《工程项目绩效自评报告汇总13篇》
工程项目绩效自评报告(精选13篇)
工程项目绩效自评报告 篇1
一、评价对象
20xx年度江苏省“优质粮食工程”批复建设的全部项目资金的绩效情况,包括“中国好粮油”行动、粮食质检体系建设以及粮食产后服务体系建设项目。
二、评价原则
(一)客观公正。要坚持阳光评价,严格按评价规定的程序开展相关工作,评价过程和结果要真实、客观、公正,有条件的地方应公开评价程序和结果,接受社会监督。
(二)问题导向。绩效评价要实事求是,坚持问题导向,发现问题、解决问题,切实发挥评价的作用,促进“优质粮食工程”更好地实施。
(三)系统全面。要对“优质粮食工程”的3个子项的实施情况和取得效果等进行全面评价,避免缺项漏项。可利用科研院所等专家团队力量开展相关工作,确保评价工作的系统性、科学性、完整性。
(四)重点突出。开展评价工作时,根据实际情况,做到重点突出,重点评价项目决策、项目管理、项目产出、项目效果等方面的情况。
三、评价内容
(一)项目决策情况。包括是否按规定制定本地区“优质粮食工程”具体实施方案并报省财政厅、省粮食和储备局备案;建设规模和资金安排是否合理;是否设计绩效评价体系和评价方案等。
(二)项目管理情况。包括是否成立领导小组或机构;资金是否及时到位、资金使用是否合规、财务管理制度是否健全等。
(三)项目产出情况。包括是否按照申报方案进行建设,是否支持了不符合支持方向的内容;项目执行进度是否符合规定。
(四)项目效果情况。包括优质粮油产品比例是否提高;种粮农民是否增收;是否产生积极的经济、社会、环境效益等。
四、评价依据
(一)《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔20xx〕285号);
(二)《财政部国家粮食局关于在粮食流通领域实施“优质粮食工程”的通知》(财建〔20xx〕290号);
(三)《财政部国家粮食局关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(财建〔20xx〕180号);
(四)《关于下达20xx年江苏省“优质粮食工程”项目奖补资金的通知》(苏财建〔20xx〕221号);
(五)《江苏省财政厅江苏省粮食局关于印发江苏省粮食仓储物流设施建设专项资金管理办法的通知》(苏财规〔20xx〕10号);
(六)《江苏省粮食局江苏省财政厅关于在粮食流通领域实施江苏省“优质粮食工程”的通知》(苏粮产〔20xx〕16号);
(七)《关于深入实施江苏省“优质粮食工程”的意见》(苏粮规〔20xx〕6号);
(八)《江苏省人民政府办公厅关于对真抓实干成效明显地方进行配套激励的通知》(苏政办发〔20xx〕61号);
(九)建设单位的申报方案以及资金申请报告;
(十)能够证明项目实施情况的相关文件和工作资料等。
五、指标体系
省粮食和储备局、省财政厅根据评价内容,建立评价指标体系,并根据实际执行情况进行动态调整。评价采用百分制。根据评价总分,分4个等级:优(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情况之一的评价为差:
(一)资金未按政策规定用途使用;
(二)资金管理、使用问题被媒体曝光或被领导批示并查实;
(三)报送的相关证明材料弄虚作假。
六、评价程序
各项目实施单位接到本通知后,应成立项目绩效自评小组,成员可由单位负责人、项目负责人和项目、财务、技术等相关管理人员组成;自评小组根据本单位项目实施情况、专项资金管理使用情况、项目建设管理情况、阶段性项目绩效情况等,对照绩效自评指标及评分标准进行自评打分,结合项目单位基本概况、专项资金管理措施及组织实施情况等形成自评报告。
各项目实施单位应于1月31日前,完成绩效自评工作,并将自评指标表(见附件1)、自评报告(见附件2)、相关材料报送县(市、区)粮食和储备局。2月15日前,各县(市、区)粮食和储备局完成对各项目实施单位自评情况初审汇总,并将初审情况和项目实施单位自评资料报送设区市。3月1日前,各设区市粮食和储备局完成对各县(市、区)自评情况的审核汇总,并将审核汇总情况和项目实施单位自评资料上报;中央、省属企业(单位)直接上报省粮食和储备局。书面自评材料要整理成册(按评分表所列顺序装订),留档备查。
各设区市将所属县区上报的自评材料相关电子文档、佐证材料打描件等审核汇总后,将其整理、压缩打包发送至省局邮箱,书面自评材料可不上报。各地对提供的相关文件和材料以及评分结果的真实性、完整性、合法性负责。省粮食和储备局、省财政厅对各地报送的自评结果进行程序性审核,并适时组织对各地自评结果进行现场复核。
七、结果运用
省粮食和储备局、省财政厅将根据各地绩效评价结果,按照“奖优罚劣”的原则安排以后年度的财政补助资金,如发现上报材料不实或不按规定使用专项资金的,将按照相关规定对项目单位进行处理,并追究相关人员责任。
“优质粮食工程”实施情况将作为省级粮食仓储物流设施建设资金安排和其他扶持政策方面给予倾斜的重要参考。对建设成效明显、发挥示范带动作用的,给予表扬,并加大专项资金支持力度。对建设进度迟缓、未按申报内容建设的,进行批评,并视情全额或按比例收回补助资金。
工程项目绩效自评报告 篇2
一、项目基本概况
(一)项目概况
1.立项背景
重庆市丰都县栗子乡人民政府贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规、促进经济社会发展、加强社会管理和公共服务、维护社会和谐稳定,进一步强化城市管理和社区服务工作。20xx年根据《关于下达20xx年第三批特大防汛抗旱补助资金的通知》(渝财农[20xx]131号)、《关于下达20xx年第一批水利救灾资金预算的通知》(渝财农[20xx]35号)、《关于下达20xx年第四批水利救灾资金预算的通知》(渝财农[20xx]125号)文件精神及项目资金情况,20xx年开展了水利工程维修养护项目、人饮工程项目等3个水利工程维修养护项目,我单位对水利工程维修养护项目进行绩效评价。安排项目资金15万元。
2.项目实施情况、经费来源和使用情况
根据渝财农[20xx]125号、渝财农[20xx]131号等文件,财政安排市级资金15万元,专项用于水利工程维修养护项目。
截至今日,水利工程维修养护项目已完成,资金已全部支付,用于支付水利工程维修养护项目的`工程款和专用材料费。
(二)项目绩效目标。
整治山坪塘1口,小(二)型水库维修养护4座,脱贫攻坚普查购买管材、管件。
二、项目绩效评价工作情况
20xx年1月12日,成立栗子乡人民政府项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:
1.工作组成员
组长:高亮
副组长:谢锡培
成员:黄鹏、何将、王冬、代小军、王红容、王小平、岑庆
由经发办、财政所共同负责。
2.工作职责
(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;
(2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
(3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20xx年1月26日,考评工作组到项目现场,按照市、县干部培训相关管理规定,检查项目依据,项目经费开支情况,开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
评价工作领导小组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式,对栗子乡人民政府水利工程维修养护项目进行综合绩效评分。项目绩效指标分值为100分,其中投入20分,管理40分,产出与效益40分。项目绩效评分结果:总得分92分,绩效评级为“优”。其自评情况具体如下:
栗子乡人民政府项目绩效评分值表
(一)投入
20xx年水利工程维修养护项目资金15万元,其中:市级资金15万元。实际到位15万元,资金到位率为100%。已使用15万元,支出实现率为100%。
投入类指标从项目立项、预算执行率、资金到位率进行考核。
根据评分细则,投入类指标满分20分,得分20分。
(二)管理
管理类指标从业务制度完整性、财务制度完整性进行考核。根据评分细则,指标分值40分,得分36分。
栗子乡人民政府管理制度比较健全。对于项目,我单位建立了《项目内部控制制度》,涵盖项目立项管理、招标与合同管理、项目实施管理、竣工验收与决算(结算)管理、修缮与维修管理、资金与财务管理、信息与档案管理等方面;项目制度执行力度有待完善,项目质量可控性有待加强,项目酌情扣4分。
对于资金管理,我单位建立了《专项资金管理办法》,在实际运行中,我单位按制度执行。
(三)产出与效益
产出与效益类指标从实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益可持续影响和社会公众或服务对象满意度进行考核。根据评分细则,指标分值40分,得分36分。
产出:完成整治山坪塘1口,小(二)型水库维修养护4座,脱贫攻坚普查购买管材6800米、管件350个。
经济效益:带动经济发展,增加就业岗位,群众生活水平提高。
社会效益:解决饮水难问题,促进社会和谐发展。
生态效益:提升生态环境。
可持续影响:长期改善群众的饮水安全。
社会公众满意度:政府、部门、群众满意度高。
(四)评价结果和评价结论
本项目自评分满为100分,自评分为92分,评价等级为优,达到预期绩效目标。
四、存在问题及意见
(一)存在的问题
1、对制度的学习、认识、理解不到位。主要表现在组织人员学习制度的时间不多,存在重学习形式,轻学习内容,对学习的制度理解不深。
2、制度执行不力,存在不到位的现象。虽然制定了各种管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素执行中存在一些畏难情绪,导致执行力度不够。
3、对制度的执行指导监督检查存在不到位的情况。
(二)今后整改措施
1、建立定期学习制度,补充完善现有制度。
2、加强学习,提高理论知识,业务技能水平。通过强化自身及员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念,进一步提高制度的执行力。
3、加大对内控基本制度执行的监督检查力度。针对过去制度执行不到位的环节进行重点督导检查。今后为确保各项制度的规范性、合法性,我镇将进一步加强监督检查工作,并把制度的学习、宣传、培训作为单位的一项重要工作常抓不懈,从源头上预防违规违纪现象的行为的发生。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩,并将绩效评价整改通知书下放给各乡镇(街道)及单位,责令及时整改,按时提交整改资料。
