生都能顺利完成学业,赢得了广大学生及家长好评,取得了良好的社会效益。
三、绩效评价组织情况
(一)绩效评价目的
评价、核实河北省建档立卡家庭经济困难学生资助政策,重点在于对政策的组织管理、制度建设、宣传教育和效益效果等方面情况进行分析、评价。摸清政策在加大精准扶贫帮困力度、推动教育公平等方面取得效益和效果,为进一步推进和实现教育脱贫的决策部署、建立健全学生资助政策、提升资金管理水平和下一年度建档立卡学生资助转向资金预算安排提供依据和参考。
(二)绩效评价标准和方法
建档立卡家庭经济困难学生资助政策评价包括政策决策、政策执行管理、政策产出、政策效果等四方面。绩效评价指标的设定,参照《河北省省级财政支出政策绩效评价指标框架体系》。
(三)绩效评价实施过程
为做好此次绩效评价,我校召开了专门会议,成立了以王壬彬校长为组长、吴学顺书记为副组长的领导小组。以年级组为单位,在年级组长统一带领下,进一步核查各班建档立卡家庭经济困难学生,通过学生询问、家访、微信等形式确定资金下发情况,各年级组再把具体情况上报领导小组。此次工作开展的`严密、认真,落实到位。
四、绩效评价指标分析情况
(一)政策决策
相关政策符合国家、省委省政府战略部署和发展规划,与国家和省宏观政策、行业政策一致;与主管部门职能、规划和重点工作相关;在客观上迫切需要,有不可替代性与受益群体的现实需求直接相关。政策目标明确,能实现预期的效果;在资源配置和受益群体 有公平性,公共特征突出,属于公共财政支持范围;具有一定的前瞻性,支持方式公平合理。我校将资助工作列入学校年度重点,实行校长负责制,由总务处专门负责管理,有专职管理人员,资助档案分年度专门归档,档案完整齐全、保存良好。
(二)政策执行管理
学校按学期及时维护学生信息系统做好学生信息安全管理;三免采用直接免除的方式,资助范围和标准符合政策规定;申请程序和资助资金分配和管理程序规范;以致家长一封信、走访、班会等各种形式对资助政策进行宣传;资金足额到位,分账管理,使用及时合理;制定了本校资助实施方案和业务管理向度,保障政策顺利实施,资金安全管控措施合理有效,风险应对措施合理。
(三)政策产出
按照省教育厅的规定,建档立卡贫困学生100%受到资助100%获得三免,资助经费发放100%到位。没有因贫辍学情况。
(四)政策效果
建立健全了资助台账,学校资助工作经费纳入年度预算安排。建立完善威名一助资助制度,有效促进教育公平。通过电话访问、现场走访等方式对受益对象满意度进行调查,达到100%。
五、政策综合评价等级和评价结论
政策目标明确,能实现预期的效果;在资源配置和受益群体 有公平性,公共特征突出,属于公共财政支持范围;具有一定的前瞻性,支持方式公平合理。学校按学期及时维护学生信息系统做好学生信息安全管理;三免采用直接免除的方式,资助范围和标准符合政策规定;申请程序和资助资金分配和管理程序规范;建档立卡贫困学生100%受到资助100%获得三免,资助经费发放100%到位。没有因贫辍学情况。
六、主要经验作法、存在的问题和建议
依据各项资助政策,结合学校实际制定了切实可行、规范科学的学生资助工作管理制度和工作流程,并将实施方案和工作流程在学校醒目位置公布。每学年新生入学时利用班会课学习资助政策、方案和工作流程,使每位同学了解政策、熟悉流程。优先资助建档立卡家庭经济困难学生和低保家庭学生,确保他们享受每年不低于20xx元资助。从确定资助对象,到公示,再到发放补助,各项手续完善,基础数据齐全,整个过程公开透明,规范有序。
七、绩效评价结果应用
严格学生资助实施范围,提高资助学生比例。实施精准识别、精准资助,优先资助建档立卡家庭经济困难学生和低保家庭学生。将校内资助纳入财政预算统一管理,确保校内资助足额提取,足额用于资助学生。各类资助资金全部通过资助专用卡发放。加强资金管理,确保资助政策有效落实。加强巡查督查,确保资助资金安全。对照量化考核,找成绩、查问题、促整改,奖优罚劣,责任追究,有力保证了资助正确方向和目标实现,确保了补助类项目按时发放。
学校绩效报告 篇10
第一部分学校概况
光谷三小位于武汉市城郊结合部。它的前身是流芳小学,始建于1936年,已走过了70个春秋的办学历程。学校占地面积25600平方米,建筑面积9333平方米。现有21个教学班,890名学生,教职工54人。其中校级干部4人,中层干部5人,党员9人,专任教师52人(其中市优秀青年教师1人,区优秀青年教师1人,区学科带头人1人,小学高级教师39人)。学校配有标准的卫生室、心理咨询室、仪器室、实验室、音乐室、美术室、劳技室、图书室、阅览室、体育器材存放室、多功能教室、电子备课室,还有微机室2间,并建有光谷三小网站。
多年来,学校始终以党的教育方针为指南,确立了“优化基础、强化德育、注重特色、构建创新”的办学理念;坚持“当一流教师、做一流工作、造一流环境、育一流人才”的办学方向;积极营造“真诚、勤奋、健康、创新”的校园文化氛围;以把学校办成省市示范学校为目标,积极构建光谷三小和谐激励教学模式。在学校管理中,我们实行“和谐激励、校务公开”,充分调动教师工作的积极性和创造性,增强教职工的主人翁意识;在队伍建设中,我们按照“爱岗+敬业,学历+专长,合格+科研能力,胜任+工作特色”的要求,努力锤炼干部教师队伍;在德育工作中,我们注重营造和谐激励的育人氛围,形成“两个渠道”(寓德育于学科,寓德育于活动)、“三大系列”(内容、形式、队伍)、“四个结合”(日常行为规范、养成教育、课内外、校内外),力求德育工作更有主动性、针对性和实效性;在教学工作中,我们坚持以科研促教学的思想,开展《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》(已结题),推出《探索——迁移》的语文教学模式、《尝试——合作》的数学教学模式、《明理——导行》的思品教学模式、《欣赏——陶冶》的音乐教学模式、《动手——感悟》的美术教学模式、《健康——合作》的体育教学模式;在校园文化建设中,突出“五爱”主题,让每一寸土地说话、每一面墙壁育人,我们强调校园素材景点的理性意蕴,精心营造了“阳光园”、“桃李园”、“读书园”、“休闲园”;在仪器设备管理中,我们始终本着以“装好、管好、用好”为标准,努力做好“两率”工作。
第二部分自评过程及结果
在接到《武汉市东湖高新技术开发区教育局关于加强中小学年度工作绩效考评的意见》后,依据考评方案,学校成立了以邱运山为组长的自评领导小组,按照考评方案,认真开展自评工作,分层次组织学习“年度绩效考评方案”。通过学习、座谈、讨论、分析、研究,进一步熟悉考评标准,统一认识,端正态度,认真做好考评的基础性工作,建立长效管理机制,促进学校工作可持续性发展。在实事求是的基础上边自评、边总结、边整改,不断改进学校工作,加大推进素质教育力度。评估组根据干部、教师、学生代表等各类人员评估结果,进行量化归一,自查自评结果为:综合评分为:97.5分
第三部分主要成绩与做法
一、全面贯彻教育方针,努力提高办学水平
实施素质教育是面向新世纪培养跨世纪人才的一项重大举措。我校从借庙为舍到一所市级示范学校,从一所新城区中心小学到国家开发区所属小学,我们一直以“三个面向”(面向现代化、面向世界、面向未来)为指导,坚持教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义建设者和接班人。
最新颁布的《中华人民共和国义务教育法》正式实施。学校根据实际情况,在开学前为各教研组和中层以上干部购买了新《义务教育法》,并充分利用橱窗、黑板报、红领巾广播站宣
传新《义务教育法》。作为新《义务教育法》的受益者和实施者,通过学习,全体教师对新《义务教育法》有了进一步的理解和领会,同时还就今后将如何更好地学法、知法、守法;如何更好地用法律法规约束、规范教学行为,如何更好地用这些法律来进行自我保护等纷纷发表各自见解。
二、实施名师工程,建设高素质的师资队伍
“名师撑起名校”。教师是学校的第一资源,没有一支高素质的教师队伍,教育的一切目标都是空谈。因而我校把全面优化和提高教师队伍整体素质视为学校建设的生命线,视为治校之本,提出并实施“名师工程”。总目标是:力争在五年后涌现出一批覆盖各学科的优青和学科带头人。建立一支师德高尚,素质优良,业务精湛的一流教师队伍,加快打造名师步伐。
1、深入开展师德教育
(1)建立以校长为组长的师德建设工作小组;家长代表组成的师德监督小组;社区共建单位代表组成的师德评议小组。具体做法是:一是组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》,要求教师时时按照规范严格要求自己;二是组织教师学习贯彻学校制定的《教师工作守则》、《班主任工作细则》,让他们以此来规范言行;三是定期检查与抽查相结合,严格按规范和学校制定的要求对教师进行检查,及时纠正教师们的言行;四是通过召开家长座谈会、问卷调查等多种信息反馈形式,帮助教师们提高师德修养。
(2)进一步完善各种约束机制。我们建立了四项机制,以此推动师德建设顺利开展。一是考评机制,做到日检查、周总结、月评比、年表彰;二是集体制约机制,每学期评出文明教师、文明班级、文明家庭;三是校内外监督机制,家长、学生每学期至少进行一次评议老师的座谈会或问卷调查;四是激励机制,对于敬业爱生、无私奉献的教师红榜表彰。
(3)铸造三小教师的师魂。学校围绕“树师风、扬师德、铸师魂、练师能”这一主题活动,结合新时期素质教育对教师的要求,我们在教师中大力提倡四种精神:终身从教的敬业精神、爱生如子的园丁精神、锐意进取的创新精神、不计得失的奉献精神。倡导三个服务:为学生服务、为教育服务、为社会服务。通过开展系列师德建设活动,学校涌现出许多感人的事迹。教导主任陈腊香人工流产,想到教师紧缺,想到孩子们会因此影响学习,强振精神来到三尺讲台上,孩子们知道情况后为她鼓掌;辛正富老师在校年龄最大身体残疾,却坚持站在教学第一线;潘荣春老师患有糖尿病和高血压,经常为了几个暂时落后的孩子,下班之后将他们带回家中辅导;许多青年教师婚假只要三天,有时遇到双休也算了进去。这样的事例在学校太多了。为了事业,老师们做出了牺牲,但是却毫无怨言。因为,大家已经把“四种精神”和“三种服务”变成了共同的师魂。
(4)开展系列教育活动。为了使师德建设深入人心,我们开展了系列教育活动。进行了“学规范、讲师德、树形象”知识竞赛。开展校园“师德之星”评比活动。每年教师节前夕,向全校教师发出了“拒收学生礼品、向学生献一片爱心”的倡议。许多教师为特困生捐款、捐衣、捐学习用品。教师们用一颗颗爱心救助一颗颗幼苗,扶持一颗颗希望。教师们用自己的灵魂和人格给学生上了一堂堂生动的思想教育课。
现在,我校教师积极要求进步,人人敬业,乐于奉献,好人好事层出不穷。许多家长说:“三小教师教学基本功扎实,思想水平高,孩子交到那里,我们放心……”。
2、坚持开展岗位练兵
教师队伍建设是教育事业永恒的主题。我校教师队伍建设以教育科研和课程改革为先导,以新课程培训、信息技术培训和教科研培训为主要内容。
我们要求教师采取学、练、赛、考相结合,四步同行。学,就是达标学习,要求教师20__年全部达到本科水平;练,就是限定时间,进行阶段练习,严格训练;赛,就是学校定期举办各种竞赛活动,通过比赛鼓励先进,促进提高;考,就是考试考核,对不合格和不达标教师提出整改时间和要求,限其达到规定要求。由于我们的严格要求,收到了良好的效果。
(1)坚持开展现代教育理论、教师基本功的学习与训练活动。利用双休日、假日时间对全体教师进行现代信息技术知识的培训,对45岁或45岁以下教师提出了不同的训练目标。计算机操作全体教师合格,而且会使用多媒体教学设备。我们加强教师理论学习,为每位教师征订一本教育教学杂志。
(2)开展“五个一”活动。即要求教师写好一本教案;讲好每一节课;开好一个主题班队会;写一篇好文章;帮好一个学困生。通过活动,教师的素质在教中得到提升,在学中得到完善,在帮中得到发展。
(3)我们强化先进教育思想理论的学习,树立整体教育观。
9月28日,学校邀请教研室陈贞武主任来校指导教育教学工作;10月25日,学校请湖北省特级教师光谷一小贺清文书记到我校为全体教师作了《新课程理想课堂的追求与教师专业成长》的报告;今秋开学,区教研室组织了各年级各学科教材教法报告,我们组织相关老师参加。同时,学校组织教师参加全国、省、市、区学习活动:尹国波老师10月份到秭归观摩了全省数学优质课竞赛;张晓霞老师11月份到张家界观摩了全国语文老师个性化教学竞赛;张友军老师12月份到无锡观摩了全国体育优质课竞赛。
通过岗位练兵,教师水平有了明显提高。李敏、张晓霞的论文获国家级一等奖;邱运山论文《蹲下身来办学校》刊登在《成才》杂志上,全国中心核心报刊《教育研究与实验》也在宣传我们学校和教师。
三、深化教学改革,不断注入活力
教育改革只有在科学的理论指导下才能不断深入。我校教育科研本着“以科研促教改,以教改促发展”的宗旨,建章建制,严格管理,强化过程,注重实效,力争迈出教育科研规范化、高效化、特色化的步伐。
1、开展市级课题《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》,它是一种新思路,研究课堂教学的民主性氛围,研究教育环境对学生的影响,研究它有利于提高教师的基本素质,更新教师的教育观念,使教师对教学预设进行更充分的思考,对教育资源更充分的利用。此课题于20__年11月1日结题。
2、在语文教学中开展“探索——迁移”教学模式的实验。打破了传统的老师多讲的形式,是注重对学生能力的培养,让学生学会自主学习的方法,充分锻炼学生的动口、动脑、动手等方面的能力。
3、在数学教学中开展“尝试——合作”教学模式的实验。教师充分利用直观教学优势将传统的内容制作成课件,将本来复杂的内容化难为易。通过学生合作学习,激发学生的`创新欲望,培养学生创新能力。
4、在思品教学中开展“明理——导行”教学模式的实验。它以弘扬祖国优秀传统文化、培养学生优良品德为宗旨,通过听、说、看、想、猜、演、画等活动,调动全体学生快乐参与,促进学生德、智、体、美全面发展,为儿童心理健康奠定了良好的基础。通过实验,提高了学生明辨是非的能力,增强了法纪观念,杜绝了各种不良的习惯。
5、20__年6月,区教研室组织全区各校申报武汉市教科院““规划课题。我们组织
专班研究、筛选,最后确定研究领域为基础教育,指南题号44,课题为《中小学生的公民素养养成教育研究》。我们认真填写了申请评审书,12月份,我们得知这一课题被列为武汉市重点课题时,专班成员自掏腰包以示庆贺,确实深感不易。现在课题组成员正蓄足力量,准备在这一研究领域施展拳脚,真正做到以研促教、以研促学、以研促改。
四、以多种活动为载体,实施全面育人方略
1、开展兴趣教育活动。一是全校性的“大乐园”活动,给学生创造一个可以自由选择、尽情玩耍的心情,体验参加活动的快乐,初步培养他们对活动的兴趣;二是各年级开设的活动课。由教师自寻内容、自编教材、有目的、有计划的上课,学生从中形成自己的兴趣爱好;三是组织各类兴趣小组活动。学校从实际出发,成立了书法、绘画、科技、微机、舞蹈、管乐等14个兴趣小组,学生根据自己的兴趣爱好自愿报名参加;四是创新素质实践行活动。让学校教育与社会合拍,让学生在社会实践中锻炼成长。这四个活动由浅入深,层层相扣,使学校呈现一派生机勃勃的景象,也让学校在各种竞赛中频频获奖。9月,我校参加武汉市教科院组织的小学生队形队列比赛获一等奖;11月份我们再次参加了教育局组织的秋季田径运动会,向前更进了一步,荣获团体总分第三!12月,我们参加了区教育局组织的跳绳、踢毽比赛,荣获团体总分第一。且有4名学生表现出色,将和跳橡皮筋的学生一起代表东湖开发区参加武汉市的比赛。由于我们兴趣教育活动开展得有声有色,学校20__年十二月被评为武汉市艺术教育先进学校。
2、开展“养成教育”活动。推行养成教育,就是广大师生从一点一滴中形成良好的生活习惯、学习习惯和思维习惯,为将来的发展奠基。结合学校实际,我们着重抓好四个活动系列,即“课外自觉捡一捡,看谁勤”卫生活动,“平常自觉整一整,看谁帅”仪表活动,“上课自觉比一比,看谁棒”学习活动,“校外自觉做一做,看谁行”实践活动。按照“低起点、小坡度、分阶段、分层次”的原则,依次推进。首先是从“坐、立、行、走”起步,要求学生坐站行有标准的姿势;接着是从“礼”字入手,教学生讲卫生、讲文明、讲礼貌,学会明辨是非、学会忍耐克制、学会体谅善待他人等;再是把勤学好问敢于创新作为落实养成教育的重点,要求学生开展“比、学、赶、帮”活动,形成敢于比,乐于学,急于赶,善于帮的好局面;最后是抓言行一致。良好的习惯要做到课内课外一致、校内校外一致。
3、坚持“手写圣贤书”活动。我校自20__年3月起倡行“手写圣贤书”活动,每个星期二、四中午,学生在老师的指导下,诵读“学而不思则罔,思而不学则殆”、“见义不为,无勇也”等中国古籍中的名句,并以一、二年级写铅笔字,三、四年级写钢笔字,五、六年级写毛笔字的形式摘抄。为避免孩子们不加选择地“照单全收”,学校整理编印了校本教材——《手写圣贤书》上下册读本,读本注释了句子并说出此词句给人的启示。学校将“手写圣贤书”活动与日常的教育有机结合,让学生在诵读、摘抄中明白其中的道理,并通过开展系列活动让孩子们在生活、学习中践行。《长江日报》于20__年5月31日对“手写圣贤书”作了报道。武汉电视台20__年12月28日来校采访这一活动,20__年元月4日晚进行了播报。
4、新设情感宣泄课。针对学生的种种疑惑,学校设立心理健康教育办公室。送张晓霞、李汉民参加武汉市教育局组织的心理健康教育培训,间周五最后一节课设为情感宣泄课,让学生在操场上使劲奔跑,大声吼叫,并可以不停挥甩自己的外套。活动的开展让学生的怨言、心理压力得到释放。虽
然感到有点累,但把烦恼忘记了,《武汉晨报》20__年作了专题报道。武汉市电视台同样在20__年12月28日进行了采访,20__年元月21日进行了播报。
[nextpage] 5、开发地面文化。我们利用宽敞的水泥地面,画一些孩子喜欢的“跳房子”、“丢沙包”、“乘三棋”、“找规律”图案,孩子们自由地选择所喜欢的区域活动。课间,这些地方呈现一派热闹的景象,孩子们玩得不亦乐乎。
五、规范管理,探究最佳管理模式
教育管理是提高质量和效益的最经济、最有效的投入,让管理的各项要素自如而高速的运转,并取得最佳效果。民主管理,科学决策,以情感人,以德服人是我们的奋斗目标。
1、我们加强学校领导班子的自身建设,现已形成敬业开拓、团结务实、处事豁达,具有较强凝聚力和战斗力的干部群体。我们加强制度建设,做到有章可循,有规可依,有效地规范了办学行为。