工程项目绩效自评报告 篇3
绩效报告是项目资金使用单位对项目资金使用过程中的方方面面进行的总结和汇报,是自我评价的性质。据《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预【20__】285号)第二十八条,绩效报告应包括:
一、基本概况。
包括预算部门职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等(项目单位基本情况)。
二、项目年度预算绩效目标
绩效目标指向明确,符合各发展规划,与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。从数量、质量、成本和时效等方面进行细化,尽可能定量表述。目标合理可行,制定经调查研究科学论证,符合实际。
三、管理措施及组织实施情况
(一)、项目资金使用及管理情况
1、项目资金安排落实、总投入等情况分析:资金筹措到位情况;
2、项目资金实际使用情况分析:项目资金构成,各类资金投入情况,资金到位及时性;
3、项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析:资金拨付程序、使用程序合规性。
(二)、项目组织实施情况
1、项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析:对资金使用单位分析,包括项目实施全程、前期招标、中期绩效目标的调整、后期竣工验收的完善等等;
2、项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析:项目单位资金使用合规性及财政预算部门监督管理情况等等。
四、总结项目绩效目标完成情况
(一)、项目绩效目标完成情况分析。项目支出后实际情况与申报的绩效目标对比,从经济性、效率性、有效性、可持续性等方面进行量化,具体分析;
(二)、项目绩效目标未完成原因分析。包括资金未到位情况、绩效目标未完成情况等原因。
五、其他需要说明的问题
(一)、后续工作计划:对项目资金形成的资产如何使其发挥长远效应的制度等方面;
(二)、主要经验及做法、存在问题和建议:包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等,对各项工作进行公正的自评;
(三)、其他。
六、项目评价工作情况
包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况,项目现场勘验检查核实等情况。
工程项目绩效自评报告 篇4
“四好农村路”建设绩效管理,提高项目效益,我们根据市局的部署,按照皖交财〔20xx〕118号《安徽省交通运输厅安徽省财政厅关于印发安徽省“四好农村路”建设绩效评价办法的通知》要求,对我区20xx年“四好农村路”建设绩效进行了自评,现将自评情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
按照省市下达的目标任务,我区20xx年“四好农村路”建设主要内容是:实施农村公路扩面延伸工程100公里,实施农村公路养护工程目标里程3公里,实施农村公路路长制工程。截止目前,上述项目均已完工。
(二)绩效目标完成情况
根据省、市下达的目标任务和我区20xx年“四好农村路”建设实施方案,我区20xx年“四好农村路”建设绩效目标是:
1、20xx年,全区实施农村公路扩面延伸工程100公里;
2、农村公路养护工程实施里程3公里,到20xx年底,农村公路优、良、中等路总比例达到80%,县乡公路年均大中修比例达到7%。
3、农村公路路长制工程:到20xx年底,完善区乡(镇)、村三级农村公路路长制管理体系和各项规章制度健全,全面推行乡村道路专管员制度,确保到年底前全区所有乡镇均完成村道专管员招募、并经培训上岗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》的要求,20xx年我区在明确年度目标任务的基础上,逐级分解,层层落实,确保项目的顺利实施。财政部门及时下拨专项资金,确保了专项资金足额到位。在项目实施过程中,加强项目的监督管理,及时掌握项目进展情况,严控项目的质量、安全及资金使用,同时积极解决项目过程中存在的困难和问题。截止目前,总体目标任务完成较好,并取得了较好的社会效益和生态效益。
二、绩效评价结论
我区“四好农村路”建设绩效评价,按评价办法规定,分建、管、护、运四块内容分别开展,并在此基础上综合得出最终绩效评价结果,四块内容的权重分别为0.4、0.1、0.3、0.2。
根据评价指标综合分析,我区20xx年“四好农村路”建设绩效评价综评得分为98.3分,评价等级为优秀。
三、绩效自评工作开展情况
(一)绩效自评工作前期准备情况
为加强“四好农村路”建设项目专项资金管理,提高资金使用效率,总结“四好农村路”的建设成效,查找资金、项目管理中存在的问题,积累资金、项目管理的经验,进一步提高“四好农村路”建设项目专项资金使用效益。按照皖交财〔20xx〕118号《安徽省交通运输厅安徽省财政厅关于印发安徽省“四好农村路”建设绩效评价办法的通知》,结合我区实际情况,由区住建交通局牵头组织开展了自评工作,各项目实施单位提交相关资料,为评价提供基础资料和数据支撑。
(二)绩效自评工作组织情况
我局高度重视20xx年“四好农村路”建设自评工作,专门成立了绩效考评工作领导小组,制定了《绩效评价工作实施方案》。按照《实施方案》,我区20xx年“四好农村路”建设绩效评价工作分三个阶段,第一阶段为项目实施单位自评阶段:要求各项目实施单位对照“四好农村路”建设绩效评价指标框架,填写《项目评价情况表》,撰写自评报告并附佐证材料于12月15日前报区交通局。第二阶段为查验核实阶段:区交通局联合区财政局采取资料审查和实地抽查相结合的方式,对各项目实施单位的自评报告进行查验核实,确保评价结果真实、准确、客观。第三阶段为撰写评价报告阶段:在查验核实并修正后,逐条对照《安徽省“四好农村路”绩效评价指标》,形成全区绩效评价情况汇总表,撰写绩效评价自评报告。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策
1、农村公路扩面延伸工程:我区20xx年农村公路扩面延伸工程项目经省核查并纳入省农村公路扩面延伸工程项目库,申报程序为从下而上的`公议、复核及审批的决策机制,施工图设计文件由项目法人报禹会区住建交通局审批,区交通运输局按规定组织专家评审,并出具施工图设计批复。项目设立了绩效目标,并按省政府三年总体规划进行了合理分解,设立的项目绩效目标符合总体规划,与批复年度任务数相对应,符合专项资金管理规定,与资金量相匹配。
2、农村公路养护水平提升工程:我区20xx年度农村公路养护工程项目实施内容,主要实施内容为天河2号路大中修工程,其中:道路路面加宽,破损路面修复,2座桥梁消除交通安全隐患、安装波形梁护栏等。市交通运输主管部门下达的年度计划内容已全部实施。
3、农村公路路长制推进工程:区政府印发了《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》,部署大力实施农村公路路长制和推广乡村道路专管员制度;区住建交通局《禹会区农村公路路长制实施方案》,区农村公路路长办公室根据《实施方案》,编制了《禹会区路长制定期巡查制度》、《禹会区路长制工作督查制度》、《禹会区路长制工作考核办法》、《禹会区乡村道专管员招募管理办法》;各乡镇根据区政府发文件精神制定了《农村公路路长制实施方案》。
(二)资金落实
1、根据安徽省交通运输厅文件《安徽省交通运输厅关于下达20xx年农村公路扩面延伸工程建设计划的通知》,我区20xx年农村扩面延伸工程共计划投入资金17000万元,计划:中央和省级20xx万元(待绩效考核后拨付),市级级配套1000万元。截止评价日,已到位资金8272万元,其中市级实际到位643万元,区级配套实际到位8272万元,到位率100%。所有已到位资金全额用于农村公路扩面延伸工程。
2、我区20xx年农村公路养护提升工程项目计划投资330万元,其中省补资金76.5万元,市补资金16万元,区级配套237.5万元(含日常养护)。截止评价日,农村公路养护提升工程资金已全部到位,资金到位率为100%。所有到位资金全额用于农村公路养护提升工程和日常养护。
3、20xx年农村公路路长制推行工程,区财政将县乡农村公路管理所行使农村公路行政管理职能所需经费和乡村道路专管员经费纳入20xx年禹会区交通局预算安排。
(三)项目管理
1、高度重视,加强组织领导。
为切实做好“四好农村路”民生工程,确保圆满完成20xx年度目标任务,区委、区政府主要领导亲自过问,成立了以区政府主要领导为组长,分管副区长为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在区住建交通局,具体负责协调推进“四好农村路”建设工作,并将民生工程“四好农村路”纳入政府目标管理绩效考核。
2、明确责任,全力保障资金投入。
区政府印发了《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》,实施意见中明确了“四好农村路”建设领导机构,并制定了《禹会区农村公路扩面延伸工程实施方案》、《禹会区农村公路路长制实施方案》、《禹会区农村公路养护水平提升工程实施方案》;实施意见中明确区财政局要加强统筹,要将行使农村公路行政管理职能和推行农村公路专管员制度所需经费纳入财政预算,加大对“四好农村路”建设的资金投入。
3、健全制度,强化制度执行有效性
为确保“四好农村路”建设项目顺利进行,我区制定了项目建设法人制、招投标制、监理制、合同制“四制”制度、项目安全生产责任制度、项目建设质量责任追究制度、项目督察检查制度、项目公示制度以及项目竣交工验收制度等相应的业务管理制度;项目实施过程中,区住建交通局、区民生办开展了联合专项督查,质量监督部门开展定期或不定期的质量监督巡查,使项目管理制度得到有效执行。
4、强化管理,确保工程质量和安全生产。