2、创立新的评价机制,调动教与学的积极性。我们既采取用事业凝聚教师,用真情凝聚教师,用待遇凝聚教师,又实施《教师绩效工资奖励办法》,以健全的竞争激励机制调动教职工的积极性,开发教师的创造能力。为全面实施素质教育,我校结合自身特点,突出抓了“三变”。一变百分制为等级制;二变只注重文化素质为各项素质全面发展为重,学科课程、活动课程齐头并进,突出个性发展,培养爱好特长;三变套话评语为激励式,受到了学生和家长的欢迎。这项改革,使不同层次的学生都能抬起头来做人,真正做到了面向全体学生,面向学生的每一个方面,使每个学生在不同的起点上都能学有所得,都不同程度地得到发展。
3、实施素质教育,不仅是学校教育的任务,也是家庭教育的任务。今天众多的独生子女,能否适应未来快节奏、高竞争、高风险的社会。良好的心理教育成为先决条件,为此我们创造条件设立了心理咨询室、建立了家校对话日、开展了家长开放日;学校提出“关注教育,关注孩子”:“您是教师,那么在教育教学过程中,您一定有许多机会,欢迎大家来讲谈;您是家长,那么在培养指导孩子时,您一定有许多感受,欢迎大家来讲谈;您是关心教育的热心人,您一定有许多建议,欢迎大家来讲谈”。的口号。形成了学校、家庭、社会三位一体的管理模式。
六、成果与效益
几份汗水几份回报,辛勤耕耘,定会硕果累累,在各级领导和专家的关心指导下,在全体教师的共同努力下,我们以优良的校风、优美的环境、优异的成绩赢得了家长和社会的称赞和上级部门的褒奖。
————教育成果显著。我校《手写圣贤书》活动“长江日报”报道,武汉电视台播放;学校被评为武汉市艺术教育先进集体、教育战线思想政治工作先进单位;六年级组被武汉市教育局授予教书育人示范岗;校本课程开发市级三等奖;东湖开发区教育局先进单位。
————教师素质显著。校长邱运山被省教研室评为课题研究先进个人;吴建芳老师参加全省数学优质课竞赛,获得一等奖;李汉民老师的版画获市级一等奖;15位教师在国家级刊物上发表论文、教案、案例;17位教师在省市区级刊物上发表文章;23位教师获竞赛辅导奖;9位教师共同研究的《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》已结题
————学生素质令人瞩目。三、六年级调考,我校名列中上游;全国“希望杯”数学竞赛中多人获奖;队形队列竞赛获市一等奖;文艺调演获市级三等奖;三跳比赛获团体冠军;秋季体育运动会获团体第三名。一年中,先后有17名学生在全国竞赛中获奖,47人在省市级竞赛中获奖,236人在区级竞赛中获奖。
第四部分存在的问题及工作思路
一年来,我们在东湖开发区教育局正确领导下,坚持自己的办学特色,努力构建光谷三小独有的校园文化,取得了一些成绩,也存在一些困难和困惑,主要表现在:
一是校园内设施设备陈旧。像图书、实验仪器、电教器材都是1996年“普九”时购置的,不能满足现在新课程对教学的要求;操场上没有运动器材,不能满足学生户外体育锻炼。
二是名师打造不够,目前在光谷三小无市级学科带头人,一名市级优表青年教师还是十几年前的,更谈不上特级教师。
今后,我们将继续扎实做好我们的工作,求真务实,与时俱进,使光谷三小成为光谷教育中的一颗新星!
学校绩效报告 篇11
一、项目资金概况
(一)项目单位基本情况。邵阳职业技术学院成立于20xx年,由原邵阳市经贸学校、邵阳市机电工程学校和邵阳市农业学校三校合并组建,是经湖南省人民政府批准、教育部备案、邵阳市人民政府主办主管的全日制普通高等职业院校。学院坐落于邵阳市大祥区城南梅子井,属财政补助事业单位,主要职责是培养高等技能型、应用型专业人才,助推经济社会发展,同时为邵阳经济发展提供决策、咨询和技术服务。学院占地面积426,880㎡,总建筑面积203,565㎡。现有在职教职工420人,在籍在校学生10,748人。设有电梯工程学院、汽车与智能制造学院、信息技术与创意系、财会工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大专部、公共课部、思想政治教育部、继续教育与培训学院四系三院三部。
为将邵阳职业技术学院打造成省级示范性职业学校,推进“校企合作、产教结合”,创新教学模式,实现教学以现场和模拟现场教学为主要形式的转变。邵阳市委、市政府决定启动邵阳职业技术学院基础设施建设项目,项目地点位于邵阳职业技术学院校园内,建设综合实训中心1栋,以及周边道路、绿化等其他配套基础设施。
(二)项目基本情况。邵阳职业技术学院基础设施建设项目占地6,600㎡,建筑面积16,158.33㎡,市发改委批复工程概算5,977万元。可供学校汽车与智能制造学院、电梯工程学院、继续教育与培训学院、大学生创新创业学院等部门使用。服务学校10个专业6,000在校生的实习实训和创新创业教育,每年开展社会培训10,000人次,该项目的建成使用将大幅提升学校的实践教学和服务地方经济社会发展能力。
本项目具有公益性,符合国家产业政策,不属于专项债券负面清单范围。20xx年由邵阳市发改委立项(邵市发改社〔20xx〕122号),20xx年争取到地方政府社会事业债券项目投资6,000万元进行建设。目前已完成全部报建手续,已依法通过公开招投标确定工程施工单位为湖南省天宇建设工程有限公司。20xx年9月施工单位进场施工,预计20xx年9月竣工并交付使用。
(三)项目绩效目标。进一步解决院内学生的实训问题,优化学习环境,提高学院教学质量,充分发挥教学成果,提高学生的技能熟练度,进而提高学生的就业率,进一步促进邵阳市职业教育的发展。
项目具体绩效目标为:建设实训中心楼一栋,建筑面积16,158.33㎡,建设成本控制在6,000万元以内,项目工程质量达标,20xx年9月竣工并投入使用,社会公众对项目满意度95%以上。
二、项目资金使用及管理情况
(一)资金到位情况
本项目20xx年初申请湖南省地方政府专项债券资金。20xx年7月31日,邵阳市财政局通过预算内存款户下拨20xx年度第二批专项债券资金6,000万元至邵阳职院银行专项债券资金账户,资金到位率100%。
(二)资金使用情况
专项债券资金专户20xx年9月开始支付项目款,至20xx年10月合计支付项目费用11,608,759.23元,资金使用率仅19.35%。其中20xx年支付设计费、勘探费、人防费等前期费用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付设计费、咨询费、监理费等费用共10,101,787.20元。具体使用情况汇总如下:
(三)资金管理情况。项目单位对专项债券项目资金实行全生命周期管理,制定了《邵阳职业技术学院专项资金管理办法》《邵阳职业技术学院货币资金管理制度》《邵阳职业技术学院支出管理办法》《内部控制手册》,遵循“举债必问效、无效必问责”的绩效管理要求,科学合理运用资金,注重规避资金使用风险。
1、专户储存与管理。新开设交通银行账户:,专户管理专项债券资金,项目资金收支均通过该账号,未发现“小金库”、账外设账等违规违法现象。
2、专账核算。本项目资金支出全部通过“在建工程-待摊投资(建筑安装工程投资)-综合实训中心”核算,收入全部通过“银行存款-交通银行专项债券资金账户”核算,债券资金收支与余额可通过银行流水与银行存款明细账查询,信息一目了然,公开透明。
3、专款专用。严格控制专项债券资金的开支范围,按照资金的预算用途使用,未使用专项债券资金用于经常性、一般性开支。
4、支付管理审批手续较到位,审批流程合适。一是参与项目管理的有关人员需要把关签字,确认项目工程的真实性、工程进度与款项支付的相关性;二是按照单位规定,重大开支事项实行集体审批,由经办科室填报费用报销审批单,审批程序为经办人整理相关开支依据并签字→科室负责人审批→财务主管会计审批→分管院领导审批→财务副院长审批→院长审批→财务报销或支付。三是实行项目单位与财政双控资金,项目单位履行债券资金使用审批手续后,需按管理要求再向财政局债务科提出书面支付申请,待批准后按审批意见支付款项。四是支付理由与依据较为完善。付款时除履行审批手续外,附有合同、发票、工程量清单、监理签字盖章。
三、项目管理情况
(一)项目制度建设情况
邵阳职业技术学院规划基建处具体负责项目的推进,该处配备工作人员4人,力量较为充分。为抓好项目质量,加快项目建设进度,按照制度要求,通过公开招标,引进了项目代建单位,由项目单位、代建单位、监理单位共同负责项目的监督与管理,建设单位负责工程施工,各自制定了全面、完整、科学的项目管理制度、满足了日常施工管理需要以及事后归档、结算的需要。
项目单位制定了从项目立项、设计、招投标、建设、验收、绩效评价等全过程的主要制度,并明确了各环节的流程,分别用文字和图标加以说明。制度主要包括:《基建工程项目立项、设计与概预算制度》《采购招投标管理办法》《基建工程项目施工、变更签证管理制度》《基建工程项目工程验收管理与绩效评价工作制度》。如《基建工程项目立项、设计与概预算制度》对新建工程项目规定:一是编制基本建设总体规划和年度基建计划,经学院基建工作领导小组审核并提交院长办公会议、党委会议审定;二是编制项目建议书和可研报告,经院长办公会议审议、党委会议审定后,报发改部门立项,再办妥《建设用地规划许可证》《建筑工程规划许可证》等前期准备;三是编制并审批项目设计方案;四是编制工程造价并实施财评,组织相关单位进行施工图纸技术交底;五是严格控制设计变更。
代建方湖南第一工业设计院有限公司制定了《资金使用及财务管理制度》《项目进度管理制度》《例会管理制度》《安全、质量事故台账管理制度》《档案管理制度》等多项制度,监理方湖南楚嘉工程咨询有限公司制定了《安全生产监理检查验收制度》《安全生产隐患整改报告制度》《项目监理规划》《安全监理方案》《项目监理细则》等制度,未雨绸缪,消除质量和安全隐患。
(二)项目组织实施情况
20xx年,国务院下发《关于加快发展现代职业教育的`决定》(国发〔20xx〕19号)文件,明确了职业教育发展的目标,计划到20xx年形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。邵阳职业技术学院现有基础设施不完善,实训工位少、设备陈旧,大型实训设备因场地问题没有引进,缺乏与专业配套的实训条件,产教融合模式难以实现,影响了教学效果,学生毕业不能马上上岗。20xx年学院决定上马综合实训中心项目,获得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵阳市委书记主持召开专题会议,研究邵阳职业技术学院发展问题,形成《关于解决邵阳职业技术学院发展有关问题的书记专题会议纪要》(〔20xx〕第1次),决定将邵阳职业技术学院作为本地区高素质技能型人才培训基地,在政策、资金、业务等方面予以重点支持,由市财政等部门对学院提升教育规模和质量的基础设施建设提供财力和政策保障。同意发行20xx年社会事业专项债券6,000万元作为项目建设资金。20xx年5月项目单位组织编写了《邵阳市本级20xx年社会事业专项债券邵阳职业技术学院基础设施建设项目预期收益与融资平衡方案》,由湖南天平正大有限责任会计师事务所出具了项目收益与融资自求平衡审核报告,由湖南泓锐律师事务所出具了法律意见书,项目“一案两书”资料齐全。
20xx年11月13日,项目获得邵阳市自然资源和规划局颁发的《不动产权证书》,证书编号。
20xx年11月17日,项目收到邵阳市人民防空办公室《关于同意邵阳职业技术学院基础设施建设项目(综合实训中心)防空地下室易地建设的批复》(邵防结审字〔20xx〕56号)。
20xx年12月7日,项目获得邵阳市住房和城乡建设局《关于邵阳职业技术学院基础设施建设项目(综合实训中心)工程初步设计的批复》(邵建发〔20xx〕162号)。
20xx年12月16日,由湖南天立工程咨询有限公司完成《邵阳职业技术学院基础设施建设项目(综合实训中心)可行性研究报告》。
20xx年12月16日,项目获得邵阳市自然资源和规划局颁发的地字第号《建设用地规划许可证》。
20xx年12月25日,项目获得邵阳市生态环境局大祥分局的建设项目环境影响登记,备案号20xx。
20xx年1月19日,项目获得邵阳市发改委《关于邵阳职业技术学院基础设施建设项目(综合实训中心)可行性研究报告的批复》(邵市发改社〔20xx〕8号)。
20xx年2月7日,项目获得邵阳市自然资源和规划局颁发的建字第号《建设工程规划许可证》。
20xx年2月25日,项目获得邵阳市发改委《关于邵阳职业技术学院基础设施建设项目(综合实训中心)总投资概算的批复》(邵市发改社〔20xx〕35号)。
20xx年8月16日,项目单位与湖南省天宇建设工程有限公司签订工程施工合同,约定20xx年8月20日开工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,项目单位与湖南楚嘉工程咨询有限公司签订工程监理合同。
本项目建设内容:项目规划建设综合实训楼1栋,总建筑面积16158.33平方米,共6层,建筑高度30.6米。其中综合实训楼建筑面积15,551.43平方米,地下室面积 606.9平方米。结构形式为框架结构、采用桩基础、柱下独立基础。
本项目发改批复总投资5,977万元,其中:工程建设费用 4625万元,工程建设其他费用909万元,预备费443万元。工程施工总工期18个月,预计为20xx年12月至20xx年5月。
项目开工前,项目单位、代建单位、监理单位、施工单位四方一起进行了技术交底等工作衔接,各单位根据项目需要组织精干力量,进行了合理分工,明确了职权职责。项目开工后,项目单位和代建单位根据相关法规和合同条款,充分赋予监理单位的工作权限:对承包人的建议权、分包人的认可权;工程质量、设计的建议权;开工、停工、复工的发布;监督、检验权等。11月以来,每周四方单位聚集一起召开工作例会,总结当周工作,指出问题不足,完善整改措施,并由监理单位整理成会议纪要,存档保存。代建单位、监理单位每日做好工作日志,发现问题及时通知施工单位整改,并做好旁站计录,登记安全隐患台账。已编写例会会议纪要5份,签发旁站计录表4份,发现并整改安全隐患、质量隐患数十起。通过四方共同努力,目前项目施工秩序、质量良好,施工进度符合合同要求。
截至20xx年10月31日,项目专项债券资金已累计使用11,608,759.23元,资金使用率为19.35%。
(四)项目运营情况
项目目前处于施工建设期,尚未投入运营。
四、债务信息报送与公开情况
项目单位未遵循市政府债务办(市财政局债务科)的安排与要求,没有按月填报《政府专项债券发行使用情况表》《政府专项债券项目基本情况表》,财政部门不能及时掌握和了解专项债券资金的支付使用情况,同时也不清楚项目建设进度情况。
五、债务风险控制与还本付息情况
邵阳市是湖南省省辖地级市,位于湘中偏西南,近年来经济发展迅速,一般公共预算收入和政府性基金收入增长较快,政府债务规模较小,债务风险可控。本项目的收入来源为培训、学费和住宿收入,按照政策规定可以作为专项债券的偿债资金来源。根据《湖南省邵阳市20xx年社会事业建设项目专项债券收益与融资自求平衡审核报告》(湘天会专字[20xx]第81号)等资料,湖南天平正大有限责任会计师事务所在项目单位对募投项目收益预测及其所依据的各项假设前提下,项目预期各项收入对应的政府性基金收入或运营收入能够合理保障偿还融资本金和利息,实现项目收益和融资自求平衡。项目债券融资6,000万元,债券存续期内本息合计7,770万元,项目经营净收益9,751.64万元,覆盖倍数为1.26。
本项目专项债券年利率2.95%,存续期限10年,20xx年5月20日起计息,每半年付息一次,由项目单位先行付息至邵阳市财政局,再由财政还息。目前项目单位已支付债券利息177万元。
六、绩效评价工作情况及评价结论
湖南南方会计师事务所中标该绩效评价项目,提供第三方服务。根据《关于开展20xx-20xx年度邵阳市市本级政府专项债券项目资金绩效评价工作的通知》(邵财绩〔20xx〕20号),我所成立了绩效评价工作小组并进行了现场绩效评价,现场评价工作内容主要有:
(一)核实数据。核实专项债券项目资金收入支出数据的准确性、真实性。重点检查专项债券项目资金支出情况、风险管理及处置情况,运用因素分析法、专家评判法等调查分析方法进行综合分析。
(二)查阅资料。查阅项目预算安排、资金管理、资金运用、项目前期准备、项目施工管理等相关文件资料和财务凭证。
(三)实地查看。现场查看项目施工、进度和质量管理、各方履职情况等。
(四)问卷调查。对项目建设的满意度发放问卷,进行调查。
(五)综合分析。归纳汇总提供的材料及项目单位的自评报告,结合现场调查情况进行综合分析。
(六)撰写评价报告。评价组依据各项评价指标进行评价和打分,形成绩效评价报告。
(七)评价结论。根据《邵阳市20xx-20xx年度市本级政府专项债券项目资金绩效评价指标评分表》,从决策管理、过程管理、产出管理、效益管理四类一级指标及二级、三级细分指标逐一进行评分,经量化考核和专家评审,该项目资金绩效评价综合得分76.14分,等级为“较差”。
七、项目资金绩效情况
(一)项目产出情况分析
20xx年8月16日,项目单位与湖南省天宇建设工程有限公司签订工程施工合同,20xx年8月20日开工。截至20xx年10月31日,项目专项债券资金已累计使用11,608,759.23元,已完成场地平整,土方外运15,575.84平方米,完成地下室基础浇筑、7米旋挖桩115个,目前已进行到桩基承台基础施工阶段。项目组织工作严谨,时间安排紧凑,开工以来进展顺利。为挽回前期准备工作耽误的时间,项目单位采取边实施边采购实训设备的办法,预计20xx年4月完成项目主体建筑物结构封顶,到20xx年9月实训中心大楼具备试运营条件。同时加强工程质量管理,严格执行工程技术操作要领,代建公司与监理公司组织精干力量全程在施工现场蹲守,履行工作职责,实施现场签证与监督,争创“省优”工程。
(二)项目绩效情况分析
专项债券资金6,000万元于20xx年7月底拨付至项目单位,项目单位与交通银行签订了定期存款协议,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分弥补了项目进度与债券资金拨付不匹配的不足,减少了债券资金闲置损失。
项目将建成建筑面积15,551.43平方米的实训中心,供汽车与智能制造学院、电梯工程学院和教育培训学院使用。预计将引进高学历教师50人,可年新增学生20xx人,年新增社会培训5000人次,年增收入800-1200万元。
项目的建设与运营将为师生提供良好实践实操平台,提高教学质量,提升学校实力;激发学生的创造力,创新力,并为学生工读结合、勤工俭学创造条件;培养一大批懂技术、会管理的人才,促进地方经济繁荣发展;践行“产教结合, 校企一体” 的创新模式,促进职业教育的健康发展。
八、存在的问题及原因分析
(一)项目进度不达预期,资金使用效率较低。本项目于20xx年9月开工,已完成土方外运、地下室基础工作,目前处于一楼基础施工阶段,约晚于原计划6个月工期。原因一是本项目采取异地电子招标,由于招标文件出现瑕疵导致招标延迟50余天;二是施工许可证等前期“四证”办理手续繁杂,办理时间较长,出现了“钱等项目”的情况。