在实施“四好农村路”农村公路扩面延伸工程及农村公路养护水平提升工程时,我区紧紧抓住影响工程质量的每一个施工环节,全面加强监管,确保工程质量。一是严把设计关。通过公开邀请招标确定设计单位,所有项目的施工图必须经专家组评审后,方能组织实施;二是严把招标关。所有项目要求严格执行招投标制度,按程序确定施工单位,严防挂靠借用资质投标以及恶意低价中标等现象出现。业主(项目法人)与中标施工单位签定施工合同的同时签定廉政合同、安全生产合同,明确双方的责任和义务,规范履行合同;三是严把施工关。建立健全“政府监督、法人管理、企业自检、监理抽检、群众参与监督”的质量保障体系;加强对施工现场、施工工艺的管理,严格监管措施和制度,严防偷工减料,严禁随意压缩施工工期,禁止违规转包;加强人员、材料、设备的源头控制,严格工艺、工序、检测、验收流程,突出抓好关键部位、关键工序的监督;工程施工期间,业主单位实行巡回监督,监理单位实行“旁站式”管理,施工单位实行24小时驻地服务;建立健全安全生产保证体系,切实做好安全巡查排查工作,认真落实安全生产责任制。
(四)资金管理
为确保专项资金专款专用,区住建交通局、区财政局联合参照省市文件,制定了《禹会区农村公路扩面延伸工程建设资金使用管理办法》资金管理制度,明确工程建设资金筹集与拨付、使用与管理以及监督与检查等内容。前述资金管理制度在项目实施过程中得到有效执行,确保了工程资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(五)项目绩效目标实现情况
截止目前,我区20xx年目标任务均已完工并完成,达到年度绩效目标要求,并符合专项资金管理规定,与资金量相匹配。
(六)项目效益
“四好农村路”属安徽省实施的33项民生工程之一,建好、管好、护好、运营好农村公路,将为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。我区通过“四好农村路”建设项目的实施,在改善农村交通出行条件,完善路网结构,减少拥堵、缩短通行时间,降低运输成本,提高农村招商引资能力,改善农民生生活条件,改善村容村貌,提高政府威信,维护社会发展公平以及生态环境保护和水土保持等方面取得了显著的社会效益和生态效益。
我们将进一步总结经验,加快“四好农村路”建设步伐。为农村特别是贫困地区带去人气、财气,加快乡村振兴步伐,助力脱贫攻坚。
工程项目绩效自评报告 篇5
为加强我县环保专项资金监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,根据x环保〔20xx〕144号文件要求,我县对20xx年以来环保专项资金拨付、使用、管理等情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
一、20xx年环保专项资金有关情况
20xx年我县环保专项资金共17万元,具体为:
1.生态文明村创建工作,有4个村庄创建省级生态文明村,并通过验收。项目总计拨付资金4万元,每个生态村补助资金1万元,目前已全部拨付到位,补助资金主要用于村庄的环境治理、绿化、排水管网建设等工作;
2.畜禽养殖企业治理,有8家养殖企业开展畜禽养殖一般治理,1家养殖企业开展畜禽养殖示范工程建设,并通过验收。项目总计拨付资金13万元,其中示范工程5万元,一般治理企业每家1万元,目前已全部拨付到位。补助资金主要用于畜禽养殖污染治理设施建设。
二、20xx年环保专项资金有关情况
20xx年我县环保专项资金共16万元,具体为:
1.生态文明村创建工作,有2个村庄创建省级生态文明村,并通过验收。项目总计拨付资金2万元,目前已全部拨付到位。补助资金主要用于村庄的环境治理、绿化、排水管网建设等工作;
2.畜禽养殖企业治理,有3家养殖由企业开展畜禽养殖一般治理,1家养殖企业开展畜禽养殖示范工程建设,并通过验收。项目总计拨付资金8万元,其中示范工程5万元,一般治理企业每家1万元,目前已全部拨付到位。补助资金主要用于畜禽养殖污染治理设施建设;
3.省级生态乡镇创建,我县有2个乡镇开展省级生态乡镇创建工作,目前已全部通过验收。项目总计拨付资金6万元,每个乡镇3万元,目前已全部拨付到位。补助资金主要用于规划的编制、环境治理、绿化等工作。
总之,我县在专项资金使用、管理方面上能够严格执行《xx市环境保护专项资金管理办法》中的各项规定,认真组织实施,用好管好各项专项资金。但是,还存在资金兑付不太及时等问题。下一步我们将积极改进,进一步加强对专项资金使用的监管力度,为全县的环境保护工作提供资金支持,为县域经济发展做出积极的贡献。
工程项目绩效自评报告 篇6
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)精神及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔20xx〕6号)的要求,根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔20xx〕2号),教育部对各地报送的20xx年度支持地方高校改革发展资金区域绩效自评材料进行了审核评价,并对20xx年度支持地方高校改革发展资金项目进行了绩效自评。现将绩效自评情况报告如下。
一、基本情况
(一)转移支付概况
1.政策背景
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》的精神,为促进区域间高等教育事业的协调发展,全面提升高等教育质量,20xx年,财政部、教育部联合印发了《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》(财教〔20xx〕567号),要求各地建立地方高校生均拨款标准动态调整机制,逐步提高生均拨款水平,原则上要求到20xx年底各地地方高校生均拨款水平不低于12000元。同时,中央财政设立“以奖代补”机制,设立“地方高校生均拨款奖补资金”。同年,为进一步加大各级财政投入,完善中央财政对地方高校发展的支持政策,探索和建立保障有力的地方高等教育投入新机制,中央财政在原“中央与地方共建高等学校资金”基础上,设立支持地方高校发展资金,支持地方高校的重点发展和特色办学。
20xx年12月,财政部与教育部联合发布了《支持地方高校改革发展资金管理办法》(财科教〔20xx〕72号)。该办法在原有的支持地方高校发展资金和地方高校生均拨款奖补资金的基础上,整合设立了新的支持地方高校改革发展资金。重点在于推动各地改革和完善地方高校的预算拨款制度,逐步提升生均拨款水平,支持地方高校深化教育教学改革和内涵式发展,加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设,提高教学质量和创新能力。同时,支持地方高校根据国家重大决策,推进一流大学和一流学科的建设。资金分配采用因素法,主要考虑两个方面:生均拨款类因素占比75%,包括生均拨款水平、在校生人数、奖补比例或定额等;发展改革类因素占比25%,包括地方高校数量、所在区域及财力状况、学科水平等质量指标、改革管理情况、落实国家重大政策(如“一省一校”、“双一流建设”等)。
2.资金情况
根据《财政部 教育部关于提前下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕202号)及《财政部 教育部关于下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕73号),20xx年度,中央财政下拨支持地方高校改革发展资金总计366.75亿元,其中提前下达329.67亿元,当年下达37.08亿元。
各省(区、市)切实加强省级统筹力度,积极承担与事权相匹配的支出责任,共同促进省域内地方高校教育改革与发展。据统计,20xx年度地方资金投入总额为435.84亿元。
(二)整体绩效目标情况
1.年度总体绩效目标
一是各省(区、市)的地方公办普通本科高校生均拨款达到全省平均标准以上,不低于12000元。二是各省(区、市)的地方公办普通本科高校预算拨款制度持续优化。三是各省(区、市)的地方高校办学条件显著改善,教育质量稳步提升,在人才培养、科研创新、社会服务等方面的能力不断增强,更好地支持区域及国家经济社会发展。四是相关省(区、市)地方高校在建设一流大学和一流学科方面取得进展,整体实力增强,中西部地区的优质高等教育资源进一步丰富。
2.绩效指标
根据20xx年度整体绩效目标,教育部对产出、效益及满意度指标进行了细化,从各省(区、市)生均拨款、支持的学科数量、受益学生以及地方高校满意度等多方面进行更精确的设定。
(三)区域绩效目标情况
20xx年初,各省(区、市)依据区域地方高校改革的相关规划、资金提前下达额度以及上年度专项资金执行情况等因素,设定了区域绩效目标,并上报教育部和财政部审核。20xx年3月,教育部成立了绩效目标审核工作组,从绩效目标的完整性、相关性、适当性和可行性等方面,对各省(区、市)提交的20xx年度区域绩效目标表进行了审核,并反馈了审核结果及修改建议,要求存在问题的省(区、市)重新修订并重新报送。20xx年6月,财政部与教育部下达了20xx年支持地方高校改革发展的资金预算,公布了20xx年支持地方高校改革发展的资金整体绩效目标,并同步下发了各省(区、市)的区域绩效目标。
各省(区、教育主管部门和财政部门在综合考量区域支持地方高校改革发展的规划、区域绩效目标设定、地方高校的发展基础、资金分配方案及项目绩效目标申报等情况后,在下达资金时,将区域绩效目标和分解目标一并下达。
二、综合评价结论
在对各省(区、市)区域绩效自评审核评价基础上,对照整体绩效目标,从预算执行率、总体目标完成情况、各项绩效指标完成情况等方面,对支持地方高校改革发展资金项目进行了绩效自评,自评得分为93.56分,综合评定等级为“优”。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金使用管理情况分析
1.预算执行情况分析
20xx年,支持地方高校改革发展的资金总额为804.05亿元,截至20xx年底,累计支出749.01亿元,预算执行率为93.15%。其中,中央资金投入366.75亿元,累计支出333.05亿元,预算执行率为90.81%。地方资金投入435.84亿元,累计支出414.55亿元,预算执行率为95.12%;其他资金投入1.46亿元,累计支出1.41亿元,预算执行率为96.58%。
2.资金管理情况分析
(1)中央资金管理情况
一是用制度规范。为规范和加强支持地方高校改革发展资金管理,提高资金使用效益,财政部、教育部联合印发了《支持地方高校改革发展资金管理办法》(财科教〔20xx〕72号),明确了资金管理原则、资金支持方向、资金分配方式、资金管理要求等内容。财政部、教育部在《关于下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕73号)中,进一步明确了当年资金分配原则和资金管理要求,要求各地切实发挥省级统筹作用,按照轻重缓急原则合理安排预算,做好分校预算安排工作,重点向困难地区和薄弱环节倾斜,向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜,支持做好卫生健康人才培养工作,科学分配资金;要求各地要切实加强资金管理,对挤占、挪用、虚列、套取补助资金等行为,将按照有关规定严肃处理。