(二)“一案两书”编制不切合项目实际。本项目总投资6,000万元,建设内容仅为综合实训楼;为项目申报专项债券资金编制了《湖南省邵阳市20xx年社会事业专项债券项目预期收益与融资平衡方案》,以及以此方案预测为依据编制了《湖南省邵阳市20xx年社会事业建设项目专项债券收益与融资自求平衡审核报告》《关于湖南省邵阳市20xx年社会事业专项债券发行事宜之法律意见书》,“一案两书”所述的项目总投资为22,000万元,建设内容包括汽修实训车间 3,600 平方米,电梯实训车间 6,000 平方米,邵阳市大学生创新创业孵化实训中心 10,000 平方米,理实一体化教学楼12,000平方米,学生宿舍15,000平方米,单身教师周转公寓 3,000 平方米以及实训设备、校园信息化建设和配套设施,总建筑面积 49,600 平方米。两者不仅总投资相差巨大,建设内容也不一致,若以上述项目运行作为收入预测有失偏颇,且项目单位反映大学生创新创业孵化实训中心、理实一体化教学楼和单身教师周转公寓三个项目已停止建设。
(三)风控机制不完善,债券发行、使用等信息不透明。根据对各种风险因素及风险程度的分析,项目面临的主要是资金风险、协作条件风险。针对资金风险,项目单位在建立风控机制及采取应对措施上,反映迟滞,未形成债务风险动态监测机制和制定债务风险应对预案。债券发行、使用等信息不透明,未按月填报《政府专项债券发行使用情况表》,债券资金使用未录入专项债券综合管理平台备查。
(四)施工管理、质量管理存在不足。
1、无证开工。项目单位“四证”办理进度滞后,施工许可证下发时间为20xx年12月7日,工程实际开工日期为20xx年9月,属于违规无证提前施工。
2、违规使用特种施工设备。国家规定塔吊等特种设备在施工许可证办理到位之前应予禁止使用。
3、安全文明施工管理不到位。一是存在现场作业人员未戴安全帽现象;二是存在夯实机作业人员未戴绝缘手套、未穿绝缘鞋现象;三是防护措施不到位,如塔吊未设专用电源开关三级箱,塔吊电缆未做绝缘保护,临时用电开关箱与用电设备的水平距离过大且未上锁;四是基坑临边防护不到位,脚手板未铺满、铺平稳。
4、现场质检员、安全员有时未在岗履职。
5、材料堆放不整齐,钢筋保护不到位,被工人踩表面粘有泥土,影响其握裹力。基础梁模板安装部分破损严重,达不到设计规范强度、刚度和稳定性。
6、部分材料进场未及时报验、送检。绩效评价组查验材料送检报告时,施工方提供了混凝土的质检报告、钢材出厂合格报告和部分送检报告。
(五)资金筹措渠道单一,过于依赖政府与银行。经过20余年的发展,学院已初具规模,但长期借款达15,830万元,资产负债率为37.54%。主要是举债建设与经营,未考虑吸收社会资本力量参与合股或合作办学。
九、有关建议
(一)加快项目建设进度,提高资金使用效率。做好项目施工进度计划,衔接各方力量,统筹兼顾,合理安排,把保质保量作为项目的头等大事来抓,落实合同的奖惩措施。建议施工的同时,尽早落实实训设备采购计划与实施,确保大型设备与施工同步进场安装,早日实现项目投产营运。
(二)科学编制“一案两书”,据实做好收支预算。项目单位应以实际建设的项目内容作为依据,科学编制“一案两书”,合理测算项目费用和项目运营收入,发挥专项债券资金使用效能,降低资金运行风险。
(三)建立健全风控机制,确保债务信息公开透明。分析
项目建设和运行期间可能出现的社会、经济、技术等风险,根据风险等级、范围和特点,建立切实可行的风控管理制度及风险处置预案,提高处理突发风险事件的能力。同时,按照专项债券资金管理及使用要求,及时上传资金使用信息,按月填报《政府专项债券发行使用情况表》,便于上级部门掌握项目进度,合理调度资金,保证项目顺利推进。
(四)加强项目质量管控,完善多方监督机制。项目单位对本项目质量管理非常重视,制定了《基建工程项目施工、变更签证管理制度》《基建工程项目工程验收管理与绩效评价工作制度》,并引进代建单位履行管理职责。监理方湖南楚嘉工程咨询有限公司制定了《安全生产监理检查验收制度》《安全生产隐患整改报告制度》《项目监理细则》等制度,确保实施期间时刻在现场履行监督。开工期间,存在一些安全和质量隐患,已及时口头通知和书面通知,并得到了整改。建议项目单位进一步加大质量管理力度,构建多方面的监管体系,对于施工单位的重复违规行为实施经济处罚,必要时撤换项目经理、安全员、质检员。
(五)引进社会资本,合力共同办学。教育是立国之本,职业教育是振兴实业之需,科技创新之需,具有远大广阔的前景。近几十年来,“技工荒”引发了“技校热”,各种培训学校、技工学校如雨后春笋纷纷建立,并随着改革开放和经济发展茁壮成长,涌现了北大青鸟APTECH、新东方烹饪学校、蓝翔技校等民办知名技校。建议项目单位利用政策优势,拓宽融资渠道,引进民营资本,实行股份制或部分股份制模式,减少学校负债和财政负担,做大做强职业教育这块蛋糕。
学校绩效报告 篇12
根据益阳市人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(益政发〔20xx〕10号)、《益阳市财政局关于转发〈湖南省预算绩效管理工作规程(试行)〉的通知》(益财绩〔20xx〕126号)、《益阳市财政局关于做好20xx年度市预算绩效自评工作的通知》(益财绩〔20xx〕82号)精神,现将我单位20xx年度公用经费项目支出作出绩效评价,现将有关情况报告如下:
(一)基本情况。
益阳市特殊教育学校是市教育局主管的全额拨款事业单位,负责益阳市残疾儿童和青少年的学前康复、九年义务教育和职业高中阶段教育。20xx年在职在岗人员69人,专业技术人员67人,工人2人;退休人员14人;另外聘人员16人。在校寄宿生239人,小学173人,中学66人。
20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出1011.78万元,其中人员经费支出933.95万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出(外聘教师工资)、退休费、生活补助、抚恤金、助学金、住房公积金;公用经费支出136.2万元,开支之一,日常教学办公开支77.83万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修费、教研会议费、教师培训费、公务接待费、采购教学用品、学校三部(聋部、启智部、康复部)的日常教育教学开支、公务用校车运行维护费、师生活动的其他交通费、办公设备购置费(教学设备);开支之二,项目支出58.37万元,主要包括:六一文艺汇演开支3.3万元,启智操场改造15.12万元,教学、办公设备添24.46万元。校园安保开支1.88万元,校园风雨连廊设计费7万元,启智家政室建设6.61万元。
(二)项目支出绩效目标
1、共性目标分析
(1)预算公开情况。
20xx年预算按要求在财政网站、教育网站进行了公开。
(2)管理制度建设情况。
为了加强内部财务管理,我校制定了《益阳市特殊教育学校财务管理制度》、《财务管理人员职责》、《学校财产(实物)管理制度》、《益阳市特殊教育学校公用经费管理暂行办法》等内部管理制度。
2、个性目标分析
根据教育教学的需求,采购了相应的教学、办公设备,提高了残疾学生的综合素养;建设了启智部运动操场,丰富了学生的体育生活,提高启智学生的体质;建设启智部家政室,培养了启智学生自理能力;开展六一文艺活动,展示了残疾学生的风采;聘请保安并采购了安保设施,确保了校园安全;启动风雨连廊的设计和建设,为残疾学生的生活提供一个遮风挡雨的舒适环境。
(三)绩效评价工作情况
1.绩效评价目的。
通过预算的实现,促进学校工作的正常运转,做好师生们的教育教学设施设备的保障,丰富残疾学生课堂内外的学习生活,提高残疾学生的综合素养。
2.绩效评价工作过程
召开了专题会议,成立了绩效评价小组,由分管后勤工作的曹
继阳担任组长,纪检、总务、财务、联审会签人员担任组员,然后对照各个项目逐步进行评价打分。
3.主要绩效及评价结论
(1)20xx年度“三公”经费支出决算数小于预算数。
20xx年度“三公”经费财政拨款支出预算为11万元,支出决算为5.07万元,完成预算的46.09%,其中:公务用车购置及运行费支出决算为2.73万元,完成预算的`45.50%;公务接待费支出决为2.35万元,完成预算的47%。20xx年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:规范了本单位公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设。
(2)德育工作稳步推进
积极开展综合实践活动,三月份以来开展了8次以上不同类型的校外学生、义工团、大学生社团组织的联谊活动以及学生干部拓展活动,进行了有效的融合教育并提升了聋生交际能力,拓展了学生干部的视野与工作能力。
(3)促进教育教学蓬勃发展
1.教学规模不断扩大。今年超年初计划完成招生工作,聋教部在生源紧缺的背景下仍招收了一个一年级新生班,启智部学生人数攀升,从多年的50多人徘徊今年飙升至120余人,实现了历史性的突破,康复部在全体员工的努力下,保住了学额,且初步实现普特幼儿的融合教育。
2.积极开展教学展示活动,全年共有50多位老师积极参与,并以教研组为单位推出11堂优秀课,教学公开日的活动吸引了桑植特校老师、学生家长和市教育局领导前来观摩,并对活动给予了好评。成功申报了20xx年国培计划信息技术应用能力提升工程全省特殊教育学校种子教师培训项目,并以我校为基地校,由莫立英、陈孝顺和刘艳三位老师向来自全省特教学校的70名教师展示了三堂信息技术与课堂教学相融合的课例,深受学员好评。
3.积极安排教师培训,做到人人参与培训。全年共安排培训135人次,其中国培计划10个,省特教学会4次。
(四)、存在的问题
1.制度、台账资料等一些基础性工作有待于进一步完善和规范。
2.加强管理,严格各项开支。
学校绩效报告 篇13
根据《县民生工作领导组办公室关于扎实做好民生工程绩效自评工作的通知》要求,高度重视,成立了由主要负责人为成员的自查自评工作领导组,负责此次自查自评工作。同时,明确了学校在自查自评工作中的责任,分解自查任务。针对智慧学校项目建设、运维保障、使用等情况,采取梳篦式自查,确保自查自评工作真实有效,自评100分。现将20xx年智慧学校建设绩效自评情况汇报如下:
一、智慧学校建设方面
20xx年县把偏远教学点作为第一阶段智慧学校建设的核心内容,将原有的在线课堂55个主课堂、177个教学点升级融入智慧课堂,实现全覆盖,按时完成了试点任务。县教育局制定了《县智慧学校建设工程实施方案》,成立智慧学校建设专班,在省政府办公厅、省教育厅相关部门的直接指导下,一边调查摸底,一边聘请专家拟定建设规划和技术方案,一边启动招投标程序,环环紧扣,压茬推进,统筹做好智慧学校建设工作;县督查办坚持每月定期督查,县财政部门积极协调落实资金,招投标部门优先安排招投标。目前,全县教学点已经能够全部开齐英语、音乐、美术等课程,山里孩子足不出校享受到优质的教育资源,感受到山外的精彩世界,教学点的孩子不再是零起点进入中心小学,小规模学校和教学点也不再孤独。尤其是先进的班级多媒体等智慧设备,让教学资源更加丰富,使课堂教学更加直观生动,教学质量不断提升。
二、应用方面
把提高教师信息技术应用能力摆在突出位置,4600多名中小学教师全部参加并通过省信息技术应用能力提升培训。定期聘请名家通过网络教研系统开展教师全员培训,校际之间空中教研成为现实,大大开阔了教师视野,提高了教育教学水平。狠抓在线课堂+智慧课堂系统培训,建成以来先后组织三次培训,人人过关。现在,智慧学校已成为基础教育的有力助推器,助力教育教学质量稳步提升。
推进全体教师的常态化应用。县教育局先后印发了《县全面推进智慧学校建设与应用工作实施方案》《关于进一步落实在线课堂和教学点智慧课堂常态化应用机制的通知》《关于确保教育信息化资源常态化应用的紧急通知》等文件,要求各校切实做好智慧学校设备的使用。县教育局并做好常规督查与考核,一是网上巡查,通过全省在线课堂管理网站,查看各校使用情况,不定期抽查上课课堂,二是从智慧课堂后台导出使用记录,不定期通报。
以赛促用,一是20xx年组织全县教学点教师参加智慧课堂教学评比活动,在各校选拔的基础上,全县组织了两轮评比活动,第一轮评比分成8个赛区,共完成40余节课的比赛,共选拔出22名进入全县第二轮的评比。第二轮评比采取全县集中进行,共评比出一等奖5名,二等奖6名,三等奖5名。参赛教师在评选活动中得到锻炼与提高,有效促进智慧课堂设备的使用与教育教学水平的提高。二是组织全县在线课堂+智慧课堂教学评比活动,在各校选拔的基础上,共26名教师参加县级比赛,分英语、音乐、综合等三组分别进行,共评选出一等奖6名,二等奖7名,三等奖7名。并推选四名选手至市级比赛,其中果子园实验学校的`徐丽获市一等奖,中心小学的黄洁、中心小学、实验学校等获市二等奖,实验学校、实验学校等获市三等奖。、两位老师代表市参加全省在线课堂比赛并获奖。目前,智慧课堂资源应用在全县项目学校已经成为常态。
我县智慧学校建设工作取得了一定成效。但是,我们也清醒地认识到,智慧学校的建设与使用仍然任重道远,学校实际与教育部提出的教育信息化2.0还存在一定的差距。在今后工作中,我们将继续做好智慧学校的使用,加强督查与考核,让智慧校园推动全县教育事业更快更好地发展。
学校绩效报告 篇14
一、项目概况:
(一)政府战略规划或目标
为加快普及高中阶段教育步伐,保障公办普通高中正常运转,推动普通高中持续健康发展,政府战略规划或目标:以发改局等部门发布收费标准收取学费和住宿费,20xx年收取学费和住宿费共计6353960元,此款缴入财政专户后,财政全额返还给学校,该资金6353960元用于学校各项公用经费的支出,保证学校教育教学正常开展,保证了教师的教学积极性,持续改善了办学条件,提升了教学质量。
(二)单位工作目标:
1、造就一支讲奉献、讲团结、理念先进、业务熟练、责任心强、表率作用好、协作意识强的干部队伍
2、建立一支有崇高职业理想、良好的职业习惯,师德高尚、业务精良、观念先进、结构优化的师资队伍。
3、形成全员参与,全员德育氛围,构建学校、家庭、社会三位一体的管理网络,形成学校德育工作特色。
4、争创一流的教育教学质量,做到学校办有特色,教师教有特点,学生学有特长,办人民满意的教育,办家长满意的优质学校。
5、办成一所高品位、高质量、现代化、有特色的河北省标准化示范性标高中。
(三)高中专项经费基本情况:项目名称“高中专项经费”。为加快河北省普及高中阶段教育,保障公办普通高中运转经费稳定来源,推动普通高中持续健康发展,我校根据发改局等部门的收费标准收取学生的学费和住宿费,20xx年共收取6353960元,以上费用上缴财政专户后,县财政全额返还,故20xx年县财政给我校拨付高中专项经费6353960元,主要用于我校绩效工资、办公费、邮电费、差旅费、维修费、专用材料费、物业管理费、劳务费、助学金等公用经费方面的开支。高中专项经费维持了学校的正常运转,保证了学校教育教学秩序的正常进行。
二、绩效目标和指标的设定:
(一)总目标:完成20xx年度教学任务,截止20xx年年底已完成。
(二)年度目标:维持学校正常经费的开支和改善办学条件以及学校基本运转,截止20xx年年底已完成。
三、项目实施绩效管理:
(一)计划制定和落实情况:
根据学校实际情况将项目实施分解成以科室、年级部为基本单位的各个部门,由各部门提出项目预算申请,再由财务室将各小项目整合,制定“高中专项经费”绩效目标,资金下达后由项目负责人负责项目实施,待项目完成后由校长牵头对项目绩效进行评价。
(二)执行绩效监控情况。
项目资金标准按照所收学生学费和住宿费后缴入财政专户,后财政全额返还,单位按预算申请资金经财政局行政事业股审核后由隆尧县教育支付中心复核后进行拨付。
(三)资金管理情况。
我校对项目资金的使用,严格按照财务管理制度规范、安全运行,严格按照程序进行支出。
(四)取得成绩
20xx年高考,取得了丰硕成果,本科一批上线总人数156人,圆满完成了“本一上线超百人”的任务,创造了本一上线人数一年翻番的佳绩。本二以上上线人数明显增长,比去年增加178人。南通班示范引领作用凸显。南通1班高考成绩显著,全班共42人,本一上线30人,本一上线率71%;南通对接1班本一上线18人。南通班及4个对接班学生成绩全部达到本科分数线。这样成绩的基础是:20xx年招生,我校450分以上报到仅12人。本一上线的考生,中考平均分为361.5分,高考成绩平均分为537.2分,人均提升175.7分,实现了低进高出的教学目标。211、985高校录取有较大突破。
四、项目绩效评价情况:
“高中专项经费”是维持我校正常运转的基础,是我校能够维持正常的教学秩序的.关键。高中专项经费的支出维持了学校的正常运转,有效的提升了我校的教育教学质量;各种必要公用经费的支出提高了教师工作积极性,购置的教学设备有效的提升了教育教学水平;校园维修使学校提升安全水平,保证师生教学和生活正常进行。经过认真核对评价,我们最后对项目的评价打分为98分,自评为优秀等级。
五、项目实施中存在的问题及改进工作
我校虽然在“高中专项经费”的申请、资金下达、实施等方面严格按照规定的程序,使该项目能够按时完成,但在今后的工作中还要再精益求精,狠抓细节管理,提高资金的使用效率,让高中专项经费更好的服务于教学,从而提升教学水平,使学生、家长、教职工以及社会对我校的教学工作更加满意。
20xx年,我校取得了较大成绩,但离上级领导的要求和群众的期盼还有很大差距。在新的一年里,我们要更加积极努力,勇于担当,团结广大教职工,求真务实,开拓进取,教育教学管理再细化,干事创业的精气神再提升,生源质量再提升,硬件建设再投入,为隆尧教育振兴做出自己应有的贡献。
六、附件:
(一)学费、住宿费上缴财政专户收入通知单。
(二)高中专项经费拨款手续。
学校绩效报告 篇15
20xx年,财务处围绕学校中心工作和四届三次教代会《院长工作报告》提出的工作任务,在王院长领导和直接分管下,我们在“预算编制与执行”、“资金筹集与管理”、“规范缴费与收费”、“经费保障与监督”等方面尽职尽责、勤奋工作,取得了预期效果。
一、认真做好20xx年预算编制和执行工作。
1、编制了20xx年学校基本支出预算方案。
20xx年,由于受金融危机的影响,省级财政对事业单位拨款依然是“吃饭”财政,生均公用经费拨款仍为零增长,学校收入增长有限,学校大事又较多,同时人员经费刚性支出继续增加,收支缺口在拉大,面临经费供求矛盾十分突出形势,我们在坚持“保工资、保运转、保民生、保重点、保稳定”的基础上,进一步压缩一般行政性开支,对水电、医疗、办公、差旅、招待等进行压缩或实行零增长,在预算方案安排时,广泛征求各部门意见,在交流沟通中,取得各部门领导充分理解和大力支持,确保了学校基本支出预算收支平衡。