二是通过平台监管。为确保各项财政教育投入政策落实、强化地方教育主管部门对教育经费使用的监管、进一步提升支持地方高校改革发展资金等转移支付资金管理水平,教育部建设了“中央对地方教育转移支付资金管理平台”,加强对各地支持地方高校改革发展资金分解下达和支出进度的监控,确保资金按规定时限下达到各地及所属学校,及时发挥资金效益。
(2)地方资金管理情况
一是落实资金管理办法要求,合理统筹使用资金。各省(区、市)严格按照《支持地方高校改革发展资金管理办法》(财科教〔20xx〕72号)要求,遵循“中央引导、省级统筹、科学规划、合理安排、权责清晰、规范管理,专款专用、注重绩效”的原则进行资金管理。在分配资金时,结合本地区高等教育改革发展重点工作和省级财政资金安排情况,加大省级统筹力度,突出支持重点,强化政策导向,并同发展改革委等部门积极沟通,防止资金、项目安排交叉重复或缺位。
二是部分省(区、市)制定出台相关资金管理办法等制度文件,保障政策落实。如,河北省制定出台了《关于进一步加大财政教育投入提高资金效益的通知》(冀财教〔20xx〕6号),不断优化教育支出结构,保证各项教育政策落到实处,提高资金使用效益。
三是应用监督检查多种手段,督促各高校落实资金管理主体责任,确保资金使用安全规范。如,重庆市建立预算执行情况月报制,落实绩效过程监控,切实督促项目学校加快执行进度,提高资金使用效益;湖南省在项目执行过程中,督促高校严格按照批复的绩效目标和资金使用管理要求,以高校教学条件建设为重点,统筹推进教学科研平台以及人才队伍建设,并将项目进展情况定期报省财政厅和省教育厅备案。
(二)总体目标完成情况分析
20xx年,支持地方高校改革发展资金有效推动了各省(区、市)改革和完善地方高校预算拨款机制,逐步提升了生均经费标准,促进了地方高校的持续健康发展;支持地方高校深化内部改革和内涵式发展,加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系建设及人才培养队伍建设,提升了教学质量和创新能力;有力支持了地方推进一流大学和一流学科建设等工作。总体目标完成情况较为理想。
(三)绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标
①各省(区、各省(区、市)生均拨款水平,该指标值为“达到12000元”。根据各地报送的区域绩效自评数据统计,各省(区、市)生均拨款水平均超过12000元,指标完成率达到100%。
②根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的学科数量实际完成值达到了600个,指标完成率为100%。
③根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的教学实验室数量实际完成值达到1000个,指标完成率为100%。根据各地提交的绩效自评报告,支持的教学实验室数量已达到1000个,完成了既定目标。
④根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的科研基地和实训中心数量已达到1000个,指标完成率达到100%。
⑤支持的创新团队数量,该指标的指标值为“达到300个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,支持的创新团队数量实际完成值达到300个,指标完成率为100%。
(2)质量指标
①地方高校预算拨款制度逐步完善。各省(区、市)报送的'区域绩效自评材料显示,支持地方高校改革发展资金项目的实施,促使各省(区、市)的地方高校预算拨款制度逐步完善,逐步构建起了“科学规范、公平公正、导向清晰、讲求绩效”的地方高校预算拨款制度。
②各省(区、市)提交的区域绩效自评材料表明,通过实施支持地方高校改革发展的专项资金项目,各地高校的基本办学条件逐渐改善,教育质量稳步提升。
③一级学科评估排名全国10%以内个数(A类学科),该指标的指标值为“达到80个”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年地方高校一级学科评估排名全国10%以内个数(A类学科)达到80个,指标完成率为100%。
④根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年地方高校获得国家科学技术奖的数量达到了15个,指标完成率为100%。
⑤各省(区、市)提交的区域绩效自评材料表明,地方高校的办学质量稳步提高,进一步提升了地方高校的学科综合实力。
2.效益及满意度指标完成情况分析
(1)社会效益指标
受益学校数指标值为“700余所”,受益学生数指标值为“近1300万人”。根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年,“支持地方高校改革发展资金”受益学校数632所,受益学生1042.74万名。
(2)可持续影响指标
20xx年,各省(区、市)通过“支持地方高校改革发展资金”,充分发挥校园文化的育人作用,并通过校园文化建设品牌培育工程、特色项目创建计划、优秀成果宣传展示等方式,扶持和建设具有高知名度、大社会影响力、广泛师生参与度以及长期活动记录的校园文化品牌,不断推动具有国际影响力的高水平、中国特色大学建设,促进高校持续健康发展。
(3)服务对象满意度指标
根据各省(区、市)报送的区域绩效自评数据统计,20xx年资金惠及的省(区、市)地方高校满意度平均值达到或超过了80%的目标。
四、绩效自评结果应用和公开情况
(一)加强绩效自评结果应用
一是督促地方教育主管部门、高校和财政部门高度重视自评发现的问题,认真整改,通过不断完善现有政策、调整优化重点支持方向、严格预算绩效管理全流程规范执行等措施逐步提升地方高校改革发展等转移支付绩效自评工作质量。二是建立绩效自评结果与下年度预算安排和政策调整挂钩机制,将绩效自评结果作为申请及分配预算资金、调整完善政策和改进管理的重要参考,强化绩效评价结果对预算安排的刚性约束,激发预算绩效管理的内在动力。
(二)逐步推动自评结果向社会公开
根据《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔20xx〕6号)和《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔20xx〕2号),督促地方各级教育主管部门严格按照预算绩效管理和信息公开相关工作要求,逐步推进绩效目标、评价结果等信息公开,明确工作程序,规范工作要求,做好宣传引导,主动接受社会监督。
五、有关建议
进一步提升重视程度,增强绩效自评质量。省级教育部门和省级财政部门应进一步提升重视程度,严格遵循《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔20xx〕6号)的要求,开展绩效管理,做好绩效自评。绩效自评涵盖多个环节,应强化过程管理,切实做好绩效目标的设定与审核、绩效目标的过程监控以及绩效自评涉及的所有环节,助力绩效管理水平持续提升。
省级教育部门和省级财政部门应根据中央要求及本省高等教育事业发展实际情况和规划,结合转移支付资金使用要求,合理设定绩效目标和绩效指标,确保绩效目标明确具体、量化合理、切实可行且相互匹配。对于中央主管部门审核中发现的问题绩效目标,省级部门应及时进行调整并重新报备,以夯实绩效自评的基础。
工程项目绩效自评报告 篇7
一、基本情况
(一)项目总体情况
根据省市下达的文件,我县20xx年畅通工程里程为19.744公里,项目类型为老村道加宽,我县实行三年计划二年完成,分别于20xx、20xx年度提前实施完成。项目主管部门为南陵县交通运输局,项目实施单位为项目所在的各镇人民政府,项目进展情况情况如下:开工数19.744公里、完工项目数10个、完工里程19.744公里、完工率100%。
(二)资金安排、使用和结存情况
我县除交通预算安排的补助资金外,剩余项目资金由县政府兜底,目前均已按合同拨付到位,无补助资金结存情况。
(三)绩效目标
20xx年度目标为19.744公里,目前已完成,切实改善南陵县农村乡村交通条件,进一步提升农村公路通达深度和网格化水平。
二、绩效评价结论
绩效评价表明,南陵县农村道路畅通工程项目管理整体情况优良,主要表现在:一是组织机构健全。县政府成立领导组,下设办公室和技术指导组,各镇也成立相应的组织机构,协调推进工程建设。二是注重制度建设、资金保障及使用管理。南陵县制定并印发《南陵县农村道路畅通工程实施办法》等管理制度,以加强项目建设管理工作和资金管理要求。三是强化项目考核和过程管理,实行项目考核。同时健全质量保证体系,实行政府监督和社会监理相结合,项目“四制”执行情况总体情况良好,未发生责任安全事故;四是项目效益明显,社会群众对项目实施的'满意度较高。随着项目整体推进,项目在改善农村乡村交通条件、保障道路通行、促进乡村经济发展、助推精准扶贫等方面的效益良好。自评得100分。
三、指标分析
1、投入
(1)项目决策
南陵县项目计划均已纳入省交通运输厅项目库管理,视同立项,年度计划按程序上报并经审批下达,项目绩效目标符合省政府三年总体规划的要求,并进行合理分解。
(2)资金落实
截至评价基准日,中央、省、市级补助资金由县财政全部拨付至各镇财政所,项目地方自筹资金也根据实施办法予以明确,足额安排到位,拨付及时。
2、过程
(1)项目管理
南陵县项目管理按管理层次成立相应的组织机构,制定相应的业务管理办法和制度,项目“四制”执行情况总体情况良好,项目开工审批程序执行到位,实施过程未发生质量事故及安全责任事故。主管部门定期不定期进行项目质量巡查,项目交竣工验收及时、符合相关规定,资料提供及时、齐全、真实、准确,项目按规定执行公示,公示内容完整。
(2)财务管理
南陵县重视项目财务制度建设,专项资金和内部财务管理等管理制度比较健全,会计核算比较规范,项目法人单位项目资金支付手续完备、资料齐全,符合相关规定。
3、产出-项目产出
(1)目标任务完成情况
基本完成各项批复内容。
(2)项目完成及时性
南陵县项目开工率100%、完工率100%,完工项目竣(交)工验收办结率100%,中央、省、市级补助资金使用率100%。
(3)质量达标情况
项目全部完成,质量验收全部合格,现场踏勘,观感较好,工程实体质量较好,有少数存在缺陷且及时整改处理。
(4)技术规范符合程度
技术规范符合程度从建设规模和技术标准两个方面,通过随机抽查方式反映项目整体技术规范符合程度,现场抽查未发现项目实际执行技术标准低于批复。
(5)中央、省、市级补助资金使用率
中央、省、市级补助资金使用率100%。
4、效果-项目效益
(1)社会效益
改善农村交通出行条件,完善路网结构,减少拥堵、缩短通行时间;降低运输成本;改善农民生产生活条件;改善村容村貌;提高政府威信;维护社会发展公平等社会效益显著。通过近年来的交通基础设施投入运行,已显著的拉动了上述道路沿线的农村经济发展,农村群众生产、生活模式趋向多元化。
(2)生态效益
项目建成后减少车辆扬尘,道路畅通,路面整洁,道路两侧绿化完整;注重生态环境保护和水土保持,施工现场满足环境卫生等要求,无周边群众对生态环境等方面投诉,经过长期地、持续地建设努力,促进项目实施沿线的生态环境持续改善和区域农村经济不断发展。
(3)可持续影响
建立农村道路养护管理相关制度,及时更新项目基础台账信息,认真履行养护巡查和养护职责,落实农村道路畅通工程的养护资金,明确养护人员,项目养护管理纳入县乡两级政府目标责任考核,强化宣传和积极引导沿线广大农村群众参与管理、养护,发挥好民生工程的长期效益,促进城乡之间、区域之间的运输通达能力的可持续影响不断增大。
(4)社会公众或服务对象满意度
绩效评价通过问卷对项目沿线群众满意度进行了调查,结果显示,社会公众对项目建设满意度高,项目建设将能够改善农村地区生态环境及交通条件,有利于完善农村地区路网结构,有利于周边群众出行,使农村群众切实感受到党和政府的惠民政策。
四、主要经验及做法
结合本地实际做法,总结如下:
1、前期工作
自省、市开展农村道路畅通民生工程以来,我县高度重视,积极主动提前做好准备工作。根据我县实际情况制定了畅通工程实施方案,县政府成立南陵县农村道路畅通工程领导组,成员单位由发展改革、交通、财政、住建、国土、公安、监察、环保、水务、审计等部门及各镇组成。下设县农村道路畅通工程领导小组办公室,办公室设在县交通运输局,办公室对全县农村道路畅通工程进行行业指导和技术服务,同时成立农村公路畅通工程质量监督组。根据“县道县管”、“乡道乡管”、“村道村管”的原则,农村道路畅通工程县级项目由南陵县交通运输局县乡公路管理所为项目法人,乡级、村道由所辖各镇人民政府为项目法人。农村公路畅通工程项目的征地拆迁、杆管线迁移等费用均由项目所在各镇承担。畅通工程建设费用,按工程项目中标价,除省、市补助资金外,不足部分由县财政兜底。
2、各项文件精神落实及相关做法情况
(1)县委县政府高度重视,严格按照相关文件要求,由县农村道路畅通工程领导组组长定期调度一月一次,副组长定期调度半月一次,办公室定期调度每周一次,会议调度和现场调度相结合。
(2)县交通运输局安排人员专门联系各乡镇并参与项目各阶段工作。如在项目设计阶段,要求项目无论规模大小,里程长短均要按照公路规定的相关文件精神进行设计评审;在清单和控制价编制过程中,根据现场情况、项目特点进行合理的审核,同时联系市交通局、市公管局提前谋划项目实施过程中及招标期间的相关问题;在项目实施过程中,巡查和监督相结合,现场解答和解决相关技术问题并配合各项工作等。
(3)各镇安排专人负责,提前组织项目所在村进行动员宣传并发放告知书,为施工环境打下良好的基础,在项目实施过程中,各镇及相关主要负责同志非常重视,不定期到现场了解工程进展,同时按照要求进行项目七公开、聘请“三老”(老干部、老党员、德高望重老人)人员对工程质量进行群众监督、委托第三方检测机构独立抽检等,以确保工程质量;利用有效时间,抢抓晴好天气,以确保工程进展。
(4)市地方公路管理处、市民生办、县民生办、县农村道路畅通工程领导小组办公室及质量监督组定期及不定期组织对农村道路畅通工程实施情况进行监督检查,为严格实施此项民生工程,
(5)项目实施期间,在社会监督、企业自检、监理抽检和业主委托第三方检测之外,县局对各镇分别抽取了巡检单位进行巡查和检测,以确保工程质量,并利用调度会间隙或会后时间进行工程相关业务培训及问题解答,要求各镇按照公路建设相关规定,做到“一路一档”,同时为及时了解工程进展情况,建立微信群,各镇相关负责人及责任人加入,方便及时上报工程进展。
五、存在的主要问题
1、项目管理水平有待提高,技术力量薄弱,管理人员缺少且水平不高。
2、基层资金力量不足,财政吃力。
六、意见、建议
结合本地实际情况,针对项目管理提出意见或建议
1、加强人员和技术力量,应多次培训。
2、建议加大资金补助力度。
工程项目绩效自评报告 篇8
一、基本情况
(一)项目概况
1.项目背景
20xx年3月5日,第十三届全国人民代表大会第二次会议上的政府报告指出要加快农业科技改革创新,大力发展现代种业,加强先进实用技术推广,实施地理标志农产品保护工程,推进农业全程机械化。
为贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件精神,深入推进地理标志农产品保护和发展,根据《农业农村部财政部关于做好20xx年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农计财发〔20xx〕3号)部署要求,20xx年农业农村部决定继续实施地理标志农产品保护工程。根据《农业农村部办公厅关于做好20xx年地理标志农产品保护工程实施工作的通知》(农办质〔20xx〕9号)和《青岛市关于做好20xx年国家地理标志农产品保护工程项目实施方案》(青农计财字〔20xx〕21号)部署要求,经专家评审、局党组会研究决定,青岛市支持胶州市实施地理标志农产品“胶州大白菜”保护工程项目。胶州市结合胶州实际制定了《胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目实施方案》,设立胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目,通过开展示范及标准化生产基地建设、品牌宣传与营销、提升产品质量和特色品质、开展质量检测和培训工作,实现促进乡村特色产业发展和农民增收的目的。
2.资金投入和使用情况
(1)项目预算情况
根据《关于下达20xx年农业生产发展资金预算的通知》(财农〔20xx〕28号)、《青岛市财政局关于下达20xx年度乡村振兴资金预算的通知》(青财农整指〔20xx〕13号)文件。胶州市地理标志农产品保护工程项目,财政资金共计100万元,资金来源均为中央财政资金。
(二)项目绩效目标
1.总体目标
根据《胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目实施方案》(胶农字〔20xx〕104号 )等相关文件,评价组梳理了本专项资金的总目标,具体如下:
实现胶州大白菜综合生产能力明显增强,生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化水平有效推进,产品知名度、美誉度和市场占有率显著提高,农民增收带动作用持续增强,乡村特色产业发展取得显著成效。
2.年度(或阶段性)目标
根据项目单位提供的《绩效目标申报表》及《胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目实施方案》(胶农字〔20xx〕104号 )等相关文件,评价组梳理得出本专项年度绩效目标,具体如下:
通过开展示范及标准化生产基地建设、品牌宣传与营销、提升产品质量和特色品质、开展质量检测和培训工作,实现促进乡村特色产业发展、农民增收以及农产品品牌知名度提升的目的。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1.评价目的
财政支出绩效评价是提高公共服务质量、提升公共支出有效性的手段,通过指标设计和量化分析检验公共支出的效果,从决策、过程、产出和效益等方面,综合考察项目的完成情况、取得的成绩及效益,分析管理过程中的潜在问题及原因并针对性地提出建议。
2.评价对象和范围
评价对象:胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目资金100万元。
评价范围:本次绩效评价的范围包括示范及标准化生产基地建设、品牌宣传与营销、提升产品质量和特色品质、开展质量检测和培训四项实施内容,评价组依据项目单位提供的所有项目相关资料全面实施现场评价。
(二)绩效评价原则、评价指标体系制定、评价方法、评价标准
1.绩效评价原则
根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预评〔20xx〕10号),此次绩效评价遵循以下基本原则:
科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。
统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确,各有侧重,相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施,即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展,必要时可委托第三方机构实施。
激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。
公开透明。绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。
2.评价指标体系制定
根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔20xx〕10号)文件要求,设计了一级指标和二级指标,按照绩效评价的基本原理、原则和项目特点,结合绩效目标、自评价报告等相关材料,由项目组根据评价绩效指标确定的要求(与评价对象密切相关,全面反映项目决策、项目和资金管理、产出和效益;优先选取最具代表性、最能直接反映产出和效益的核心指标,精简实用;指标内涵应当明确、具体、可衡量,数据及佐证资料应当可采集、可获得;同类项目绩效评价指标和标准应具有一致性,便于评价结果相互比较)设计了三级指标、四级指标。
评价指标体系按照逻辑分析法设计,包括决策、过程、产出、效益四部分内容,力求全面考察项目决策、项目和资金管理、产出和效益,体现从项目本身、执行到效果的逻辑路径。内在逻辑的一致性也增强了评估的科学性、严谨性和可行性。
此次绩效评价的指标体系,分为决策、过程、产出、效益四类一级指标。其中,决策类指标按照项目支出绩效评价指标体系框架参考进行设置。过程类指标在结合项目特点的基础上对组织实施进行细化新增。产出类指标则以项目实际产出的产品或提供的服务数量、实际达到既定质量标准、实际所消耗的时间等情况进行考察;效益类指标从产生的社会效益、可持续影响和服务对象满意度方面进行考察。