2、细编了20xx年项目经费预算方案。
按照政府收支分类的改革的要求,今年将项目经费按支出用途和支出内容进行了进一步细化、分解,把20xx年财政资助的项目经费、学校配套的项目经费和学校自立的项目经费一并进行了细化,与基本支出预算方案一同编制、一同下达、一同执行,提高了项目经费预算执行进度。
3、调整和清理了20xx年预算项目库。
根据财政资金对项目支出支持方向和重点的调整,我们对学校预算项目库进行全面清理,调整和增加了财政支持力度大的项目,对项目库实行动态管理,积极推进项目支出预算滚动管理。健全了项目支出预算评审论证制度,提高了项目支出预算编制的合理性。对以前年度预算项目库中安排的一些重点项目进行了跟踪问效试点。
4、按照省财政关于完善部门预算编制改革的要求,编报了20xx年学校预算基础信息表和20xx年上报预算建议方案。
5、强化20xx年预算执行管理,着重强化以下几项方面:
(1)严格执行下达的切块经费预算方案,强化对预算总指标和预算明细项目进行“双控”和“双管”。
(2)严格执行用款计划的审批制度和审批程序,强化“一支笔”审批责任。
(3)严格控制追加预算。在经费可控有限的范围内,在编制年初预算方案时,适当增加预算准备费,用于应急的开支和不可预见的支出,强化预算约束性。
(4)严格控制无预算和超预算的支出,包括贷款安排预算项目,强化预算严肃性。
(5)定期对预算执行情况进行分析通报,让部门负责人及时了解本部门切块经费支出、结余情况,强化预算用款计划性。
二、加强学生收费管理,积极做好困难学生资助工作。
1、认真做好本专科生、研究生和成人教育学生的收费工作,全年共办理学生收费近13060人次,收费总额5096万元。
2、对历年学生欠费名单和缓交协议进行梳理、清理,建立了欠费学生电子档案,包括历届毕业生。将欠费管理与补交费管理相分离、相制约,防止舞弊、差错。
3、进一步加强与银行紧密联系和合作,在学生处配合下,国家助学贷款规模尤其是生源地助学贷款规模进一步扩大,缓解了困难学生交不起学费的压力,欠费率大大下降,签订缓交协议学生不断减少。全年发放贷款1700多人次,发放总额840万元(含以前年度签订的合同)。
4、及时发放国家政策性补贴和学校奖助学金705万元,到今年11月份在校生基本上办理了银行卡,各种资助通过银行卡发放,保证款项及时、安全发放到位。
三、加强资金管理和科学调度,多渠道筹集资金,确保学校重点项目建设和重要工作顺利进行。
1、及时向国库申报预算内日常资金和项目资金,合理高效地用好预算内财政拨款。
2、加强收费资金组织和管理,按照非税收入资金管理规定,及时足额上缴财政专户,严格实行“收支两条线”管理,并根据年初预算分月申报使用计划,确保收费资金年度内全额返还到帐。确保学校收入预算执行和贷款到期归还以及续贷顺利进行。
3、及时按照目标责任书和合同协议规定,对独立核算实体和承包单位上缴的基数和承包额进行了清算和催交,确保了预算审定的上缴指标全部到帐。
4、科学调度,加强流动资金贷款管理,完成了9笔贷款的还贷续贷工作,没有造成一笔贷款逾期和续贷资金脱节,确保了学校资金链正常周转。
5、在有关部门的'大力支持下,多方筹措资金,通过申请专项、银行贷款、内部调剂等方式筹措更多资金支持学校重点建设。如:申请到位维修专项70万元、博士点立项建设及中医学专业认证专项50万元、质量工程专项90万元、省部共建实验室500万元、贷款财政贴息534万元,新增建行项目贷款授信额度3000万元,浦发银行贷款到位额度20xx万元,确保了学校今年几件大事,如质量工程建设、校庆(含校园环境整治)、博士点立项建设、中医学专业认证等完成和顺利进行的资金保障。
四、认真做好中医学专业认证的教学经费投入和管理自评报告撰写并对支撑材料进行了梳理、汇总、装订成册。积极做好校庆捐赠接受工作。
五、配合学校纪委,认真做好“小金库”专项治理工作,并按要求对全校银行账户和资产收益情况(含校办独立核算实体)进行全面登记、上报、清理工作。
六、参加学校拓展办学空间调研、论证和筹资方案思考;参加维修改造、设备、教材、图书等采购的论证和招议标工作,全年共参加各类招议标31次。按照财政厅要求,参与图书馆400万元古籍专项用款计划论证和预算项目申报,确保用款计划符合财政部专项资金使用要求和管理规定。
七、挖掘潜力,筹集和调剂资金,努力提高职工福利待遇。今年与去年相比,教职工增加了8个月午餐补贴,住房公积金从7月份开始将校内津贴列入基数,每人每月增加40%,校内津贴总额和人均额适当增加,50周年校庆人均发放500元慰问费,离休人员在去年人均每月1000元生活补贴基础上,今年人均每月又增加了800元规范性津补贴,国庆60周年又给离休老干部人均发放800元慰问费。教职工(含离退休)住房货币化补贴在9月份全部兑现。
八、关于廉洁方面。本人严格履行《关于实行党风廉政建设责任制》各项规定,严格按规章制度办事,严格要求自己,自觉做到廉洁从政,没有奢侈浪费等现象发生,没有利用工作和职务之便谋取任何不正当利益,欢迎大家对我监督。今年第三轮全员聘用结束后,我们制定出台了《财务处安全岗位责任制》并结合各个岗位工作职责,对任务进行细化、分解,落实到每个责任人。财务处工作人员安全职责,不仅仅是财产、数据、档案的防火、防盗、防丢安全,更重要是经济安全,包括法制观念、廉洁意识、廉政建设和廉政教育,全体财务人员防腐、反腐和廉洁自律意识不断增强,确保了学校经济秩序规范和经济行为健康。
各位领导、各位老师、同志们,以上所做的主要工作,尤其是工作所取得成绩与成效,与各级领导、各部门大力支持、密切配合分不开、与财务处全体同志共同努力分不开,在此,对大家给予财务部门工作重视、理解、支持、帮助和指导表示衷心感谢!
总结即将过去的20xx年工作,虽然自己付出了勤奋和努力,但与上级文件规定、学校领导要求、师生员工期望,本人还存在一些差距和不足,认为自己在学习的自觉性、主动性上还要进一步加强,联系部门加强调研还要进一步深入,工作方式方法还要进一步改进,畏难情绪与急躁情绪还要进一步克服,服务意识和奉献意识还要进一步强化,职工待遇改善提高还要进一步想办法。
以上这些不足和差距,我将在今后工作中努力加以改进。
学校绩效报告 篇16
我区现有9所小学,在岗在编教师802人。教师工资按职称工资制度执行,目前实际职称工资兑现至20xx年以前,20xx年以后评选晋升职称教师,仍然保持20xx年前职称工资收入标准。加之党的十八大召开在即,因绩效工资政策能否贯彻执行关系到广大教职工的切身利益,关系到整个教师队伍的稳定,关系到我区义务教育事业的均衡发展。为此,我区教育体育局经请示主管领导同意,立足长远,未雨绸缪,进行了实施绩效工资的先期调研工作。
一、调研目的
1.了解义务教育学校教师绩效考核工作,教师对绩效工资制度的认识情况、看法、意见或建议、学校绩效工资宣传情况、可操作性等。
2.探讨实施绩效考核中可能存在的问题及拟对应解决方法,努力提高绩效考核的科学性,保证绩效考核机制在运行时的有效性,进而充分发挥绩效考核在加强教师队伍建设,促进全面实施素质教育中的重要作用。
二、实施情况
1.调研对象:全区各学校部分领导班子成员、教师、职工;
2.调研时间:20xx.11.01—20xx.11.14
3.调研方式:调查问卷;走访学校座谈;网络、电话交流等形式进行。
4.调研数据:本次调研共发放书面问卷 729 份,走访学校9所,座谈形式访问校级领导52人,组织教职工恳谈会 5 次,参与人数 1000余人。网络、电话交流 200余人次。
三、调研结果
1.基本情况
目前,我区共有区属小学教师的编制总数为882个,其中,专任教师编制为642个,职员、教辅、工勤编制为240个。
现每月向阳区财政应发教师工资总额4199687.18元(不包括原四中和教育局),如按国发[20xx]6号文件表述标准,教师的职称与公务员的行政系列有对应的比照,即中学高级教师﹙副高﹚可以比照处级,中级﹙高级工﹚可以比照科级,初级﹙中级工﹚可以比照办事员。结合我区现行公务员的工资标准进行绩效工资套改,整理后全区教师绩效工资应发总额达1259906.15元。
根据《黑龙江省教师绩效工资实施方案》中对绩效工资实施三个坚持原则规定,参考其它已实施地市绩效工资结构,划分标准应为基础性绩效工资占工资总额70%,奖励性绩效工资占工资总额30%。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,由区级政府人事、财政、教育部门确定标准,一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现义务教育学校的公益目标完成情况以及工作人员的工作量和实际贡献等因素,由各学校结合教师、管理、工勤等岗位实际情况,在考核的基础上,由学校确定分配的方式和办法。根据实际情况在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴,超课时津贴、教育教学成果奖励、学年(期)奖金等项目。
2.问卷分析
本次调研采用无记名随机问卷方式,发放问卷729 份,回收有效问卷 729份。其中,参与调查教师性别比例为11:89(男/女),现有职称比例为中学高级5%,小学高级60%,小学一级20%,小学二级10%,工勤5%。