3.评价方法
本次评价方法主要以比较法为主,标杆管理法、文献法、公众评判法为辅,在对比分析时通过文献资料搜索、数据分析来支撑评价的逻辑紧密性与客观性。始终遵循科学规范、全面系统、公正公开和绩效相关的基本原则。具体方法如下:
(1)比较法。是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。
(2)标杆管理法。是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。
(3)文献法。是指搜集和分析研究各种现存的有关文献资料,从中选取信息,以达到某种调查研究目的的方法。
(4)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
4.评价标准
本项目的评价标准是依据绩效评价基本原理,分别按照计划标准、行业标准、历史标准等制定。坚持定量优先、定量与定性相结合的方式,总分由各项指标得分汇总形成。各项定量、定性指标的评分标准依据项目实际情况设定。
三、综合评价情况
从总体上看,胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目资金在实现促进乡村特色产业发展和农民增收方面发挥了一定的作用。但在评价组实际评价过程中,发现工作中存在一些问题,需在今后的工作中予以调整和完善。
评价组按照确认的指标评价体系及评分标准,通过前期调研、基础数据填报、访谈、问卷调查、现场核查,对胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目项目资金的绩效开展测量、分析后进行独立客观公正的'评判,最终评分结果如下:总体得分93.93分,绩效评级为“优”。
四、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)项目主要经验及做法
1.提升综合生产能力。
通过展示示范、种苗繁育及标准化生产基地,宣传种植技术,推进标准化生产,开展技术培训等措施,实现了农户对胶州大白菜标准化生产技术的掌握程度明显增强,使得生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化水平得到有效推进,同时,“胶州大白菜”地理标志农产品品牌知晓度提升较为显著,使得产品知名度、美誉度和市场占有率显著提高。
2.带动农民增收。
20xx年胶州大白菜地理标志保护工程项目技术培训500人,辐射带动农户500户,总增收额2,208,131.00元,实现人均收入年增幅19.38%。
(二)项目存在的问题及原因分析
1.绩效目标管理有待提高
评价组通过核查项目单位填报的《绩效目标申报表》等资料和现场调研分析,发现设置的指标值缺乏清晰、可衡量性,如产出效益指标“提升综合生产能力”指标值为土壤肥力保持、农业废弃物处理与综合利用、种苗繁育及标准化生产基地。
2.部分实施内容执行不到位
实施内容中示范及标准化生产基地建设要求每处核心展示示范及生产标准化生产基地根据项目建设内容编制实施方案并上报市农业农村局。经现场核查,胶州市在全市不同区域选取的6处经营主体单位在建设成为大白菜核心展示示范及标准化生产基地的过程中均未根据项目建设内容编制实施方案。
五、有关建议
(一)加强绩效目标编制工作,提高资金使用绩效
加强绩效目标设定工作的规范性,结合年度重点工作计划及上级调度情况设立项目总目标及年度绩效目标;以年度绩效目标为指导,通过本年项目资金额与项目任务的匹配性分析,确定项目在产出、效益方面的具体的、量化的、相关的、重要性与代表性相结合的指标,指导项目的具体工作内容和时间安排与开展,提高资金使用绩效。
(二)严格按照审批后的实施方案内容进行建设
建议项目实施单位前期合理规划制定项目建议书或实施方案的建设内容,严格按照审批后的实施方案执行,同时主管部门要对实施单位进行监督,对于未执行的内容,根据实际情况责令其进行整改,落实整改措施,要求严格按照实施方案及项目建议书的项目进行整改。
工程项目绩效自评报告 篇9
一、项目基本情况
(一)根据《昌宁县财政局关于下达20xx年第二批中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》(昌财农〔20xx〕40号)文件的要求,奖补资金主要用于提升农村厕所后期管护能力,即对20xx-20__年改造建设的农村无害化卫生厕所进行全覆盖管护。补助资金用于支持厕所粪污收集、运输及资源化利用等设施设备的建设。管护资金不直接发放给农户,由乡镇根据实际情况统筹使用。本次共拨付奖补资金16万元。
(二)项目绩效目标。
总体目标:严格按照相关规定专款专用。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)绩效评价目的:促进工作正常开展。
(二)绩效评价原则:坚持实事求是、公平、公开原则;评价标准:设备合格数量≥1辆。共拨付奖补资金16万元。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况:第二批中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金16万元。
2.项目资金执行情况:第二批中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金项目,共下拨财政资金16万元。
3.项目资金管理情况。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况:购置吸粪车1辆,质量达标率为100%,总金额为16万元。
2.效益指标完成情况:改建的`农村厕所基本实现粪污无害化处理,无害化处理率达100%,3.满意度指标完成情况:服务对象满意度为100%。
四、绩效自评结果
通过该项目的实施,围绕厕所粪污无害化处理和资源化利用长效机制建设,遵循“因地制宜、技术创新、绿色治理、试点示范、群众参与、常态长效”的原则,推进农村厕所粪污无害化处理取得显著成效,并实现就地就近资源化利用,推动厕所粪污治理与生态循环农业发展有机结合,促进农村“厕所革命”取得实质性进展。评价结论100分。
五、其他需说明的问题
无。
工程项目绩效自评报告 篇10
根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程绩效管理的通知》民生办(〔20xx〕13号)文件要求,为进一步为加强城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程绩效管理,提高项目效益。裕安区对20xx年度为加强城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程实施情况进行了绩效考核评价,现将绩效评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
裕安区辖23个乡镇街,275个行政村。20xx年,全区常住人口92.3万人。全区项目实施单位118个,其中:乡镇卫生院(社区卫生服务中心)2个,社区卫生服务站10个,村卫生室106个。
(二)项目主要内容和绩效目标
根据《安徽省人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》(皖政〔20xx〕24号)规定和《安徽省“十四五”卫生与健康规划》的要求。我区制定了关于加强城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程中长期绩效目标。
项目内容:对全区城市社区医疗卫生机构和村卫生室基础设施建设和医疗设备更新补充;乡村医生岗位进行技能培训;政府办社区卫生服务中心卫生技术人员和村卫生室执业的执业(助理)医师到二级以上综合医院进修。
实施目的:通过3年基础设施建设和医疗设备的更新补充,全区城市社区医疗卫生机构和村卫生室卫生服务能力进一步提升,诊治60%左右的常见病多发病,基本满足群众基层就医需要。城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程项目,20xx年40%达到标准,20xx年70%达到标准,20xx年100%达到标准。
年度实施范围:全区城市社区医疗卫生机构(包括城市社区卫生服务中心和社区卫生服务站)和村卫生室。
年度实施期限:20xx年1月1日至20xx年12月31日
年度绩效目标:为进一步提升基层医疗卫生服务能力,加强基层医疗机构基础设施设备建设,为辖区内居民提供高质量的卫生健康服务,进一步提高民众幸福指数。构建与基层群众健康需求相适宜、与健康裕安目标相衔接的基层医疗卫生服务体系。
二、项目资金使用及管理情况
裕安区对加强城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程项目资金管理建立了长期投入的筹资机制。裕安区20xx年度省级奖补资金177万元(注:20xx年度应拨资金为214.6万元到账177万元),区财政下拨资金5450.64万元。年度项目经费总计5627.64万元。目前已足额落实到位。
三、项目组织管理情况
为更好的推进城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程,裕安区卫健委将城市社区中心和村卫生室标准化建设纳入健康裕安建设的重要内容,切实加强领导,建立了由区民生办牵头,基层卫生健康为主体,委项目办落实建设的项目分工,协调机制。
为推进裕安区城市社区卫生服务中心和村卫生室标准化建设项目实施。自觉接受区人大、政协、纪检、审计、新闻媒体和群众监督。区卫健委将根据实际情况定期通报工作进展,并及时上报市卫健委,对项目实施过程中弄虚作假、违法违纪行为将严厉查处。
为充分发挥项目资金的'使用效益,区卫健委会同区财政局不定期监督检查项目实施进度,切实加强资金管理,确保资金专款专用。对下拨的补助资金对考核达标的村卫生室和政府办社区卫生服务中心给予适当奖补。
四、项目年度完成情况
截止20xx年11月底,我区已完成20xx年度城市社区卫生服务中心和村卫生室标准化建设任务,全区40%的城市社区卫生服务中心和村卫生室达到了民生工程标准。乡村医生岗位培训人数约700人,具有执业(助理)医师的村医进修人数81人,政府办社区卫生服务中心进修人数4人,完成率均为100%,基层门诊人次2249761人次占辖区门诊人次的69.40%,切实提高了村医业务能力和服务水平。
五、项目绩效情况
20xx年度通过通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式,对社会公众、受益对象满意度进行调查。基层医疗卫生机构的从业人数较上年上升,基层医疗卫生机构诊疗人次较上年上升,基层医疗卫生机构人均收入较上年上升,分级诊疗效果明显。基层服务水平和能力得以提升,健康效益成效明显,对于有效控制疾病的流行,提高居民对公共卫生服务的可及性,改善居民健康状况,促进社会和谐具有重要的现实意义。
工程项目绩效自评报告 篇11
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
琼中县市场监督管理局属于行政单位,负责全县市场综合监督管理,规范和维护市场秩序:负责市场主体统一登记注册、产品质量安全监督管理、特种设备安全监督管理、食品安全监督管理综合协调、食品质量安全监督管理、计量监督管理、全县药品(含中药、民族药)、医疗器械和化妆品安全监督管理、全县药品、医疗器械和化妆品质量管理、全县商标、专利、原产地地理标志等领域的知识产权保护、推进信用体系建设和诚信宣传等工作。20xx年现有编制82人,年末实有在职人数108人。聘用人员共26人,年末人数6人。
(二)项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况,包括预期总目标及阶段性目标。
根据《地理标志运用促进工程实施方案》“国知办发运字〔20xx〕26号”的通知,修订“琼中绿橙”地理标志保护产品地方标准,规范琼中绿橙品牌体系;“琼中绿橙”地理标志运用实施方案、产业规划设计及政策拟定;组织企业、合作社、农户参加“琼中绿橙”生产、销售等专项培训班,提升从业人员各项技能,优化产业从业者结构;与全国性媒体平台共建“琼中绿橙”公共品牌媒体窗口/专栏,开展宣传普及地理标志知识,扩大地理标志社会认知、提升地理标志品牌影响力。对标企业的本期目标举办4期“琼中绿橙”生产、销售等专项培训班,经费用于完成“琼中绿橙”地理标志运用实施方案、产业规划设计及政策拟定,修订“琼中绿橙”地理标志保护产品地方标准,资料收集、分析及调研,撰写实施方案、设计产业规划、提出政策建议,与全国性媒体平台共建“琼中绿橙”公共品牌媒体窗口/专栏建设费用等,以加强琼中地理标志产品宣传推广度,保护度。
(三)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
为进一步做好我省标准化试点示范创建和对标达标专项提升 工作,根据《海南省市场监督管理局关于申报 20xx 年第二批省级 标准化试点示范项目的通知》《国家标准化管理委员会关于下达 第二批参与“百城千业万企对标达标提升专项行动”城市名单的 通知》的要求及《海南省标准化试点示范项目建设管理办法(试 行)》有关规定,分别经各市县市场监管局推荐、专家立项评审和局党组会议研究,确定 20xx 年省级第二批标准化试点示范项目和对标达标专项行动试点。海南琼中大地农业发展有限公司的海南省特色农产品生产(竹狸养殖)标准化示范区项目为琼中县行动试点项目,海南省市场监督管理局补助经费7万元,根据琼市监标〔20xx〕8 号文件要求,项目所在地应积极落实不低于 1:1 的配套经费,用于对企业的补助。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况分析(包括财政资金、自筹资金等)。
20xx年,财政预算琼中绿橙地理标志运用促进工程项目经费10.70万元,资金到位率100%
(二)项目资金使用情况分析(主要是指财政资金)。
截止20xx年12月31日已使用10.70万元,支出率100%。用于对企业补助的配套经费。
(三)项目资金管理情况分析(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析。
本项目资金管理状况良好,具体为:承担单位的财务管理制度健全,执行严格有效:实际发生支出的会计核算真实、准确、规范,各种会计核算资料完整;资金的使用合规合法,实际支出与预算批复的用途相符,符合有关财经制度及管理办法的相关规定,未发现违反财经纪律与财务规定等现象的发生。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析。
本项日严格按照有关规定组织实施。对项目经费使用建立了严格的管理制度,做到实施前有审批,实施后有审查,确保资金使用透明,符合财务管理规定。
(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析。
项目建设前明确规定了建设经费的使用管理制度、项目建设的实施计划、实施过程中进行日常检查监督管理、实施完毕后验收工作,资金支付按照相关财务管理制度执行。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况分析。
1.项目的经济性分析。
(1)项目成本(预算)控制情况;
本项目资金管理状况良好,具体为:承担单位的财务管理制度健全,执行严格有效:实际发生支出的会计核算真实、准确、规范,各种会计核算资料完整:资金的使用合规合法,实际支出与预算批复的用途相符,符合有关财经制度及管理办法的相关规定,未发现违反财经纪律与财务规定等现象的发生。财务部门制定的经费使用细则,对每笔经费定出严格按照经费使用细则执行,确保经费合理支出。
(2)项目成本(预算)节约情况。
将资金的管理制度落实到项目建设的全过程,要求在实施目前有详细的经费预算,进行成本控制,杜绝在建设过程中在需要追加资金的情况发生。
2.项目的效率性分析。
(1)项目的实施进度;
根据建设资金到位的情况,按照年初计划,已如期完成了项目建设。
(3)项目完成质量。
经验收,本项目完成质量良好,已完成的项目建设达到预期效果,符合项目建设方案的要求。
3.项目的效益性分析。
(1)项目预期目标完成程度。
本项目已完成预期目标:企业举办4期“琼中绿橙”生产、销售等专项培训班,经费用于完成“琼中绿橙”地理标志运用实施方案、产业规划设计及政策拟定,修订“琼中绿橙”地理标志保护产品地方标准,资料收集、分析及调研,撰写实施方案、设计产业规划、提出政策建议,与全国性媒体平台共建“琼中绿橙”公共品牌媒体窗口/专栏建设费用等,加强了琼中地理标志产品宣传推广度。
(2)项目实施对经济和社会的影响。
推动琼中产品资源优势转化为产业优势、品牌优势和经济优势,助推地方区域经济发展。
4.项目的可持续性分析。
主要是对项目完成后,后续政策、重新资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。
(一)项目发起的背景
海南琼中大地农业发展有限公司20xx年前主要致力于竹狸驯化繁殖到标准化、产业化的发展,是海南当年唯一具有本地优良竹狸品种,繁育能力和规模化生产能力的行业龙头企业。受疫情影响,20xx年9月份开始带领竹狸养殖户投入特色五脚猪产业创新发展,顺利实现养殖转型。“琼中竹狸产销协会”变更为“琼中黎族苗族自治县农民五脚猪产业协会”。
(二)项目发起的可行性
一是公司以协会+合作社+农户(贫困户)的模式,已带动贫困户740户2881人、低保户56户77人,20xx年分红13.992万、20xx年分红达到29.832万。
二是公司以协会+高校合作模式,目前琼中农民五脚猪产业协会联合海南省农业科学院畜牧兽医研究所、华南农业大学兽医学院、海南大学生命与药学院,建立可有效保存五指山脚猪种源保种场。通过定期交流从而给琼中五脚猪产业发展带来最基础的养殖标准,以便琼中五脚猪养殖地方标准的编制。同时,共同培养高素质实用性人才。
三是公司在五脚猪养殖上突破了传统的“养和售”方式,逐渐向可持续的产业链及文化发展模式上发展,且联合农民五脚猪产业协会并进在扶贫致富大道上,会越来越来好,会成为琼中的一片绿叶,造福百姓的诺亚方舟
(三)项目运营的价值和意义
琼中五脚猪养殖规范管理标准化生产,使得产量明显增加,由原来的一头五脚猪母猪一年2胎增产到2.5胎,因此受益随着提高、提高20%,从中用标准化饲养的五脚猪肉质品质大幅度提高,受广大消费者的喜爱,价格也由原来的每斤40元、提高到每斤65元、增加了养殖户的收入从而也增加了养殖五脚猪的信心!使得琼中五脚猪产业在乡村振兴中起到产业振兴带动一方农民增收,促进农业增效、服务地方经济发展。
五、综合评价情况及评价结论
综合评价情况为100分,较好的完成预定设定的项目绩效目标,产出指标以及成效指标得到较好的效益。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
建立全县专业人才库,充分利用专业服务机构的技术能力,推进琼中五脚猪品牌运用、保护和品牌建设发展。
七、其他需说明的问题,比如当年未完工项目后续工作计划等。
无特别需要说明的内容。
工程项目绩效自评报告 篇12
一、项目基本情况
(一)项目概况
本项目位于县城中心大道旁的攸州公园,占地面积350亩,建设内容包括土建、绿化、给排水、游道、路灯等配套设施。 本项目于20xx年 11月 25 日开工, 20xx 年 8月15日完工。完成总投资 14075.61 万元(含征地补偿),其中:工程建设投资6717.54 万元,待摊费用 489.61万元,征地拆迁等补偿费用 6868.46万元。
(二)项目绩效目标
1、提升城市形象和品位,带动周边土地升值,促进城市发展。
2、防止水土流失,给市民提供休闲观光场所。
二、项目单位绩效报告情况
项目单位湖南省攸州投资发展集团有限公司已于20xx年9月向绩效评价组提供《攸县文化园二期建设工程绩效评价自评报告》。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
1、加强和规范攸县文化园二期建设资金管理,提高攸县文化园二期建设资金使用效益;
2、建立健全绩效评价机制,更好实现攸县文化园二期工程建设目标。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
1、绩效评价原则:目标导向、依法评价;科学规范、分级实施;客观公正、公开透明。
2、评价指标体系详见附表。
3、评价方法:因素分析法。
(三)绩效评价工作过程
20xx年9月,由攸县财政局牵头,委托湖南建业会计师事务所有限公司攸县分所到项目现场实地核查、查询填报数据的真实性、准确性、完整性,再根据设定的评价指标、评价方法,并辅以问卷调查、工作座谈等方式进行定量和定性分析,得出最终结果。先形成初步评价结论,并征求评价对象意见,同时核实调整相关事项,再深入分析调查获取的各种信息,按照要求撰写绩效评价报告。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