统计显示:
(1)被调查对象中的教职工只有35%的对国家实施绩效工资政策很清楚,29 %的教职工对国家实施绩效工资政策知道一点,有5%的教职工不清楚。58%的教职工支持绩效政策,22%的教职工报无所谓态度20%的教职工不支持。
(2)用30%的“奖励性绩效工资”来体现教师的工作量和工作实绩,48%的教职工完全同意、32%的教职工基本同意、11 %的教职工不太同意、9%的教职工坚决反对。
(3)被调查的教职工中有86.8%的教职工认为绩效工资实施过程很难做到公平,68.4%的教职工认为校级领导班子成员比普通老师挣得多,没体现向一线教师倾斜。53.2%的教职工认为教师评价量化过度激化教师之间的矛盾,73.6%的教职工认为绩效考核加重教师们应试方面的负担和压力。
(4)99%的教职工认为教育主管部门和学校应对绩效工资的有关政策向教师们宣传解释,91.6%的教职工对绩效工资分配方案不太了解,1.6%的教职工没有关注过绩效工资分配方案。
(5)95.2%的教职工认可学校把个人业绩、工作量作为绩效考核方案的参考因素。
(6)如学校制定分配方案,98%的教职工认为学校应向全体教职工公开征求意见,35%教职工认为应由区主管部门统一制定大致分配方案。
(7)对自己现有工作量,30.8%教职工认为过重,38.8%的教职工认为重,34.4%的教职工认为适量。
(8)89%受访领导、教师认为实施绩效对教师的工作态度能起到激励作用。
3.综合问题
通过调查问卷、走访、座谈会交流等方式,综合各方情况,就我区实行绩效工资制度改革工作归纳汇总以下问题:
(1)广大教职工对义务教育学校实行绩效工资制度普遍认识不够。一是广大教职工不清楚绩效工资制度结构。这种工资制度,由岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴四部分构成。这四个部分各自承担不同的功能,绩效工资是这四个部分中“活的部分”。二是广大教职工把实施绩效工资简单理解为“涨工资”,或把绩效考核理解为“用我的钱奖励我”。三是广大教职工不清楚奖励性绩效工资是从绩效工资总量中预先划分出来用于学校搞活分配的部分,并不是从教师个人工资中扣除。
(2)涉及学校层面的绩效考核操作办法不完善。一是没有建立适合教师、管理、工勤等岗位特点的考核方案,后勤、科任教师的考核难以量化。二是很难处理好工作量和实际贡献等权重关系,可能出现重工作量,轻教学效果;重管理岗位,轻一线教师的现象。三是绩效考核的激励作用虽然得到认可,但部分领导明显具有畏难情绪,可能操作时变相存在 “大锅饭”的现象。
(3)如实行绩效工资制度,教师对以下问题具有较大顾虑:
①政策的出发点很好但难以落实,主要是落实过程中从绩效工资中抽出校行政人员津贴和班主任津贴引起多数教职工心理不平衡引发领导与教师之间内心矛盾。领导绩效工资如何确定,班主任津贴从绩效工资中提取,非班主任教师意见很大。
②淡化考试成绩就难以衡量教师的业绩。而过分强调考试分数又与素质教育的初衷相背离,会回到应试教育的老路上。
③如在现有工资基础上,财政另行拨付款项实现绩效部分奖励更好,实现绩效工资套改后收入水平不降略升。
④指标体系难量化教育评价是一项很难量化的工作单用成绩评价教师的工作能力很片面而学生的成长中很多方面工作难以找到合适的量化标准。教师工作是个体劳动集体成果,很多方面很难分开来量化。
⑤多数教职工认为自己的工资与公务员有较大差距,即使实现绩效工资也不如公务员收入水平。
⑥由于绩效工资的评定涉及到了岗位职责、职称等因素所以在工作量等同的情况下教师很难得到与之相对应的报酬。
四、建议
党的__大报告指出,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”。这就表明,促进教育公平,在我们党领导人民全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的过程中,是一项具有全局性,战略性的任务,也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标。而在义务教育阶段实施绩效工资政策,是实现教育公平、激发教师工作热情的重要工作。因此应按照我区经济发展水平,将教师的绩效工资核定、核算早日纳入议事日程,积极准备稳步实施。这样就会有利于教育均衡发展的需要,对稳定教师队伍,保持我区教育事业良好发展态势创造一个有利前提条件。
1.建议区政府人事、财政部门做好测估测算,规范奖励性绩效工资总量的核定和拨付程序,做好准备工作。
一是坚持政府人事、财政核定全区绩效工资总量,主管部门核定具体学校的绩效工资总量的规定;遵行70%基础性绩效工资按月发放,30%奖励性绩效工资按规定的程序由学校考核发放的规定,严肃奖励性绩效工资核定和拨付程序。二是严格执行学校绩效工资专款专用,分账核算的规定。学校主管部门和人事、财政应加强沟通和协作,认真研究和制定适合我区实际的义务教育学校奖励性绩效工资拨付办法。坚持奖励性绩效工资经学校主管部门审核后,由区财政部门划入个人工资银行账户的规定,禁止未经考核和学校主管部门审核直接将30%的奖励性绩效工资总量核拨到具体学校账户,甚至直接造册在教职工工资花名册上的现象发生,消除广大教职工“用我的钱考核我”等错误认识。三是学校主管部门在具体核定学校奖励性绩效工资总量时,合理统筹,尽量达到全区各校绩效工资水平大体平衡。学校主管部门统筹的项目不宜过多,原则上只统筹农村学校教师补贴、校长岗位绩效工资。
2.进行绩效工资改革宣传,努力消除推行障碍和阻力,营造义务教育学校贯彻落实绩效工资政策的良好氛围。
大力进行绩效工资政策法规的宣传。一是举办校长、单位人事、会计绩效工资政策学习培训班。学校主管部门,应结合实际举办绩效工资政策学习培训班,组织学校管理人员、单位人事、会计及相关工作人员学习《中华人民共和国义务教育法》、国务院办公厅转发人力资源社会保障部、财政部、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资指导意见》的通知国办发[20xx]133号、《黑龙江省义务教育阶段教师绩效工资实施方案》文件精神及教育部关于“义务教育学校实施绩效工资政策宣传提纲”,让学校管理者和学校中层干部知晓政策、掌握法规,在直接操作和参与操作中遵循规程,把握方向,更好地贯彻落实义务教育学校实施绩效工资的政策法规。二是广泛开展绩效工资政策学习宣讲活动。政府和学校主管部门应抽调人事、财政等相关部门人员组成绩效工资政策法规宣讲团,巡回我区各校,向广大教职工宣讲义务教育学校实施岗位绩效工资制度的目的和意义,岗位绩效工资的构成,以及各构成部分之间的关系等,切实宣传政策、解读法规,做好释疑解惑工作;印制《向阳区实施绩效工资政策》传单,下发广大教职工学习,努力营造义务教育学校贯彻落实绩效工资政策的良好氛围。三是及时总结和借鉴省内其它地区实施绩效工资的先进经验和做法,不断修定和完善考核标准和分配办法。
3. 合理制定考核标准,建立和完善奖励性绩效工资考核分配方案。
一是规范考核分配方案的制定程序。分配方案的制定应充分发扬民主,广泛征求教职工的意见和建议,经学校领导班子集体研究后,召开校职(教)代会表决通过,报区教育局批准后实施。二是科学制定考核标准,严格绩效分配程序。坚持效率优先,兼顾公平的原则,建立教师、管理、工勤技能等分类考核标准和办法。制定考核标准应尽量细化,不能细化的做到量化。在考核全校教职工的工作数量时,应体现多劳多得;在考评全校教职工的工作质量时,应体现优绩优酬;在考察全校教职工的工作纪律时,应体现奖罚分明。在绩效工资分配中坚持向一线教师、骨干教师和做出突出贡献的教职工倾斜,向工作量较大、业绩优秀的教师和班主任倾斜。三是合理确定具体学校的管理岗位设置,缩小绩效分配差距。根据各校学生人数、教职工人数,合理确定具体学校中层管理岗位设置。学校主管部门应对具体学校的管理岗位设置作出具体规定。同时,妥善处理好学校各类人员的分配关系。按照“就高不就低”的原则,缩小一线教师和学校中层管理人员的差距。四是坚持标准,严格考核。学校应及时总结绩效工资的各项规定,严肃考核纪律,在绩效考核中做到公开、公平、公正,制止绩效工资分配考核变相“大锅饭”现象发生,切实发挥绩效工资的激励导向作用,调动广大教职工的积极性。
4.合理确定适合学校特点的考核周期,切实发挥绩效考核的激励作用。
考核分配周期过长,会带来严重的“近因效应”,给评价带来误差;考核周期太短,又会导致考核成本的加大,考核负担过重,同时由于教学内容、教育活动可能跨越考核周期,导致许多教育效果无法进行评估。学校应针对教育、教学、管理、工勤等岗位的不同特点,确定适合学校特点的考核周期,一般应于学年或学期为单位进行,切实发挥绩效考核的激励作用。
5.教育主管部门和基层学校切实做好教师的思想认识引导工作,教育广大教师深刻领会实施义务教育学校教师绩效工资,是贯彻落实义务教育法的具体举措,也是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容。开展义务教育学校教师绩效工资工作,对于鼓励先进、鞭策后进,实现优劳优酬、多劳多得,激发和调动广大教师的工作积极性和主动性,促进教育事业健康发展,都具有十分重要的意义。力争得到全区教师对实施绩效工资的普遍赞同和广泛支持。