本项目批复投资 5500 万元及增加的工程投资,全部为项目业主融资解决,资金已到位。
2、项目资金使用情况分析
本项目实际投入14075.61万元,其中:建筑及安装工程费6717.54万元,设备购置费16.9万元,报批费用43万元,土地费用6868.46万元,勘察设计费154万元,监理费53.1万元,管理费193.16万元,其他29.45万元。
3、项目资金管理情况分析
为加强文化园二期建设项目的`资金管理,攸县制定了重点工程项目建设管理和财务管理制度,并将该项目设立专账管理,确保资金的封闭运行。同时执行相关会计制度和财务管理制度,工程完工后项目法人审核施工单位编制的工程结算后及时上报财政、审计部门进行造价审核,独立费用、征地补偿费用开支手续齐备。
(二)项目实施情况分析
1、项目组织情况
强化组织领导。县政府成立了由分管副县长任组长,县政府办公室副主任、湖南省攸州投资发展集团有限公司董事长任副组长,县发改委、财政、国土、建设、农办、规划、环保、公安、监察、审计和相关单位负责人为成员的领导小组,明确各部门单位任务和责任,强化各部门之间的配合协调,同时项目所在地也相应成立了项目建设指挥部,明确了一把手为负责人。
落实工作责任。为了确保文化园二期建设工程如期如质完成任务,县政府明确了攸县城市投资经营有限公司为责任主体,具体负责项目的建设和管理,以及相关职能部门的任务和职责,强化了各部门单位之间的配合协作,并将文化园二期建设工程项目任务分解落实到各相关责任人,明确工作任务和质量进度要求,并纳入工作预安销号动态跟踪管理。
2、项目管理情况
文化园二期建设工程项目始终执行“四制三算”原则,加强项目管理。一是严格执行项目法人制,初设批复后按照有关规定组建项目法人,成立了项目建设管理部,明确了项目责任主体,项目法人严格按照基本建设管理程序落实各项工作。二是实行了招标投标制,株洲市原朴景观设计工程公司设计批复后,委托了攸县招投标局组织招标,遵循公开、公正、科学和择优的原则确定施工队伍。三是聘请了专业监理单位实行监管,项目聘请了株洲市新凯建设工程 监理公司对整个工程的质量、进度、投资进行控制,严格按照监理规划、监理细则开展各项工作。四是严格履行合同制,项目设计、招标、监理到施工实行合同化管理,明确了项目法人与设计单位、招标代理单位、监理单位、施工单位各方的主要职责和义务,确保各项工作依法、依规按合同办事。五是建立健全质量监督体系,为了确保工程质量,项目法人明确了一名高级工程师为总技术负责人,一名工程师为现场技术负责人,派驻了两名技术人员现场指导监督,还配备了现场质量检查、监督员一名。六是严格执行预决算制度,项目实施过程中严格安照设计要求和招标内容控制资金规模,对于新增、变更项目按照有关程序办理手续后报县财政审核后实施;项目完工后,施工单位及时编制了工程结算资料,报项目法人审核后上报财政、审计部门进行造价审核。
(三)项目绩效情况分析
文化园二期建设工程在省、市主管部门的领导下,在县委、县政府的大力支持下以及株洲市新凯建设工程监理公司的监控下和当地街道、村、组的密切配合下,经过施工单位的努力,圆满完成任务。项目实施过程中始终坚持“四制三算”原则,通过精心组织、严格监管、狠抓质量,顺利完成了工程建设任务,所有工程项目均达到合格标准,为老城片区的建设提供基础设施服务。本项目实施组织严密,管理规范有序,资金使用合理,实施后社会和生态效益凸显。
生态效益方面:
1、增强了园林景观的多样性,提高生态环境质量。
2、增加县城植物的多样性,维护地区的生态和谐。
3、改善了区域植物结构性,提升区域小气候,改善空气质量。
社会效益方面:
1、带动区域经济发展,提高城市品位,改善投资环境。
2、完善了沿线的基础设施,促进土地增值。
3、为市民提供休憩场所,提高了市民的幸福指数。
4、为攸县创建省级园林县城工作奠定硬件基础。
五、综合评价情况及评价结论
按照《攸县文化园二期建设工程绩效评价指标体系》,评价工作组采用因素分析法对攸县文化园二期建设工程绩效进行评价的评分分值为90分。
六、存在的问题
1、项目报发改批复前,未编制项目可行性报告,不符合项目立项相关规定。
2、采用邀请招标方式确定项目施工单位,采用政府采购单一来源采购方式确定项目设计及监理单位,不符合工程建设招投标法律规定,应采用公开招标方式确定项目设计、施工及监理单位。
3、质量管理不够严格,无养护考核细则。
4、未对工程建设档案资料专柜保存,未编制工程建设档案资料目录。工程建设档案资料不完整,缺少设计合同、监理合同、工程监理资料等。
工程项目绩效自评报告 篇13
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.主要职能
在县委、县人民政府及上级水行政主管部门的领导下,开展水利工程项目前期工作,组织实施水利工程建设管理工作;开展农村水利新技术应用示范推广;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作,为水土保持、水环境质量、城乡供水等提供技术保障。
2.机构设置情况
水利工程建设管理中心是昌宁县水务局下属二级单位(公益一类,财政全额拨款事业单位),单位编制人数30人。在职实有29人。
(二)部门绩效目标的设立情况
根据主管局工作安排,结合部门职责,20xx年以来,建管中心圆满完成了局党组交办的各项工作任务。一是中心干部职工主导建设的大沙坝水库、更戛引水工程、水系连通等工程有序推进;二是保山坝大型灌区、白鱼洞水库、明山水库除险加固等工程顺利开工建设;三是大水平、河西中型水库扩建工程前期工作顺利开展;四是更戛河、大田小流域及勐统坝灌区等项目完工;五是湾甸坝灌区、落勺河、大勐统河、河西水库除险加固顺利验收;六是完成了下桥、芦房河水库除险加固初步设计及更戛南片区、翁堵立晒片区、温泉集镇供水保障项目实施方案编制。七是配合水资源中心编制完成了水资源开发利用规划、昌宁县干热河谷水资源规划,配合河长办完成了罗闸河、勐统河、枯柯河、河西水库、澜沧江、黑慧江健康河湖评价,配合防御股开展水旱灾害调查;八是建管中心党建及办公室日常工作顺利开展。
(三)部门整体收支情况
20xx年使用上年结转结余7.18万元,20xx年县级预算下达278.13万元,其中:基本支出281.64万元,项目支出(非税清算资金)3.67万元。
20xx年部门预算总支出285.31万元。其中:基本支出281.64万元,项目支出3.67(非税清算资金)万元。收支结转无结余。
1.工资福利支出268.98万元,其中:基本工资118.83万元,津贴补贴53.23万元,奖金10.49万元(20xx年12月基本工资额度),绩效工资60.27万元,机关事业单位基本养老保险缴费12.78万元,职工基本医疗保险缴费7.75万元,公务员医疗补助缴费4.90万元,其他社会保险缴费0.73万元。
2.商品和服务支出12.66万元,其中:办公费1.48万元,水费0.18万元,邮电费2.88万元,差旅费0.52万元,维修(护)费2.97万元,工会经费4.63万元。
3.项目支出(非税清算资金)商品服务支出3.67万元,其中:办公费0.66万元,水费0.01万元,邮电费0.72万元,劳务费2.28万元。
(四)部门预算管理制度建设情况
单位按照内控要求参照主管局制定了相关财务内部控制制度,从预算业务管理、收支管理、资产管理等方面对业务流程和工作要求做了详细的规定。遵循“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的预算编制原则,按照“收支两条线”的原则进行统筹规划,全面反映单位财务收支情况。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
运用一定的量化指标及评价标准,通过单位履行职能所确定的绩效目标的实现程度,及为实现这一目标所安排预算的`执行结果进行综合性评价,以此来了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在的问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,不断增强和落实绩效管理责任,完善工作机制,有效提高资金管理水平和使用效益,牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的绩效管理理念。
(二)自评指标体系
为了更好的完成此次绩效评价自评工作,结合我单位工作实际,部门整体支出绩效评价指标体系共分为三级指标,其中一级指标3个,二级指标9个,三级指标14个(详见部门整体支出绩效自评表)。采用自评自查方式进行。
(三)自评组织过程
一是加强组织领导。成立由主要领导任组长、分管领导任副组长,各办公室负责人为成员的绩效评价领导小组,统一安排部署20xx年度绩效评价工作;二是确定评价范围。整体支出绩效评价包括了水利工程建设管理中心工作的重点项目;三是制定评价指标表。单位围绕20xx年重点工作及主管局业绩考核的要求,梳理了各项工作的完成情况,制定了整体支出绩效评价指标;四是汇总分析单位整体支出绩效情况。查找单位在执行过程中存在的问题,并有针对性的采取整改措施。
三、评价情况分析及综合评价结论
通过自评:20xx年度我单位较好的完成了年初设定的整体绩效目标,评价结果为优,考评分值为96.00分。
四、存在的问题和整改情况
1.存在预算绩效申报时,编制的绩效目标不精准,绩效目标未完全细化分解为具体工作任务,部分绩效指标不清晰。改进措施:将全年工作任务细化分解为具体的工作目标,并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。
2.预算执行分析不够全面深入。预算执行分析仅停留在简单的数据汇总,没有从全方位、多角度分析财政支出状况,科学评价资金绩效。改进措施:加强预算执行分析,提高资金绩效评价质量。
3.财务人员会计核算还需规范。改进措施:加强业务培训,提高财务人员综合能力。
五、绩效自评结果应用
通过整体支出绩效自评,一是增强了单位的绩效评价主体责任意识;二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立了长效机制;三是促进单位规范使用资金。
六、主要经验及做法
(一)高度重视绩效管理工作。成立绩效评价工作机构,有计划有步骤的实施绩效评价。
(二)加强预算执行管理。一是定期汇总存量资金使用情况,项目资金使用进度,通报预算执行进度,并对做好预算管理工作提出具体要求。
(三)加强督促跟踪问效。单位领导和业务科室不定期对项目、资金管理情况进行跟踪检查,督促单位按时、按质、按量完成既定工作。
七、其他需说明的情况
无
